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受權(quán)發(fā)布:《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》(一)
依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的
本質(zhì)要求和重要保障


“學(xué)習(xí)路上”大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù) 點(diǎn)擊進(jìn)入
編者按:全面推進(jìn)依法治國(guó),是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),為更好治國(guó)理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志圍繞全面依法治國(guó)作了一系列重要論述。這些論述立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對(duì)于我們深刻理解全面依法治國(guó)的重大意義,系統(tǒng)把握全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和總體要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,具有十分重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
為幫助廣大干部群眾全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解和掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》,人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)受權(quán)連載。本書(shū)內(nèi)容,摘自習(xí)近平同志二〇一二年十二月四日至二〇一五年二月二日期間的講話(huà)、報(bào)告、批示、指示等三十多篇重要文獻(xiàn),分八個(gè)專(zhuān)題,共計(jì)一百九十三段論述。其中部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。
面向未來(lái),全面建成小康社會(huì)對(duì)依法治國(guó)提出了更高要求。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。
——《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》(2013年2月23日)
“立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治?!蓖七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,當(dāng)然要高度重視法治問(wèn)題,采取有力措施全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,建設(shè)法治中國(guó)。在這點(diǎn)上,我們不會(huì)動(dòng)搖。
——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班上的講話(huà)》(2014年2月17日)
——在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上的講話(huà)(2014年8月19日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年10月25日
——在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上的講話(huà)(2014年8月19日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年10月25日
依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第一次全體會(huì)議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告》(2014年10月20日)
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》(2014年10月20日),《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編》,人民出版社2014年版,第67-68頁(yè)
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》(2014年10月20日),《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編》,人民出版社2014年版,第68頁(yè)
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》(2014年10月20日),《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編》,人民出版社2014年版,第68-69頁(yè)
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》(2014年10月20日),《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編》,人民出版社2014年版,第71頁(yè)
全面推進(jìn)依法治國(guó),是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義出發(fā)、為更好治國(guó)理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)全局性問(wèn)題。落實(shí)好這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,都具有十分重大的意義。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
全面推進(jìn)依法治國(guó),是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。我們黨對(duì)依法治國(guó)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程。新中國(guó)成立初期,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治,初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。后來(lái),黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生“左”的錯(cuò)誤,逐漸對(duì)法制不那么重視了,特別是“文化大革命”十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞,付出了沉重代價(jià),教訓(xùn)十分慘痛!
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式,始終把法治放在黨和國(guó)家工作大局中來(lái)考慮、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),依法治國(guó)取得重大成就。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
歷史是最好的老師。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國(guó)泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。法律是什么?最形象的說(shuō)法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活,這就是法治。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
我國(guó)是一個(gè)有十三億多人口的大國(guó),地域遼闊,民族眾多,國(guó)情復(fù)雜。我們黨在這樣一個(gè)大國(guó)執(zhí)政,要保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。這就是黨的十八大明確全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革之后,黨中央緊接著用這次全會(huì)部署全面推進(jìn)依法治國(guó)工作的基本考慮。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
全面推進(jìn)依法治國(guó),是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的重要保障?,F(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對(duì)法治的要求也越來(lái)越高,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的,但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾凸顯,黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問(wèn)題,其中大量矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是法治經(jīng)濟(jì),和諧社會(huì)應(yīng)該是法治社會(huì)。解決制約持續(xù)健康發(fā)展的種種問(wèn)題,克服部門(mén)保護(hù)主義和地方保護(hù)主義、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、化解產(chǎn)能過(guò)剩、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民民主、維護(hù)社會(huì)主義法制權(quán)威和尊嚴(yán)、克服執(zhí)法不嚴(yán)和司法不公,解決人民最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面的突出問(wèn)題,解決促進(jìn)社會(huì)公平正義、完善互聯(lián)網(wǎng)管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保障食品藥品安全、改革信訪工作制度、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的難題,克服公器私用、以權(quán)謀私、貪贓枉法等現(xiàn)象,克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象、懲治消極腐敗現(xiàn)象等,都需要密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!蔽覀儽仨毎岩婪ㄖ螄?guó)擺在更加突出的位置,把黨和國(guó)家工作納入法治化軌道,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題,確保我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
全面推進(jìn)依法治國(guó),是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署,既是立足于解決我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)考量,也是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。從現(xiàn)在的情況看,只要國(guó)際國(guó)內(nèi)不發(fā)生大的波折,經(jīng)過(guò)努力,全面建成小康社會(huì)目標(biāo)應(yīng)該可以如期實(shí)現(xiàn)。但是,人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂(yōu)。全面建成小康社會(huì)之后路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政?如何實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?這些都是需要我們深入思考的重大問(wèn)題。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
法治和人治問(wèn)題是人類(lèi)政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題,也是各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問(wèn)題。綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問(wèn)題的。相反,一些國(guó)家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒(méi)有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門(mén)檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
小智治事,中智治人,大智立法。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國(guó),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。我們提出全面推進(jìn)依法治國(guó),堅(jiān)定不移厲行法治,一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
黨的十八屆三中、四中全會(huì)分別把全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作為主題并作出決定,有其緊密的內(nèi)在邏輯,可以說(shuō)是一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開(kāi)。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革都離不開(kāi)全面推進(jìn)依法治國(guó)。黨的十八屆四中全會(huì)決定是黨的十八屆三中全會(huì)決定的姊妹篇,我們要切實(shí)抓好落實(shí),讓全面深化改革、全面依法治國(guó)像兩個(gè)輪子,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2014年10月23日)
黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大部署,黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。三中全會(huì)決定和四中全會(huì)決定是姊妹篇,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(huà)》(2015年1月13日)
廣大干部群眾高度評(píng)價(jià)這次四中全會(huì),認(rèn)為全會(huì)制定了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總藍(lán)圖、路線(xiàn)圖、施工圖,標(biāo)志著依法治國(guó)按下了“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入了“快車(chē)道”,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)具有里程碑意義。黨的十八屆三中全會(huì)決定、四中全會(huì)決定形成了姊妹篇,改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪,將有力推動(dòng)全面建成小康社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展。
——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班上的講話(huà)》(2015年2月2日)
黨的十八大以來(lái),黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),到二○二○年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們國(guó)家的發(fā)展水平就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階,我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動(dòng)力,社會(huì)就沒(méi)有活力。不全面依法治國(guó),國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到“打鐵還需自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
從這個(gè)戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作意義十分重大。沒(méi)有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。要把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。
——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班上的講話(huà)》(2015年2月2日)
(本書(shū)由中央文獻(xiàn)出版社出版,本網(wǎng)受權(quán)連載。未經(jīng)許可,請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載。)
( 編輯:王楠 送簽:王楠 簽發(fā):張莉 )
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