公平競爭市場環(huán)境是企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在國家市場監(jiān)管總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，反壟斷局黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織全局黨員干部認真學習和貫徹落實習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，強化使命擔當，主動靠前服務(wù)，積極履職盡責，全力維護公平競爭市場環(huán)境，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支持，讓黨旗在疫情防控斗爭的第一線高高飄揚。

及時優(yōu)化工作流程 便利企業(yè)反壟斷申報

考慮疫情防控工作需要，反壟斷局黨支部以高度的敏銳性和自覺性，在春節(jié)假期結(jié)束后第一時間請示總局領(lǐng)導(dǎo)，2月5日及時發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整疫情防控期間接待等工作方式的公告》（2020年第6號），對總局企業(yè)注冊、反壟斷審查、特種設(shè)備許可、計量許可、認證認可審批等工作在疫情防控期間的有關(guān)接待安排作出調(diào)整。明確經(jīng)營者集中反壟斷審查工作改由非現(xiàn)場方式進行，申報人可將申報材料及補充問題回復(fù)電子版發(fā)送至總局反壟斷局郵箱，不方便網(wǎng)上辦理的也可進行郵寄；受理通知、補充文件清單、立案通知及各審查決定等有關(guān)文書，將通過申報人在申報材料中填寫的聯(lián)系人電子郵箱或傳真送達，盡最大可能降低疫情對企業(yè)并購交易的影響，切實維護疫情防控期間當事人的合法權(quán)益，受到企業(yè)和社會廣泛好評，產(chǎn)生了良好的社會反響。

切實提高工作效率 降低企業(yè)制度性交易成本

從完善監(jiān)管方式方法入手，通過電話會議、電子郵件等方式，與企業(yè)保持高頻互動，及時溝通解決經(jīng)營者集中審查中的有關(guān)問題，切實提高案件受理和審查效率，確保案件審查工作不受疫情防控影響，降低企業(yè)制度性交易成本。2月3日以來，反壟斷局共受理企業(yè)經(jīng)營者集中反壟斷申報37件，立案45件，審結(jié)45件，平均每個工作日審結(jié)2個案件，為企業(yè)并購交易順利進行和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支持。

主動加強靠前服務(wù) 及時回應(yīng)企業(yè)訴求

在市場監(jiān)管總局網(wǎng)站公布反壟斷業(yè)務(wù)咨詢電話，積極為企業(yè)提供合規(guī)指引和咨詢服務(wù)，接受企業(yè)電話咨詢60余次，及時耐心解答企業(yè)疑問，共同商議問題解決辦法，幫助解決疫情防控期間的經(jīng)營者集中申報和公平參與市場競爭等法律問題。密切關(guān)注輿情動態(tài)，第一時間指導(dǎo)四川省市場監(jiān)管局對媒體報道反映有關(guān)外賣平臺問題開展核查，切實增強反壟斷執(zhí)法的及時性、針對性和有效性，保護市場公平競爭，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

積極發(fā)揮職責作用 維護有關(guān)藥品價格穩(wěn)定

堅決貫徹落實習近平總書記“疫情就是命令、防控就是責任”要求，持續(xù)加大原料藥和藥品領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法力度，督促省級市場監(jiān)管部門加快查辦藥品和原料藥領(lǐng)域案件。抓緊核查舉報和發(fā)現(xiàn)的線索，特別是高度關(guān)注治療新冠肺炎有關(guān)藥品和原料藥價格，搜集可能存在的壟斷漲價案件線索，維護治療新冠肺炎有關(guān)藥品和原料藥價格穩(wěn)定。

全力保護公平競爭 為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境

疫情防控期間，反壟斷黨支部帶領(lǐng)全局黨員干部，毫不放松抓緊抓實抓細各項反壟斷工作，努力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)展營造公平競爭市場環(huán)境。一是持續(xù)加強和改進反壟斷執(zhí)法。附加限制性條件批準丹納赫公司收購?fù)ㄓ秒姎忉t(yī)療生命科學生物制藥業(yè)務(wù)案。依法對貴州黔西南駕駛培訓(xùn)壟斷協(xié)議案、杭州市13家混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案作出處理決定，合計罰款金額747萬元。持續(xù)加強公用事業(yè)等領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，及時查處株洲市交通運輸局限定交易等13件濫用行政權(quán)力排除限制、競爭案件，全力保護市場公平競爭。二是抓緊推進重點立法工作。第一時間梳理匯總各方面對《反壟斷法》修訂草案的反饋意見并進行深入研究，抓緊提出修改完善方案。在中國政府法制信息網(wǎng)公開征求社會公眾對《經(jīng)營者集中審查暫行辦法》修訂草案的意見，盡快健全經(jīng)營者集中反壟斷審查制度。三是全面落實公平競爭審查制度。搭建網(wǎng)絡(luò)工作平臺，督促指導(dǎo)各地區(qū)、各部門按照《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（國市監(jiān)反壟斷〔2019〕245號）要求，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，特別是加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)補貼等規(guī)定和做法，積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好的市場環(huán)境。

習近平總書記深刻指出，要堅持全國一盤棋，維護統(tǒng)一大市場，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工，切實提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。下一步，反壟斷局黨支部將認真貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，按照市場監(jiān)管總局黨組工作部署，根據(jù)疫情防控需要繼續(xù)做好反壟斷工作，密切與企業(yè)溝通交流，及時為企業(yè)釋疑解惑，進一步提高經(jīng)營者集中審查效率，扎實推進反壟斷執(zhí)法，著力降低企業(yè)制度型交易成本，努力維護公平競爭市場環(huán)境，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支持。

( 編輯：徐雅維   送簽：徐雅維   簽發(fā)：徐雅維 )