新冠肺炎疫情發(fā)生以來，住房和城鄉(xiāng)建設部黨組深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，積極調(diào)動全系統(tǒng)資源和力量，聚焦疫情防控，托底民生保障，推動高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會貢獻力量，在這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中彰顯了住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的使命擔當。

中天華南建設投資集團有限公司廣州南沙星河總部大樓施工現(xiàn)場，兩位工人正在給混凝土攪拌機加料。

抓緊抓實疫情防控，以實際行動踐行“兩個維護”

習近平總書記強調(diào)，做好疫情防控工作直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，是當前最重要的工作。住房和城鄉(xiāng)建設部黨組快速響應，擔當作為，多措并舉堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

切實擔當防控責任。迅速成立黨組書記、部長王蒙徽擔任組長的應對疫情工作領(lǐng)導小組，先后10余次召開黨組會議學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅決落實黨中央決策部署，強化責任擔當，采取有針對性措施，統(tǒng)籌做好疫情防控與推進住房和城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展各項工作。

搶建醫(yī)療應急設施。組織編印《工業(yè)建筑改造為方艙醫(yī)院的建設運營技術(shù)指南（試行）》《辦公建筑應對突發(fā)疫情防控運行管理技術(shù)指南》《新型冠狀病毒感染的肺炎傳染病應急醫(yī)療設施設計標準》等一系列指導性文件，加強技術(shù)支持，規(guī)范行業(yè)標準，全力支持疫情防控。指導支持中建三局、中建五局等中央建筑企業(yè)和武漢建工、北京建工等地方建筑企業(yè)，以及高能環(huán)境等市政企業(yè)，克服各種困難，與時間賽跑，搶建搶修火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院和小湯山醫(yī)院等一大批醫(yī)療應急設施。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強疫情防控中的民生保障

越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作。住房和城鄉(xiāng)建設部黨組堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力以赴做好疫情防控中的各項民生保障工作。

全力保障生活必需。督促指導各地落實疫情防控要求，統(tǒng)籌生產(chǎn)調(diào)度，全力保障城市“生命線”運行。全國市政行業(yè)200多萬職工加班加點做好巡檢維護，堅持應急值守，全國3000多家燃氣企業(yè)、5000多座自來水廠、4300多座污水處理廠正常運轉(zhuǎn)，保證疫情期間各地供水、供氣、供熱保持基本穩(wěn)定，污水、垃圾處理及時到位，保障了人民日常生活和疫情防控的基本需要。

主動服務抗疫一線。指導各地組織城管、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等力量，深入街鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控一線，做好城市清潔、小區(qū)管理等基礎性防控工作。疫情期間，全國180多萬環(huán)衛(wèi)職工在崗率達到90％以上，全力投入城市道路和公共設施保潔消殺、生活垃圾收運處理等工作。全國60多萬城管執(zhí)法人員堅守崗位，嚴格執(zhí)法；700多萬物業(yè)服務人員日夜值守，不間斷提供住宅小區(qū)日常服務，參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，守住疫情防控第一道防線。

提供有效政策支持。充分考慮疫情防控給居民購房、租房帶來的沖擊影響，印發(fā)《關(guān)于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》，對企業(yè)職工緩繳、提取住房公積金的有關(guān)措施作出明確，紓解群眾經(jīng)濟壓力。積極鼓勵建筑企業(yè)優(yōu)先招用本地農(nóng)民工，引導企業(yè)采取短期有償借工等方式，調(diào)劑用工余缺，保障農(nóng)民工早復工、多受益。

統(tǒng)籌疫情防控和住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展，決勝全面建成小康社會

住房和城鄉(xiāng)建設部黨組認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的指示要求，科學組織、精準施策，積極推動復工復產(chǎn)，堅決完成脫貧攻堅任務，推進住房和城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會貢獻力量。

有序推動復工復產(chǎn)。連續(xù)印發(fā)《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復工工作的通知》《房屋市政工程復工復產(chǎn)指南》等多份文件，指導各地嚴格落實建筑工地疫情防控和建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管“兩個責任”，統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應、建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)等工作，分區(qū)分級推動復工復產(chǎn)。組織中國建筑業(yè)協(xié)會編制《建設工程項目開復工防疫防控手冊》，從開復工準備工作、施工現(xiàn)場防疫措施、現(xiàn)場人員動態(tài)管理與疫情監(jiān)測等方面，為施工企業(yè)防疫復工提供指導。印發(fā)《關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)有效期延期的通知》等政策文件，延長勘察設計、建筑施工、工程監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)有效期，助力企業(yè)參加工程建設和招投標等活動。鼓勵以銀行保函等替代保證金，減少企業(yè)資金占用；鼓勵對資信良好的建筑企業(yè)在授信額度、貸款利率等方面給予支持。推行工程建設項目審批線上全流程辦理，提升審批服務效能，保障工程建設項目審批順利進行。印發(fā)《關(guān)于進一步做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》，指導各級環(huán)衛(wèi)主管部門鞏固疫情防控成果，保障復工復產(chǎn)。截至4月1日，全國房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目共18.66萬個，已開復工15.87萬個，開復工率為85.06%，其中，開復工率90%（含）以上?。▍^(qū)、市）16個。全國售樓處復工率達92.73%，15個?。▍^(qū)、市）的復工率超過95%。

全力推進脫貧攻堅。深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聚焦農(nóng)村危房改造重點任務，傾斜支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，指導督促各地克服疫情影響，倒排工期，壓實責任，分區(qū)分級復工復產(chǎn)，確保上半年完成所有建檔立卡貧困戶危房改造任務。加大定點扶貧幫扶力度，積極協(xié)調(diào)國家鐵路集團支持開通麻城到深圳、東莞等地返崗務工專列，運送外出務工人員3000多人。

著力推動高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好防范房地產(chǎn)市場風險、完善住房保障體系、加強城鄉(xiāng)建設和城市管理等重點工作，努力克服疫情帶來的影響，完成全年目標任務。著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。抓好完善住房保障體系試點，大力發(fā)展政策性租賃住房，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加大城市困難群眾住房保障力度。深入推進城市體檢工作，認真研究分析城市建設在防范傳染病方面的短板和不足，開展城市建設防疫病補短板專項行動，增強城市建設整體性、系統(tǒng)性。研究美麗鄉(xiāng)村建設評估體系，提升鄉(xiāng)村建設水平和人居環(huán)境質(zhì)量。推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設試點，打造鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設全生命周期完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（來源：《旗幟》2020年第4期）

( 編輯：宋美琪   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )