毋庸置疑，黨的十九屆四中全會(huì)是在黨和國(guó)家發(fā)展的重要時(shí)機(jī)、聚焦重大議題召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑和劃時(shí)代意義的重要大會(huì)。全會(huì)從黨和國(guó)家發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度首次對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問題。特別重要的是，全會(huì)提煉概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系所具有的“顯著優(yōu)勢(shì)”，深刻揭示了“中國(guó)之治”背后的“中國(guó)之制”這一核心密碼。新時(shí)代，堅(jiān)定制度自信，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，必須直面和回答的問題是，中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么“優(yōu)”，“優(yōu)”在何處？中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)千條萬條，但最根本的兩條：一是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)；二是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

指導(dǎo)思想“優(yōu)”：中國(guó)特色社會(huì)主義制度是以馬克思主義為指導(dǎo)的制度

中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么“優(yōu)”？“優(yōu)”在指導(dǎo)思想。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是以馬克思主義為指導(dǎo)的制度。馬克思主義是立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨正是靠馬克思主義這一思想武器起家并靠馬克思主義這一科學(xué)理論成就了近百年的偉業(yè)，書寫了讓世人驚嘆的“中國(guó)奇跡”。

堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位毫不動(dòng)搖。新中國(guó)成立70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的“兩大奇跡”即經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了“三次偉大飛躍”即從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，在世界百年未有之大變局中，“中國(guó)之治”越來越展現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。這一切令世人矚目的成就的取得，都離不開中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，同樣也離不開中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于馬克思主義普遍真理的堅(jiān)持和發(fā)展。

堅(jiān)持不懈地推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，使得中國(guó)特色社會(huì)主義制度特色鮮明、別具一格。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系。為此，黨的十九屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)指出：必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，這也是四中全會(huì)的一個(gè)重要理論成果。一直以來，我們都強(qiáng)調(diào)并反復(fù)重申，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，但是把堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位制度化或者說作為一項(xiàng)根本制度確立下來，特別是作為支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度科學(xué)體系的“四梁八柱”的一項(xiàng)根本制度確定下來的確是第一次，這尤其要引起我們的關(guān)注和高度重視。所以說，堅(jiān)持實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，堅(jiān)持并發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義特別是中國(guó)化的馬克思主義為指導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和展現(xiàn)就有了科學(xué)指南。

我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是真正堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，就是真正堅(jiān)持和發(fā)展科學(xué)社會(huì)主義。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟其中所蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，做到真學(xué)、真信、真懂、真用，切實(shí)在實(shí)踐中全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這既是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的理論需要，也是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和治理體系的現(xiàn)實(shí)需要，更是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的題中之義。

領(lǐng)導(dǎo)力量“優(yōu)”：中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么“優(yōu)”？“優(yōu)”在領(lǐng)導(dǎo)力量。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有鮮明中國(guó)特色和多方面顯著優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障。

黨的十九屆四中全會(huì)把我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的“顯著優(yōu)勢(shì)”提煉概括為“13個(gè)堅(jiān)持”?？陀^地講，這十三個(gè)方面的“顯著優(yōu)勢(shì)”，比較完整且集中地回答了中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么“優(yōu)”、“優(yōu)”在何處的問題。同時(shí)，我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)?！皟蓚€(gè)最”的概括非常清晰地描述并深刻地回答了事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的兩個(gè)基礎(chǔ)性、前提性和根本性的大問題。第一個(gè)問題是中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“特”、“特”在何處？與之緊密關(guān)聯(lián)的第二個(gè)問題，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么“優(yōu)”、“優(yōu)”在何處？如果說十三個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”側(cè)重對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的全面概括的話，那么，黨的領(lǐng)導(dǎo)則側(cè)重對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重點(diǎn)概括，二者相輔相成、相得益彰。很顯然，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的概括體現(xiàn)了馬克思主義的唯物辯證法，是“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一。換言之，毫無疑問，黨的領(lǐng)導(dǎo)是貫穿于諸多顯著優(yōu)勢(shì)中的“重點(diǎn)”，是多方面顯著優(yōu)勢(shì)中的“最大優(yōu)勢(shì)”。我們知道，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系之中，起“四梁八柱”作用的是根本制度、基本制度和重要制度。其中，具有統(tǒng)領(lǐng)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，堪稱中國(guó)特色社會(huì)主義制度的“壓艙石”和“定盤星”。因此，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，這既是基本經(jīng)驗(yàn)，也是歷史結(jié)論，更是行動(dòng)指南。

當(dāng)然，著眼于黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首要的也是最根本的一條就是，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的確是一個(gè)“想干事”、“能干事”且能“干成事”的偉大政黨，是一個(gè)胸懷“初心”、肩負(fù)“使命”、不忘初心、牢記使命的偉大政黨，是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以來中華民族內(nèi)憂外患、積貧積弱的“舊時(shí)代”落后面貌、同時(shí)不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族偉大復(fù)興“新時(shí)代”光明前景的偉大政黨。正是因?yàn)轳R克思主義“行”、中國(guó)共產(chǎn)黨“能”、中國(guó)特色社會(huì)主義“好”，所以才造就了“中國(guó)奇跡”，開創(chuàng)了“中國(guó)之治”。

所以說，黨的十九屆四中全會(huì)的重要意義，不僅在于系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，而且在于旗幟鮮明地指明了制度建設(shè)的目標(biāo)方向。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，也是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度行得通、真管用、有效率，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度。因此，堅(jiān)定制度自信，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，唯此，才能確保堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務(wù)順利完成。

[來源：《廣州日?qǐng)?bào)》（2019年12月30日）]

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