一、起因和背景

黨的十九大深刻指出，要增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。在互聯(lián)網(wǎng)時代，黨建工作的開展模式也面臨新形勢新任務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對黨建的影響，始于工具應(yīng)用，成于思維轉(zhuǎn)變。

我們認(rèn)識到，基層黨建工作仍存在著一定程度上的“虛化、弱化、邊緣化”的問題，在日常工作中主要表現(xiàn)為：有的黨組織開展學(xué)習(xí)形式單一，主要依靠“開大會”“讀文件”等傳統(tǒng)方式，入腦入心不到位，黨員間缺少思想交流；組織生活不夠規(guī)范有效，存在次數(shù)不達標(biāo)、記錄不充分、流程不嚴(yán)謹(jǐn)、參加不積極等情況；對黨建工作的考核力度還不夠，存在黨建工作考核機制還不夠完善等問題。如何運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動上述現(xiàn)象解決，是我們當(dāng)前重點思考的問題。

近年來，工商銀行不斷加快基層黨建工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化步伐，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新實踐，探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造集組織管理、學(xué)習(xí)宣傳、黨群互動、投票評議、監(jiān)督管理、統(tǒng)計分析、反饋考核等功能為一體的綜合化平臺，致力于解決目前存在的基層黨建新難點新問題，為黨建工作插上“信息化”的翅膀。

二、做法和經(jīng)驗

工商銀行“智慧黨建云平臺”（以下簡稱“云平臺”）是充分利用新技術(shù)新手段打造的綜合化黨建云平臺（圖例1）。該平臺的搭建，整合了多個獨立系統(tǒng)的多項功能，有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)共通，通過引入視頻、簽到、提醒、積分等工具，豐富了黨建活動的組織形式；借助圖形、報表等形式為黨務(wù)工作者提供及時、直觀的數(shù)據(jù)分析，為組織管理和考核評價提供有效抓手。該平臺的推出，改善了黨建信息化系統(tǒng)相互獨立、黨建信息分布不集中、黨建監(jiān)督考核手段少等難點痛點，自2019年3月上線試運行以來，逐步形成了組織管理、黨務(wù)管理、學(xué)習(xí)宣傳、系統(tǒng)管理4大功能體系，涵蓋了11項具體功能，為更好開展黨建工作提供了有力支撐。

（一）依托行內(nèi)系統(tǒng)，推動組織管理更具便捷性和智能化。一是將平臺搭建融入工行一體化系統(tǒng)建設(shè)中。云平臺借助我行人力資源系統(tǒng)的黨組織及黨員、群眾數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了平臺數(shù)據(jù)的共享對接及實時準(zhǔn)確更新，無需信息的重復(fù)錄入。同時，利用融e聯(lián)APP，搭建了手機端云平臺，與PC版平臺真正構(gòu)成黨建工作的場景生態(tài)，同步服務(wù)于各級黨組織及黨員、群眾。該平臺根據(jù)用戶不同身份（超級管理員、黨務(wù)工作者、黨員、群眾）匹配相應(yīng)平臺功能（圖例2），使操作更具針對性。二是將組織設(shè)置相關(guān)工作線上化，提高組織建設(shè)工作效能。平臺的組織管理模塊為黨務(wù)工作者維護黨小組及黨員相關(guān)職能提供便利。同時，通過請示審批模塊，實現(xiàn)黨組織設(shè)立、換屆選舉、增補委員、調(diào)整分工等工作流程線上化。通過匹配換屆選舉時間維護、屆滿自動提醒、快速審核機制，提高黨組織設(shè)置調(diào)整工作效率。

（二）堅持問題導(dǎo)向，推動為基層減負(fù)更具針對性和有效性。注重答好“減負(fù)”“增效”兩道題，通過云平臺打出解決具體問題的“組合拳”。一是借助線上功能“減”會議、文件。通過黨務(wù)宣傳、資源中心模塊，推進黨員群眾隨時隨地開展線上學(xué)習(xí)、交流，減少會議量。通過線上開展組織設(shè)置調(diào)整、委員調(diào)整等工作，在使黨務(wù)工作者擺脫傳統(tǒng)模式下繁瑣流程的同時，減少請示報告相關(guān)文件的印發(fā)。二是建立線上督查“減”現(xiàn)場督查、報表。通過工作臺、統(tǒng)計報表、匯總管理模塊及平臺數(shù)據(jù)，建立黨建工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫、資料庫、問題庫，在為線上黨建工作督查提供數(shù)據(jù)和工具的同時，有效減少定期報報表、重復(fù)報材料、多頭要材料等問題。

（三）創(chuàng)新工作模式，推動黨建活動更具多樣性和吸引力。一是聚焦黨建活動全流程，打通線上與線下工作的融合渠道。針對黨建活動全流程中的通知、簽到、活動中的投票、學(xué)習(xí)宣傳、信息反饋等多個環(huán)節(jié)，設(shè)置了相關(guān)的功能模塊（圖例3、4），搭建了完整的黨建活動場景體系閉環(huán)。通過線上設(shè)置+線下開展會議、活動的有機結(jié)合，推動黨建活動有效開展。二是結(jié)合實際需求匹配平臺工具，提升黨建活動的吸引力和實效。以“圖文消息+音視頻”的多樣組合，為黨務(wù)宣傳提供工具支持，同步引入行內(nèi)網(wǎng)訊相關(guān)模塊，便于黨員及時了解行內(nèi)黨建相關(guān)信息。通過設(shè)置信息反饋模塊，使黨員可通過“文字+附件”的形式向組織提出意見、反映問題、提交資料，黨組織也可發(fā)起意見征集等活動。通過設(shè)置黨務(wù)宣傳、資源中心模塊，豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)利用碎片時間學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（四）立足用戶需求，推動黨務(wù)管理更具精準(zhǔn)度和實效性。一是強化大數(shù)據(jù)管理，為各級黨組織了解掌握黨建工作情況提供數(shù)據(jù)支撐。云平臺可通過3D柱狀圖、餅圖、列表等形式，對平臺各類黨建信息進行可視化展現(xiàn)，從不同角度快速分析黨務(wù)工作的進展與成效。對于通過平臺開展的黨建活動可查看各級黨組織或個人的活動達標(biāo)情況，并對結(jié)果進行排名，通過排行榜進行實時展現(xiàn)（圖例5）。二是強化審核管理，為開展基層黨建監(jiān)督管理工作提供有效抓手。通過平臺統(tǒng)計匯總、審核、考核排名、系統(tǒng)管理等模塊功能，可實現(xiàn)黨務(wù)信息的在線可視化，有效提升日常監(jiān)督管理及黨建考核效能。通過設(shè)置相關(guān)信息雙人復(fù)核、自動審核等方式，實現(xiàn)對各類黨務(wù)信息的分級管理，保障黨務(wù)信息發(fā)布的安全，提高管理工作效率。

三、成效和反響

云平臺在全面從嚴(yán)治黨的新要求和數(shù)字化信息化時代的新挑戰(zhàn)相互交織中應(yīng)運而生，在成長初期就顯現(xiàn)了較強的實用性和功能優(yōu)勢，真正凸顯了黨建狀況可視化、黨建管理精準(zhǔn)化、黨建統(tǒng)計智能化的創(chuàng)新特點。從“智慧黨建云平臺”試運行結(jié)果來看，它較好地滿足了基層黨建開展過程中組織管理者、黨務(wù)工作者和黨員群眾的基本訴求，有效地提升了組織工作效率、監(jiān)督管理能力及黨員群眾參與的積極性，推動了黨建工作不斷走向深入。

四、意見和建議

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展以及黨建工作不斷落深落細(xì)，云平臺使用的外部環(huán)境、內(nèi)在功能以及運用方法必將不斷調(diào)整，平臺建設(shè)也將隨之持續(xù)優(yōu)化、不斷完善。在平臺建設(shè)過程中，我們必須正確認(rèn)識動態(tài)發(fā)展的“智慧”和永恒不變的“黨建”，處理好“方法”與“初心”之間的關(guān)系，用豐富的實踐指引“智慧黨建云平臺”在基層落地生根、開花結(jié)果。

（一）建議加強頂層設(shè)計，真正實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的平臺共通共享。目前，云平臺主要立足于我行黨組織、黨員及群眾的實際需求搭建，對于日后與中組部、各部委相關(guān)系統(tǒng)的對接、信息報送的渠道還未完全打通。建議從更高層面強化對黨建信息化的頂層設(shè)計，制定平臺設(shè)計開發(fā)相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)對接要求。

（二）建議加強工作指導(dǎo)和技術(shù)支持，推動智慧黨建云平臺日臻完善。建議工委加強對智慧黨建云平臺相關(guān)工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)助相關(guān)部委暢通溝通渠道，幫助提供相關(guān)技術(shù)支持，加大云平臺研發(fā)和升級力度。特別是針對線上召開視頻會議、實時開展黨課直播交流等功能，協(xié)助打開相關(guān)技術(shù)壁壘，將更多的資源和智慧投入到平臺功能建設(shè)中，不斷提升云平臺的實用意義和價值，使云平臺真正體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)黨的建設(shè)這一宗旨。

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )