習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，年輕干部要提高“應(yīng)急處突能力”等七種能力。黨的十九屆五中全會(huì)指出，要完善國家應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。近年來，我國應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，經(jīng)受住了多次重大突發(fā)事件和新冠肺炎疫情的考驗(yàn)。但我們也要清醒地看到，面對我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，應(yīng)急管理仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，著力加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出，應(yīng)急管理部門全年365天、每天24小時(shí)都應(yīng)急值守，隨時(shí)可能面對極端情況和生死考驗(yàn)。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急工作的責(zé)任感和使命感；帶領(lǐng)年輕干部干字當(dāng)頭，實(shí)干為先，自覺擔(dān)負(fù)時(shí)代重任，在應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)防控中加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增長本領(lǐng)才干，做到在各種突發(fā)事件考驗(yàn)面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。

做好科學(xué)預(yù)判，練就火眼金睛。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。同時(shí)各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多。要強(qiáng)化防勝于救的理念，健全雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)分級管控措施，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估、決策和協(xié)同防控制度。建立健全隱患排查制度，嚴(yán)格實(shí)行隱患閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)重大隱患分類判定、掛牌督辦、及時(shí)“清零”，做到“底數(shù)清、責(zé)任明、措施硬”。

完善應(yīng)急體系，錘煉應(yīng)變本領(lǐng)。我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招。要認(rèn)真貫徹“兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，推進(jìn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制，做好應(yīng)急預(yù)案銜接，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能輔助決策等新技術(shù)，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)跨地區(qū)跨部門信息共享和聯(lián)動(dòng)處置；強(qiáng)化關(guān)鍵應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)急物資保障，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、安全可靠、平急結(jié)合的應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，形成應(yīng)急管理合力，成為應(yīng)急工作的“行家里手”，做到“見招拆招”。

吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于總結(jié)提升。新冠肺炎疫情等突發(fā)事件是一塊試金石，檢驗(yàn)了黨員干部擔(dān)當(dāng)作為和應(yīng)急處突能力。突發(fā)事件也是一面鏡子，能照出我們的差距和不足，我們要健全應(yīng)急處置評估和重大事故、重大險(xiǎn)情調(diào)查制度，在應(yīng)急實(shí)踐中不斷總結(jié)歸納好經(jīng)驗(yàn)、好方法，同時(shí)，有針對性地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展技術(shù)研發(fā)，配置專業(yè)設(shè)備，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提升應(yīng)急能力，真正做到“吃一塹長一智”“打一仗進(jìn)一步”。

（來源：《旗幟》2020年第12期，作者系交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)、水運(yùn)局局長）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)