近年來(lái)，濟(jì)南市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，全面激活爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力，顯著增強(qiáng)創(chuàng)建效果，為提高黨建質(zhì)量、促進(jìn)中心工作提供了重要抓手和堅(jiān)強(qiáng)保障。

成立“一個(gè)班子”  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，各地創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作大部分由機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)，具體到機(jī)關(guān)各單位就是通過(guò)機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)。一方面，這種模式導(dǎo)致部分單位片面認(rèn)為，建設(shè)模范機(jī)關(guān)僅是黨建工作、不是中心工作，是機(jī)關(guān)黨委的事、不是黨組（黨委）的責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)的力度不大，齊心共建的合力不強(qiáng)。另一方面，工委雖然可以組織各直屬機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展創(chuàng)建工作，但對(duì)于黨組織關(guān)系不隸屬工委的單位，則不便于統(tǒng)一部署和檢查考評(píng)，影響了創(chuàng)建工作的深度和廣度。

濟(jì)南市直機(jī)關(guān)工委積極爭(zhēng)取市委支持，推動(dòng)在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立“市委創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)專項(xiàng)小組”，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專門研究審議和印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，使模范機(jī)關(guān)建設(shè)由“工委單獨(dú)抓”上升為“市委統(tǒng)籌抓”，提升了創(chuàng)建工作的廣度、深度、力度，有效解決了組織領(lǐng)導(dǎo)力度不夠、創(chuàng)建工作覆蓋面不全等問(wèn)題。

采取“三項(xiàng)措施”  強(qiáng)化激勵(lì)約束

堅(jiān)持物質(zhì)與精神結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒并重，多管齊下充分調(diào)動(dòng)各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作從“要我干”轉(zhuǎn)變成“我要干”“必須干”。一是納入全市考核。將模范機(jī)關(guān)建設(shè)納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，專項(xiàng)賦予15分，考評(píng)結(jié)果直接與單位考評(píng)等次和個(gè)人利益掛鉤，使各單位及每名干部職工都重視創(chuàng)建、融入創(chuàng)建，推動(dòng)形成了齊心共建大格局。二是每年評(píng)先樹(shù)優(yōu)。按照30%左右的比例，每年評(píng)出模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作先進(jìn)單位，連續(xù)三年評(píng)為先進(jìn)的，命名為模范機(jī)關(guān)，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。每年進(jìn)行考核評(píng)審，對(duì)工作不力、問(wèn)題較多、連續(xù)兩年列最后三位或出現(xiàn)負(fù)面清單問(wèn)題的單位，取消其模范機(jī)關(guān)稱號(hào)并約談單位負(fù)責(zé)人。

>> 濟(jì)南市直機(jī)關(guān)工委組織舉辦“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽，激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)熱情。

制定“四個(gè)文件”  搞好頂層設(shè)計(jì)

一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)繪藍(lán)圖。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確堅(jiān)持“政治統(tǒng)領(lǐng)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、持之以恒、統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實(shí)效”6項(xiàng)原則；明確以“政治堅(jiān)定、理論武裝、組織有力、擔(dān)當(dāng)作為、能力過(guò)硬、正風(fēng)肅紀(jì)”為內(nèi)容的“六個(gè)模范”標(biāo)準(zhǔn)和24項(xiàng)具體任務(wù)；明確將97個(gè)市直機(jī)關(guān)、中央和省駐濟(jì)單位、具有管理服務(wù)職能的窗口事業(yè)單位全部納入創(chuàng)建范圍，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保創(chuàng)建工作方向正確、任務(wù)明確、范圍精確。一個(gè)考核細(xì)則強(qiáng)導(dǎo)向。研究制定《模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，將6項(xiàng)共性內(nèi)容、4項(xiàng)個(gè)性內(nèi)容、4項(xiàng)建設(shè)成效細(xì)化量化，為推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)提供“施工表”和“路線圖”。兩個(gè)工作規(guī)范聚合力。研究制定《市委創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)專項(xiàng)小組工作規(guī)則》和《市委創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)專項(xiàng)小組辦公室工作細(xì)則》，明確各成員單位職責(zé)，建立會(huì)議研究、請(qǐng)示報(bào)告、溝通協(xié)調(diào)等7項(xiàng)工作制度，推動(dòng)創(chuàng)建工作規(guī)范運(yùn)行、形成合力。

圍繞“六個(gè)模范”  狠抓工作落實(shí)

將“六個(gè)模范”任務(wù)目標(biāo)融入黨建工作和業(yè)務(wù)工作，倒逼各單位由“喊口號(hào)”深化為“做實(shí)功”，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作走深走實(shí)。一是圍繞建設(shè)政治堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān)，制定機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)三張清單”，建立五項(xiàng)制度閉環(huán)推進(jìn)，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部思想政治狀況調(diào)研，實(shí)時(shí)對(duì)各單位落實(shí)黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是圍繞建設(shè)理論武裝的模范機(jī)關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦市直機(jī)關(guān)層面輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)20余場(chǎng)，打造“書香龍奧”學(xué)習(xí)品牌，有力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹。三是圍繞建設(shè)組織有力的模范機(jī)關(guān)，大力實(shí)施“黨支部建設(shè)提升行動(dòng)”，培養(yǎng)選樹(shù)“過(guò)硬黨支部”1109個(gè)、“示范黨支部”128個(gè)，建設(shè)面積達(dá)1000平方米的“濟(jì)南市機(jī)關(guān)黨建工作示范陣地”，評(píng)選機(jī)關(guān)黨建十佳創(chuàng)新案例、優(yōu)秀創(chuàng)新案例，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。四是圍繞建設(shè)擔(dān)當(dāng)作為的模范機(jī)關(guān)，組織開(kāi)展“爭(zhēng)做強(qiáng)省會(huì)建設(shè)先鋒隊(duì)”主題實(shí)踐活動(dòng)，協(xié)調(diào)省、市聯(lián)動(dòng)深化提升“雙報(bào)到”工作，扎實(shí)推進(jìn)“三亮三比”、公開(kāi)承諾踐諾等活動(dòng)，從工作一線挖掘宣傳“出彩機(jī)關(guān)人”100余期，有力推動(dòng)全市中心工作。五是圍繞建設(shè)能力過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)，每年對(duì)300余名黨務(wù)、紀(jì)檢、群團(tuán)干部分類開(kāi)展5天以上封閉式培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展建功立業(yè)、崗位練兵等活動(dòng)，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供保障。六是圍繞建設(shè)正風(fēng)肅紀(jì)的模范機(jī)關(guān)，持續(xù)開(kāi)展工作紀(jì)律作風(fēng)檢視整改提升活動(dòng)，從基層一線“兩代表一委員”、市民代表中聘請(qǐng)40名黨建監(jiān)督員強(qiáng)化外部監(jiān)督，與“12345市民服務(wù)熱線”等單位或平臺(tái)建立溝通整治機(jī)制，設(shè)計(jì)推出“濟(jì)南機(jī)關(guān)·清廉”標(biāo)識(shí)，發(fā)放“一通知一通報(bào)一短片”，開(kāi)展“不見(jiàn)面的警示教育”，有力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

通過(guò)“九個(gè)步驟”  科學(xué)考核評(píng)比

一是自查申報(bào)。組織各單位撰寫自查報(bào)告，提供印證材料。二是實(shí)地考核。與全市綜合考核同步進(jìn)行，實(shí)地查驗(yàn)相關(guān)情況。三是日?？己?。根據(jù)各單位落實(shí)日常任務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。四是專家評(píng)審。聘請(qǐng)8位熟悉模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作的專家評(píng)委，對(duì)各單位申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審打分。五是基層和社會(huì)評(píng)價(jià)。向區(qū)縣機(jī)關(guān)黨員干部代表、街道社區(qū)干部代表、“兩代表一委員”和優(yōu)秀企業(yè)家、市民代表等發(fā)放滿意度調(diào)查表1500余張。六是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。請(qǐng)所有副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位作出評(píng)價(jià)打分。七是專項(xiàng)小組成員單位評(píng)價(jià)。各專項(xiàng)小組成員單位都是全市綜合考核責(zé)任部門，根據(jù)各自職能，對(duì)各單位相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。八是獎(jiǎng)勵(lì)加分。成立加分審查小組，統(tǒng)一審核各單位加分申報(bào)項(xiàng)目，推動(dòng)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。九是負(fù)面清單認(rèn)定。專項(xiàng)小組成員單位根據(jù)職能進(jìn)行初步認(rèn)定，提交專項(xiàng)小組辦公室審議，對(duì)觸及負(fù)面清單的，相應(yīng)扣分并取消評(píng)先資格。

通過(guò)實(shí)施新的工作模式，機(jī)關(guān)全面掀起了“抓黨建、強(qiáng)黨建”熱潮，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)已成為各單位高度重視的“一把手”工程、競(jìng)相爭(zhēng)創(chuàng)的工作目標(biāo)、推動(dòng)工作的動(dòng)力引擎。

（來(lái)源：《旗幟》2022年第3期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )