近年來，威海市直機關(guān)工委創(chuàng)新“三點一線”工作法，深入推進模范機關(guān)建設(shè)，先后涌現(xiàn)出國家級、省市級“兩優(yōu)一先”典型30余個。

以品牌創(chuàng)建為突破點

打造“雙展雙講雙評”品牌。從圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾三個方面，深入挖掘市直機關(guān)黨建創(chuàng)新亮點、經(jīng)驗做法，提前謀劃、扎實開展喜迎二十大“雙展雙講雙評”系列活動。一是“雙展”造氛圍。組織“奮進新征程 建功新時代”機關(guān)黨建創(chuàng)新成果展播和“喜迎二十大 翰墨光影頌黨恩”書畫攝影展覽。二是“雙講”凝共識。結(jié)合推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，開展“強國復(fù)興有我”群眾性主題宣講和“走紅色之路、講黨史故事”線上健步走活動。三是“雙評”提能力。舉辦機關(guān)黨建課題研究評選和黨支部創(chuàng)新案例評選活動，聚焦機關(guān)黨建與中心工作脫節(jié)等突出問題，推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

拓展“雙報到”品牌。發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)作用，整合機關(guān)在職黨員力量，參與居住地社區(qū)治理，深化機關(guān)企事業(yè)單位黨組織到共建社區(qū)報到、在職黨員到居住地社區(qū)報到工作。市直機關(guān)企事業(yè)單位黨組織按照“就近就便、需求相符、總體平衡”的原則，聯(lián)系一個報到社區(qū)、組建一支黨員志愿服務(wù)隊、每月至少開展一次服務(wù)活動。通過為社區(qū)送黨課、送政策，聯(lián)建共建、黨建聯(lián)盟等形式定期聯(lián)系，采取契約化管理方式制定資源、需求、項目“三張清單”，幫助社區(qū)解決實際問題。

深化“雙聯(lián)共建”品牌。把帶隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強黨性與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，機關(guān)企事業(yè)單位黨支部與農(nóng)村黨支部、機關(guān)企事業(yè)單位黨員與農(nóng)村黨員緊密聯(lián)系，通過機關(guān)黨建引領(lǐng)農(nóng)村黨建，共同建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。以“五個一”活動為目標(biāo)，共建一個堅強有力的村黨支部班子、一支素質(zhì)過硬的黨員隊伍、一處功能實用的活動陣地、一套務(wù)實管用的工作機制、一批有特色受歡迎的載體，引導(dǎo)1000多個機關(guān)黨支部協(xié)助村“兩委”做好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目引進等工作。機關(guān)黨員干部到聯(lián)系村開展實踐活動，進村入戶，服務(wù)群眾2.6萬人次，使機關(guān)黨支部和農(nóng)村黨支部、機關(guān)黨員和農(nóng)村黨員實現(xiàn)“雙受益”“雙提升”。

>> 威海市直機關(guān)黨員幫助村民搶收小麥。

以信用機關(guān)為切入點

信用惠民激活動力。開展“信用機關(guān)”建設(shè)試點工作，挑選信用建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合的12家單位為試點，建立“海貝分”激勵機制，指導(dǎo)市直相關(guān)部門單位對誠信度高的居民出臺54項市級信用惠民措施，到聯(lián)系村開設(shè)“志愿信用超市”，實施“社會媽媽”扶危助困行動，帶動誠信觀念向基層不斷滲透。

聯(lián)合黨建雙向發(fā)力。將“信用機關(guān)”要求納入《威海市機關(guān)（事業(yè)）單位黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，市直機關(guān)黨組織將公職人員誠信教育融入“三會一課”和黨員干部教育培訓(xùn)計劃，定期推送“黨員信用之星”，創(chuàng)立“紅色信用銀行”，把信用積分變成“可儲存”的“紅色財富”。對失信黨員在干部選拔、評優(yōu)表彰方面進行限制。

守信有據(jù)確保效力。通過機關(guān)信用分記錄公職人員社會活動行為，從內(nèi)部管理、社會服務(wù)等方面建立標(biāo)準(zhǔn)體系，明確8大項57小項具體賦分標(biāo)準(zhǔn)，進行長期量化考核。目前98.7%的部門單位完善了公職人員基礎(chǔ)信息檔案，84.2%的部門單位已推行信用記錄和信用報告應(yīng)用，各級黨員干部重信守信、履職盡責(zé)的積極性不斷增強。

以協(xié)同創(chuàng)效為著力點

深入基層互動。開展“大走訪大調(diào)研”活動，堅持“問需、問計、問效”導(dǎo)向，將走訪調(diào)研與普及機關(guān)黨建知識、壓實機關(guān)黨建主體責(zé)任、深化干部作風(fēng)大改進相結(jié)合。聚焦“圍繞一個主題、開展一次宣教、選樹一批典型、收集一些建議、結(jié)對一類單位、建立一套清單”6個目標(biāo)，設(shè)計50余項走訪調(diào)研內(nèi)容，深入了解黨組（黨委）落實抓機關(guān)黨建責(zé)任、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)、群團組織發(fā)揮作用等方面情況，形成高質(zhì)量調(diào)研報告。

壓實責(zé)任推動。制發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)督促部門單位黨組（黨委）履行機關(guān)黨建主體責(zé)任的意見》，制定部門單位黨組（黨委）、機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部抓機關(guān)黨建“三級責(zé)任”清單，推行“線上考核、日常督導(dǎo)、專項督查、述職評議、年度考核”的督查考核評價體系，統(tǒng)籌市委巡察、督查，對所屬97家黨組織黨建工作進行實地檢查，嚴(yán)格落實各級黨組織的管黨治黨責(zé)任。

“上下左右”聯(lián)動?？v向聯(lián)動方面，參與上級機關(guān)黨建專委會，開展黨建課題研究“揭榜攻關(guān)”，加強理論研究創(chuàng)新；橫向聯(lián)動方面，會同相關(guān)部門理順體制機制，為36個直屬機關(guān)黨委增設(shè)專職副書記職數(shù)，為機關(guān)各黨組織配備黨建活動經(jīng)費，解決機關(guān)黨建“缺人辦事、缺錢辦事”瓶頸問題；黨群聯(lián)動方面，開展崗位練兵、“青年論壇”、“巾幗情”愛心幫扶等活動，增強機關(guān)黨建對群團的引領(lǐng)效應(yīng)。

以作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)為生命線

攻堅克難中檢驗作風(fēng)。針對漁船管控、安全生產(chǎn)領(lǐng)域等事關(guān)發(fā)展安全的重點難點問題，先后開展海漁系統(tǒng)干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整治，共約談海漁系統(tǒng)黨員干部、公職人員125人次，處理人員46人，漁船管控取得階段性突破。同步與市政府安委辦到基層一線開展安全生產(chǎn)實地檢查，跟拍實錄，督促整改。

聯(lián)系群眾中錘煉作風(fēng)。運用以下看上問題查糾機制，從老年餐桌、老舊小區(qū)改造等問題入手，深化“我為群眾辦實事”實踐活動。定期梳理匯總涉及干部作風(fēng)問題的短板弱項，深入開展群眾大走訪等活動，組織黨員干部下沉一線，登門進戶，研究提出為民利民便民惠民的具體措施。去年以來，全市累計走訪群眾218.3萬戶，收集群眾意見14328項、已辦結(jié)12351項，威海市群眾滿意率連續(xù)多年位居全省第一。

服務(wù)發(fā)展中強化作風(fēng)。引導(dǎo)各級各部門立足“企業(yè)視角”“項目視角”，辦好企業(yè)心頭事、身邊事。2021年以來，全市行政審批服務(wù)部門集中上門服務(wù)3000多次，成功辦理1000多份證照。在全省率先啟動告知承諾和容缺辦理改革試點，將信用評價作為審批標(biāo)準(zhǔn)，材料精簡30%，效率提升50%以上。通過開展“五減”行動，累計為企業(yè)和群眾節(jié)省6000多萬元費用，不動產(chǎn)登記、法院速裁案件結(jié)案率、增值稅退稅速度等實現(xiàn)全省最優(yōu)，“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”水平走在全省前列。

（來源：《旗幟》2022年第6期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：賈澤娟   簽發(fā)：鐘鳴 )