近年來，山東省委省直機(jī)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，統(tǒng)籌謀劃、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，不斷提高工作的針對性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，有力地推動(dòng)了省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)與全面從嚴(yán)相統(tǒng)一 

不斷提高政治站位，把政治要求作為第一要求，把政治屬性作為第一屬性，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，要求各單位第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在研究部署工作時(shí)，首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述，在對標(biāo)對表中找準(zhǔn)方向、明確思路、制定措施。推動(dòng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育常態(tài)化，通過學(xué)習(xí)研討、講黨課、規(guī)范黨組織生活等方式，推動(dòng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育向基層延伸。加強(qiáng)政治能力培訓(xùn)，把政治能力提升作為各類培訓(xùn)班的重要課程，2021年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治能力建設(shè)的若干措施》，從10個(gè)方面制定了29項(xiàng)提升措施。

深刻把握新時(shí)代管黨治黨的總體形勢、戰(zhàn)略部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從嚴(yán)抓理論武裝。通過全覆蓋列席旁聽、現(xiàn)場點(diǎn)評、定期通報(bào)等方式提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)效。深入實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，建立黨組（黨委）成員聯(lián)系青年學(xué)習(xí)小組和廳級(jí)干部導(dǎo)學(xué)領(lǐng)學(xué)機(jī)制，牽頭搭建省直機(jī)關(guān)“青年學(xué)習(xí)會(huì)”平臺(tái)，統(tǒng)一組織開展常態(tài)化學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，做到“月月有活動(dòng)，季度有交流，半年有展示，年底有評比”。2022年6月底，149個(gè)省直部門共成立4166個(gè)理論學(xué)習(xí)小組，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從嚴(yán)抓意識(shí)形態(tài)。嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)底線，把意識(shí)形態(tài)工作納入抓黨建述職和專項(xiàng)督查內(nèi)容。督促指導(dǎo)省直單位加強(qiáng)對內(nèi)部刊物、網(wǎng)站以及微信群等陣地監(jiān)管，不斷提高輿情分析研判、引導(dǎo)管控和處置能力。從嚴(yán)抓作風(fēng)整治。針對形式主義、官僚主義突出問題，多次到一線服務(wù)窗口進(jìn)行明察暗訪，深入查找問題，指導(dǎo)督促主管部門抓好整改落實(shí)。

堅(jiān)持“第一責(zé)任”與“第一要?jiǎng)?wù)”相統(tǒng)一

始終把抓黨建作為“第一責(zé)任”，明確黨支部建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法和具體要求，不斷夯實(shí)筑牢機(jī)關(guān)黨建的基層基礎(chǔ)。2020年以梯級(jí)創(chuàng)建為重點(diǎn)，著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)梯級(jí)提升工程，從8個(gè)方面制定52條具體標(biāo)準(zhǔn)。至2021年底，省直機(jī)關(guān)1萬多個(gè)黨支部建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。圍繞“功能提升”“融合發(fā)展”“品牌建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)黨支部工作由打基礎(chǔ)向強(qiáng)功能轉(zhuǎn)變，由標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展提升。

與省委政研室聯(lián)合開展了“以下看上”專題調(diào)研，通過“兩下一上”的方式更好服務(wù)省委中心工作。2020年，聚焦省直機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)民生開展調(diào)研，深入全省16個(gè)市的31個(gè)縣（市、區(qū)），組織召開56次座談會(huì)，與697名基層同志進(jìn)行交流訪談，建立了162個(gè)問題的整改臺(tái)賬，通過定期調(diào)度、會(huì)議督促、典型帶動(dòng)等方式推動(dòng)問題徹底解決。2021年，聚焦“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目和“六穩(wěn)”“六?！闭甙鋵?shí)情況開展調(diào)研。匯總梳理了132個(gè)整改問題，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，推動(dòng)整改落實(shí)。

2021年10月，作者（ 左二）在濟(jì)寧開展“以下看上”專題調(diào)研。

堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一

把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為總目標(biāo)和總牽引，系統(tǒng)謀劃、持續(xù)推動(dòng)。2019年，制定實(shí)施方案，進(jìn)行總體部署。2020年，建立聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，召開推進(jìn)會(huì)進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)要求，制定出臺(tái)4項(xiàng)制度，明確了目標(biāo)任務(wù)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟。2021年，開展了“走在前列、全面開創(chuàng)、我在行動(dòng)”主題活動(dòng)，通報(bào)表揚(yáng)突出單位和集體，召開現(xiàn)場交流會(huì)，觀摩交流經(jīng)驗(yàn)做法。今年，制定指導(dǎo)性意見，在部分部門單位開展省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)向基層延伸、向系統(tǒng)拓展。

著力抓好頂層設(shè)計(jì)，積極破解機(jī)關(guān)紀(jì)委力量薄弱和履職弱化虛化問題。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的若干措施》，從5個(gè)方面提出了18條細(xì)化措施，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。完成的案情審理情況分析報(bào)告得到了多位省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。今年，將著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，開展機(jī)關(guān)紀(jì)委書記述職評議工作，選樹表揚(yáng)先進(jìn)典型，推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委全力履職盡責(zé)。

堅(jiān)持建章立制與落地見效相統(tǒng)一

把抓好制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，科學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃布局。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問題作為制定政策文件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對照各類問題，逐一梳理、查缺補(bǔ)漏，確保目標(biāo)精準(zhǔn)、靶向明確。堅(jiān)持調(diào)研先行，深入基層一線了解實(shí)際情況、聽取意見建議、掌握經(jīng)驗(yàn)做法，確保政策規(guī)定貼近工作實(shí)際、符合客觀需要。堅(jiān)持反復(fù)論證，注意吸收各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的意見建議，不斷修改完善，使方法措施更具操作性、更有針對性。制定實(shí)施意見，先后出臺(tái)機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨小組、黨建督查等方面的多項(xiàng)制度性文件，推動(dòng)保障機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)格制度執(zhí)行，切實(shí)把制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，把黨內(nèi)法規(guī)作為各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)制度、知責(zé)任。強(qiáng)化日常督查，把制度執(zhí)行情況納入黨建責(zé)任制專項(xiàng)督查內(nèi)容，通過查閱資料、蹲點(diǎn)調(diào)研、實(shí)地檢查等方式，推動(dòng)制度落實(shí)到位。深化考核評估，統(tǒng)籌年度考核、述職評議、文明創(chuàng)建等措施，推動(dòng)制度執(zhí)行。

堅(jiān)持明確責(zé)任與閉環(huán)管理相統(tǒng)一

結(jié)合工作實(shí)際，著力從建章立制入手，用制度明確規(guī)范黨組（黨委）的職責(zé)任務(wù)。2019年8月，制定出臺(tái)意見，明確了黨組（黨委）12條主體責(zé)任，規(guī)范了機(jī)關(guān)工委與黨組（黨委）責(zé)任分工和職責(zé)界線。從2019年開始，連續(xù)4年制定黨組（黨委）機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單，明確年度具體任務(wù)和目標(biāo)要求。

為提高黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任實(shí)效，探索構(gòu)建了明責(zé)、督責(zé)、評責(zé)“三位一體”的閉環(huán)工作機(jī)制。年初，明確工作任務(wù)。通過召開機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、制定年度工作要點(diǎn)和工作清單等方式，對全年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。年中，督促整改落實(shí)。在對重要制度、重大部署、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)行日常督查的基礎(chǔ)上，開展機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制專項(xiàng)督查。分兩輪對16個(gè)部門單位開展進(jìn)駐式督查，深入查找問題短板；梳理印發(fā)共性問題清單，推動(dòng)各部門對照查擺、整改落實(shí)。年底，強(qiáng)化評議考核。組織開展黨組（黨委）抓基層黨建工作述職評議。2021年開始，黨組（黨委）書記現(xiàn)場進(jìn)行述職，省委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。對書面述職的部門單位點(diǎn)明問題、逐一反饋；對排名靠后的部門單位當(dāng)面約談，督導(dǎo)整改，把黨建責(zé)任“軟任務(wù)”變成“硬杠杠”，推動(dòng)黨組（黨委）自覺履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。

（來源：《旗幟》2022年第7期；作者系山東省直機(jī)關(guān)工委分管日常工作的副書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )