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>> 張昊龍(中)在重污染天氣重點行業(yè)績效分級核查現(xiàn)場,向企業(yè)講解績效分級相關(guān)標準要求。
時隔多年,一位石化工業(yè)園區(qū)負責人仍然記得那難忘的一幕——一位年輕的公務(wù)員,在涌著熱浪的7月,身著不透氣的安全防護服,“噔噔噔”爬上20多米高的儲罐頂,仔細檢查是否泄漏。這位公務(wù)員,就是現(xiàn)任生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)對處處長張昊龍。
日看藍天白云,夜觀繁星閃爍。如此美好的環(huán)境自然讓人心馳神往,但實現(xiàn)又談何容易?生態(tài)環(huán)保鐵軍為了人民群眾的幸福,建設(shè)著、守護著、參與著、貢獻著,而張昊龍便是其中一員。
心系群眾,用心破解難題
在張昊龍的記憶中,有兩個元旦因為與大氣污染治理密切相關(guān)而比較特別。
2018年元旦,正值“大氣十條”五年收官,各項空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)全面實現(xiàn)。
2021年元旦則是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃任務(wù)完成的節(jié)點?!?020年最后1小時空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)出來的時刻,我們感到非常欣慰——任務(wù)圓滿完成了,沒有辜負人民群眾的期盼!”回憶起那個深夜,張昊龍滿是笑意。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重,“明顯減少重污染天數(shù)”又是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“四個明顯”目標中最難攻破的堡壘。多年來,張昊龍和同事們一直著力破解重污染天氣應(yīng)對這個難題。如何應(yīng)對,靠天幫忙嗎?當然不能!必須“人努力”。
“人努力”要依靠大量企業(yè)的減排上手段、上措施。起初,很多企業(yè)減排的積極性不高。
張昊龍深入分析不同區(qū)域重污染天氣成因,組織60多次視頻會議,與100多家企業(yè)反復(fù)溝通,發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié):“前幾年,不管環(huán)境保護水平高低,企業(yè)的減排措施都沒有差異,這樣的制度設(shè)計影響了企業(yè)治污積極性的提高。”
于是,他創(chuàng)造性地提出重點行業(yè)績效分級差異管理思路,針對企業(yè)的不同情況制定出差異化減排方案,鼓勵“先進”,鞭策“后進”。
可是39個重點行業(yè),哪些企業(yè)必須停限產(chǎn)?哪些企業(yè)可以正常生產(chǎn)?停限產(chǎn)應(yīng)該定在怎樣的標準?這些直接關(guān)系到減排力度和企業(yè)的發(fā)展需求問題,張昊龍日思著、夜想著。
2021年,張昊龍調(diào)研了200多家企業(yè),通過長期現(xiàn)場調(diào)研,對行業(yè)排放的整體情況有了清晰把控。這些信息相當寶貴,為科學制定政策奠定了堅實基礎(chǔ)。
從最終效果看,39個重點行業(yè)實現(xiàn)的差異化管控措施,深受行業(yè)企業(yè)和地方生態(tài)環(huán)境部門歡迎。行業(yè)有了標桿,企業(yè)有了預(yù)期,管理部門也有了激勵手段,在推動治污減排的同時,促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
正是有以張昊龍為代表的生態(tài)環(huán)保鐵軍共同奮戰(zhàn),有社會各界共同努力,我國空氣質(zhì)量得到大幅改善,“十三五”期間全國重污染天氣天數(shù)占比下降到1.2%,下降超過50%,重點區(qū)域下降到1.9%,下降超過60%,人民群眾藍天獲得感顯著增強。
到基層去,奮斗在一線
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
讓人民滿意的公務(wù)員一定要堅持走群眾路線,問需于民、問計于民,力爭各項舉措符合群眾利益、順應(yīng)客觀規(guī)律。
張昊龍身入基層、心到基層,到“家門口”聽民意、察企情,到廠房中查問題、抓落實。同事們開玩笑說,張昊龍夏“練”三伏、冬“練”三九,上能爬煙囪、下能鉆地溝。
因為,重污染天氣應(yīng)對工作政策是否科學有效、措施是否落地,“最后一公里”的問題在哪兒,坐在辦公室是發(fā)現(xiàn)不了的。
“我有時候也比較軸,在企業(yè)一耗就是10多個小時,不把問題耗出來不罷休?!睆堦积堈f。
為準確了解企業(yè)儲罐泄漏情況,他在夏季溫度最高時段登頂監(jiān)測,10天爬70多個儲油罐,衣服濕了又干,干了又濕。
面對花樣百出的造假和規(guī)避對策,甚至人身威脅和各方施壓,他敢于動真碰硬,堅決徹查,相繼破獲了多起偷排直排、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等嚴重違法違規(guī)案件。
“你在車上寫材料不暈嗎?”“我得抓緊時間。”這樣的對話常常發(fā)生在調(diào)研路上,是張昊龍下車查企業(yè)、上車寫材料、夜里攏情況的真實寫照。
參與起草《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》并推進實施,圓滿完成任務(wù)目標;聚焦源頭減排,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)上下大力調(diào)整;強化聯(lián)防聯(lián)控,建立區(qū)域協(xié)作機制;完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,打造全國樣板……每一項重要任務(wù)的完成,都留下了張昊龍一步一個腳印的基層調(diào)查與不懈鉆研。
“正是張昊龍這種咬定青山不放松的精神,發(fā)現(xiàn)了難以發(fā)現(xiàn)的問題,解決了難以解決的問題,推動中國大氣環(huán)境質(zhì)量不斷提升?!睆堦积埖耐抡f。而這種精神,體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保鐵軍的集體意志——為建設(shè)美麗中國,為實現(xiàn)人民對美好生活的向往作出自己應(yīng)有的貢獻。
青春無悔,用奉獻書寫忠誠
“生態(tài)環(huán)境保護是一份能讓人民群眾高興和滿意的事業(yè),是一份能造福子孫后代的事業(yè)?!睆堦积堃蛴羞@樣的認識而深深熱愛著這份事業(yè)。
大學畢業(yè)至今,張昊龍奮斗在生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)線已經(jīng)17個年頭。這17年,他常常忘我工作,通宵達旦;這17年,他心里裝著國家,常常忽略自家。
在工作面前,張昊龍是雷厲風行的硬漢形象。為了第一時間趕赴重污染天氣當?shù)兀男欣钕渚蛿[在辦公室,出差說走就走,毫不拖延;有重大活動保障任務(wù)時,他以辦公室為家,工作一干就是幾天,支一張行軍床就能在辦公室過夜。
“他是個行動者,不放過任何潛在的污染源。”談及張昊龍,他的同事講述了一件小事,“一次檢查返回的路上,他看到冒黑煙的貨車、違規(guī)的露天燒烤,第一反應(yīng)就是掏出手機拍照,聯(lián)系監(jiān)管部門的同事及時了解查證?!?/p>
在家人面前,張昊龍內(nèi)心深處卻藏著一份虧欠:“兩個孩子早就習慣了我的‘神出鬼沒’,甚至一看到天氣不好,4歲的小孩都會說‘爸爸又要加班了’?!?/p>
有一次他破天荒地送孩子上學,卻送錯了地方——作為父親,他竟然不知道孩子早已換了校區(qū)。
把黨和國家的事業(yè)視為自己的光榮使命,十幾年如一日,他用實際行動書寫了初心和忠誠。
一次次連換洗衣服都來不及帶的緊急出差、一場場酷暑中進行的現(xiàn)場檢查、一個個埋頭苦干的夜晚,換來的是一幅幅藍天白云的美景、人民群眾臉上一抹抹幸福的笑容。
“我想問心無愧地給黨和人民、給時代交上一份滿意的答卷,想馳而不息、久久為功,將‘APEC藍’‘閱兵藍’‘冬奧藍’變成‘常態(tài)藍’?!睆堦积埖恼Z氣因篤定、自信而充滿力量。
(來源:《旗幟》2022年第9期;作者系中國環(huán)境報社記者)
( 編輯:孫麗 送簽:孫麗 簽發(fā):趙品 )
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