近年來，山西省直機(jī)關(guān)工委堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，牢牢牽住機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任這個“牛鼻子”，以抓深抓實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，亮出考責(zé)督責(zé)“組合拳”，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，有效激發(fā)了機(jī)關(guān)黨建工作活力，增強(qiáng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

突出“三個注重”，著力解決“如何抓”的問題

注重提升站位抓認(rèn)識。堅持把述職評議考核作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要制度安排，作為落實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)踐形式，納入工委全年重點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究謀劃，各職能處室協(xié)同作戰(zhàn)，結(jié)合《山西省直機(jī)關(guān)黨建工作“四級四崗”責(zé)任清單》，對每項(xiàng)考核內(nèi)容逐一審定，對每個單位逐一過篩子，做到了舉全委之力共抓，貫穿全年評價，切實(shí)讓各級黨組織書記在“黨建大考”中經(jīng)受洗禮，接受考驗(yàn)，進(jìn)一步做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。

注重服務(wù)大局抓融合。把黨建考核與中心工作深度融合，以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為牽引，聚焦黨中央關(guān)心關(guān)注的、省委明晰明確的、基層群眾期待期盼的大事要事，設(shè)置考核內(nèi)容、建立考評指標(biāo)，推動黨的路線方針政策落地落實(shí)。特別是將黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、生態(tài)治理、營商環(huán)境優(yōu)化等作為“必答題”，統(tǒng)籌考慮、一體安排，使考核的過程成為提升黨建質(zhì)量、破解發(fā)展難題、推動事業(yè)發(fā)展的過程。

注重分類考核抓質(zhì)效。面對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、高校等不同類型、職能各異的省直單位，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，做到一把鑰匙開一把鎖。明確六類考評類型，設(shè)置六項(xiàng)考核內(nèi)容，各考核組根據(jù)考核對象實(shí)際，實(shí)時修正考核方式方法，綜合考慮不同領(lǐng)域、不同單位的行業(yè)特點(diǎn)，將“硬指標(biāo)”與“軟實(shí)力”結(jié)合。更加注重工作成果成效，防止和克服“一刀切”“一鍋煮”，不斷提高考核精準(zhǔn)度。

>> 山西省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)赴大同市直機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作。

做到“三個結(jié)合”，著力解決“怎么考”的問題

有效結(jié)合平時、實(shí)地、互評，做到全過程考。按照“精干高效、務(wù)實(shí)管用”的原則，對考核進(jìn)行流程再造，改變過去“測評定終身”的單一考評模式，以平時考核、實(shí)地考核、會議測評為主體，實(shí)行“三合一”綜合考核。一方面，立足過程管理，由各業(yè)務(wù)處室根據(jù)日常工作完成情況，細(xì)化項(xiàng)目、設(shè)置指標(biāo)、分別賦分，將考核貫穿全年，督促各單位把功夫下在平時，防止年底突擊。另一方面，立足實(shí)地查驗(yàn)，圍繞黨建重點(diǎn)任務(wù)完成情況和制度執(zhí)行情況，組織精干力量，深入一線，逐一對照，查看實(shí)情，量化打分，進(jìn)行全覆蓋實(shí)地考核。考核中不事先打招呼，不提前定路線，不要求做準(zhǔn)備，“一竿子插到底”，力求得到真實(shí)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，組織各單位填寫測評表，評價成果成效，打出期末總分?jǐn)?shù)。

精準(zhǔn)結(jié)合資料印證、黨員談話，做到全維度考。持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)考核方式，不簡單以發(fā)文數(shù)量、記錄留痕等來評判工作好壞?？己酥胁粌H看亮點(diǎn)、查問題，看臺賬、查數(shù)據(jù)，同時還要聽書記介紹、與黨員交流、看群眾評價，對書記履責(zé)情況進(jìn)行“整體畫像”。在2021年度考核工作中，與基層黨支部書記、黨員、群眾進(jìn)行談話500余人次，為掌握真實(shí)情況提供了第一手資料。

全面結(jié)合機(jī)關(guān)、直屬單位，做到全系統(tǒng)考。樹立“問題發(fā)生在基層，但根子在上面”的工作理念，堅持黨建工作“從下看上”，通過隨機(jī)抽取、直插基層、延伸調(diào)研等方式，走訪基層單位300余個，察實(shí)情、看實(shí)效，將基層單位的黨建工作情況作為考核機(jī)關(guān)黨委書記履職情況的重要參考，進(jìn)一步解決責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”的問題，打通責(zé)任鏈條。

明確“三個導(dǎo)向”，著力解決“述什么”的問題

目標(biāo)導(dǎo)向立標(biāo)準(zhǔn)。每年年初結(jié)合省委黨建工作重點(diǎn)及省直機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，分層列項(xiàng)，確定目標(biāo)，牽引全年，年底通過述職報告曬出完成情況，一一對照要點(diǎn)，報告履職項(xiàng)目清單，接受評議。

問題導(dǎo)向嚴(yán)審核。嚴(yán)把述職報告關(guān)，要求述職的書記真正把自己擺進(jìn)去，突出用第一人稱述“我”。對報告篇幅比例提出要求，成績、問題“五五分”，重點(diǎn)講問題、查原因、提舉措，要見人見事，防止一味評功擺好，責(zé)任懸空虛掛。為真實(shí)反映履職情況，在各單位提交述職報告時，從嚴(yán)審核把關(guān)，做到“五個不通過”，對沒有把自己擺進(jìn)去的不通過，規(guī)定內(nèi)容沒述到的不通過，上年度問題整改情況沒報告的不通過，只講成績不講問題的不通過，以泛泛講工作代替對工作的思考的不通過。對于審核不通過的，進(jìn)行“回爐再造”，去年共對32名機(jī)關(guān)黨委書記的述職報告提出審核修改意見，占比30%。

結(jié)果導(dǎo)向看效果。堅持以結(jié)果論英雄，拒絕形象工程、不看表面文章，把是否真正做到抓黨建促中心作為檢驗(yàn)責(zé)任落實(shí)的最高標(biāo)準(zhǔn)，述職堅持用事實(shí)“說話”，用數(shù)據(jù)“報賬”，用業(yè)務(wù)發(fā)展成效印證黨建工作履職成效。

建立“三個機(jī)制”，著力解決“改到位”的問題

建立書面反饋制。對參加考評的黨組織書記，“一對一”書面反饋考核結(jié)果，根據(jù)綜合評分給出評議等次，針對性指出存在問題，提出整改要求，讓干得好的有光彩，干得差的受鞭策，推動黨組織書記切實(shí)增強(qiáng)抓黨建的思想自覺和行動自覺，提高責(zé)任意識。

建立責(zé)任清單制。對各單位存在的突出問題，要求按照項(xiàng)目化方式領(lǐng)題立項(xiàng)，深入找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，建立整改清單、責(zé)任清單，納入次年重點(diǎn)工作安排，明確整改時限。

建立銷號管理制。省直機(jī)關(guān)工委結(jié)合年度黨建工作督查、文明單位考核驗(yàn)收、日常工作調(diào)研等，跟進(jìn)督促整改，進(jìn)行銷號管理。同時，在下一年度的述職考核中，專門列項(xiàng)，要求對上年度問題整改情況進(jìn)行匯報，推動形成工作閉環(huán)。

新的考核模式推行以來，省直單位黨組織書記抓黨建的思想自覺和行動自覺不斷增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、對標(biāo)一流的勁頭持續(xù)激發(fā)，機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量不斷提升，涌現(xiàn)出一批有代表性、示范性、引領(lǐng)性的“黨建品牌”，為山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

（來源：《旗幟》2022年第8期；作者系山西省直機(jī)關(guān)工委主持日常工作的副書記）    

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )