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旗幟網(wǎng) >> 期刊 >> 《旗幟》雜志 >> 2022年第8期

充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用
切實(shí)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作

陳小江
來源:旗幟網(wǎng)2022年10月28日16:19
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習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。黨的十八大以來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,積極促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,有力推動(dòng)了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高質(zhì)量發(fā)展。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向

中央統(tǒng)戰(zhàn)部始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出一系列重要指示批示,為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向。對習(xí)近平總書記每一項(xiàng)重要指示批示,中央統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)會(huì)議都第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署,制定貫徹落實(shí)舉措,定期督促進(jìn)度,及時(shí)向黨中央報(bào)告落實(shí)情況,做到“即批即辦、有批必辦、有辦必果”。建立健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示制度,形成“掛賬督辦、跟蹤問效、動(dòng)態(tài)銷賬、定期復(fù)盤”工作閉環(huán)。建立“回頭看”制度,每年開展兩次專題對照檢查,持續(xù)跟蹤問效,舉一反三推動(dòng)各領(lǐng)域工作改進(jìn)提高,不折不扣將習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹好落實(shí)好。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想作為理論武裝的首要任務(wù)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,每年都安排6次以上集中學(xué)習(xí)研討,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到研究解決現(xiàn)實(shí)問題、推動(dòng)工作發(fā)展上。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,建立理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制,把黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書記重要講話精神,作為基層黨組織“三會(huì)一課”和青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容,持之以恒學(xué)在日常、抓在經(jīng)常。通過編印論述摘編、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本、舉辦專題研討會(huì)和培訓(xùn)班等形式,不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各級黨組織完整、準(zhǔn)確、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的主動(dòng)性和堅(jiān)定性,做到學(xué)深悟透、入腦入心,真學(xué)真懂、真信真用。

堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署特別是關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作重要決策部署作為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部緊扣黨中央重大決策部署,特別是關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要決策部署,籌備召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央民族工作會(huì)議、全國宗教工作會(huì)議、中央西藏工作座談會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)等重要會(huì)議,修訂完善《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到新時(shí)代大背景、黨和國家工作大局中去謀劃部署、抓好落實(shí)。按照構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求,充分發(fā)揮中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),在民族、宗教、民營經(jīng)濟(jì)、新的社會(huì)階層人士和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作等領(lǐng)域建立和完善各類協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。圍繞關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)向黨中央請示報(bào)告等一系列規(guī)定要求,制定具體實(shí)施意見,做到研究重大事項(xiàng)、作出重大決定、解決重大問題都及時(shí)向黨中央請示報(bào)告。

>> 2020年5月27日,孩子們在新疆和田市團(tuán)城的鴿子巷玩耍。

以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作守正創(chuàng)新

中央統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),堅(jiān)持把黨建工作基本規(guī)律與統(tǒng)戰(zhàn)工作特殊要求結(jié)合起來,與統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍特殊構(gòu)成結(jié)合起來,最大限度發(fā)揮黨建工作對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)保障作用。

突出政治引領(lǐng),鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓”的重要論述精神,堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,堅(jiān)持運(yùn)用說服教育和“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方法團(tuán)結(jié)人、引領(lǐng)人、凝聚人,把團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作始終。及時(shí)向黨外代表人士傳達(dá)中共中央歷次全會(huì)、全國兩會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議精神,組織開展宣講輔導(dǎo)和專題培訓(xùn),常態(tài)化開展與各領(lǐng)域黨外代表人士的談心交流,宣傳黨的政策主張、及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)、做好解疑釋惑和團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。支持推動(dòng)民主黨派、無黨派人士開展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”等主題教育活動(dòng);面向非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士開展理想信念教育和主題教育;以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建;堅(jiān)持我國宗教中國化方向,支持宗教界開展國旗、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)宗教活動(dòng)場所等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨外人士對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。

圍繞“國之大者”,凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員智慧力量。中央統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持圍繞黨和國家工作大局,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集優(yōu)勢,在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。致力于推進(jìn)全過程人民民主,堅(jiān)持和完善新型政黨制度,廣泛開展政黨協(xié)商,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)。支持民主黨派和無黨派人士聚焦強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等深入考察調(diào)研,圍繞脫貧攻堅(jiān)、長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)等開展民主監(jiān)督,為黨和國家重大戰(zhàn)略實(shí)施建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士依托專業(yè)特長,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞堅(jiān)定發(fā)展信心,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。發(fā)揮海外僑胞融通中外優(yōu)勢,引導(dǎo)他們積極參與“一帶一路”建設(shè)和中外文化交流,對外講好中國故事,傳播好中國聲音。

強(qiáng)化斗爭精神,保持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。中央統(tǒng)戰(zhàn)部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)的重要論述精神,在事關(guān)國家主權(quán)安全和發(fā)展利益重大問題上頭腦清醒、立場堅(jiān)定。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作,建立完善統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域防范風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,守好統(tǒng)一戰(zhàn)線意識(shí)形態(tài)陣地,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)斗爭主動(dòng)權(quán)。全面準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的民族、宗教工作方針政策和黨的治藏、治疆方略,切實(shí)增強(qiáng)各族人民和宗教界的“五個(gè)認(rèn)同”。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深化正面宣傳教育,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員廣泛開展反“獨(dú)”促統(tǒng)運(yùn)動(dòng),凝聚維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、反對分裂的思想共識(shí),為維護(hù)國家統(tǒng)一發(fā)揮積極作用。會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)舉辦《中國新型政黨制度》白皮書發(fā)布會(huì)等4場新聞發(fā)布會(huì),宣介統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值理念和方針政策,駁斥境外不實(shí)言論。

以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手,營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍

中央統(tǒng)戰(zhàn)部把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要舉措,作為加強(qiáng)自身建設(shè)的有效抓手,著力發(fā)揮參謀、組織、協(xié)調(diào)、督促等重要作用,努力打造一支具有堅(jiān)強(qiáng)黨性、過硬能力、豐富學(xué)識(shí)、優(yōu)良作風(fēng)的干部隊(duì)伍,把部機(jī)關(guān)建設(shè)成為對黨忠誠、讓黨中央放心的政治機(jī)關(guān)和團(tuán)結(jié)民主、溫暖和諧的黨外人士之家。

壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,部里每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,制定全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)和部班子黨建工作主體責(zé)任清單。部務(wù)會(huì)會(huì)議把黨建工作列入重要議事日程,每半年聽取一次黨建工作專題匯報(bào)和系統(tǒng)單位黨組工作匯報(bào)。主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,自覺參加雙重組織生活,分別聯(lián)系基層黨支部和青年理論學(xué)習(xí)小組。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記述職評議、任職談話等制度,制定落實(shí)黨建工作考核實(shí)施辦法,把履行黨建責(zé)任情況列入部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和黨員政治素質(zhì)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),圍繞貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),以提升組織力為重點(diǎn),從基礎(chǔ)抓起、從支部嚴(yán)起。精心組織實(shí)施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度,集中開展“燈下黑”問題專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建立常態(tài)化督查機(jī)制,實(shí)行季度報(bào)表制度,開展全覆蓋調(diào)閱調(diào)研和抽查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通報(bào)問題,督促整改。制定直屬單位黨組織建設(shè)意見及部班子履行對部屬大學(xué)黨建工作責(zé)任實(shí)施意見,推動(dòng)不同類型基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,以富有政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)廣大黨員干部塑造崇高政治品格、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、堅(jiān)決踐行初心使命。

持續(xù)糾治“四風(fēng)”,形成敢于擔(dān)當(dāng)作為的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,研究制定具體實(shí)施辦法并嚴(yán)格執(zhí)行,深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。集中開展“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治,制定解決形式主義突出問題為基層減負(fù)、激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為等具體措施和進(jìn)一步規(guī)范外出參加活動(dòng)等事宜的辦法,修訂完善加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等制度規(guī)定,引導(dǎo)廣大黨員干部把更多精力用到研究解決實(shí)際問題上,把主要心思用在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上。制定加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體措施,有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。完善和規(guī)范責(zé)任追究具體措施,加大問責(zé)力度,對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的部門和單位,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

(來源:《旗幟》2022年第8期;作者系中央統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長)

( 編輯:劉瓊   送簽:劉瓊   簽發(fā):鐘鳴 )