黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)心重視氣象工作。兩年前，在新中國(guó)氣象事業(yè)70周年之際，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，明確要求加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高氣象服務(wù)保障能力，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作重要指示精神的重大舉措，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022——2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），進(jìn)一步明確氣象高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措；召開(kāi)全國(guó)氣象高質(zhì)量發(fā)展工作電視電話會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員部署《綱要》實(shí)施工作。氣象部門(mén)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，抓好《綱要》落實(shí)落細(xì)，在推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展中彰顯使命擔(dān)當(dāng)，努力為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

從戰(zhàn)略高度深入領(lǐng)會(huì)推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平總書(shū)記親自指示和親切關(guān)懷下，在各地區(qū)、各部門(mén)的鼎力支持和幫助下，氣象事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、取得歷史性成就：建成了世界先進(jìn)的地、空、天綜合立體氣象觀測(cè)系統(tǒng)，近7萬(wàn)個(gè)地面自動(dòng)觀測(cè)站、236部天氣雷達(dá)、7顆風(fēng)云氣象衛(wèi)星嚴(yán)密監(jiān)測(cè)我國(guó)天氣氣候形勢(shì)，并為“一帶一路”沿線國(guó)家提供氣象衛(wèi)星服務(wù)；氣象科技創(chuàng)新重大成果接連涌現(xiàn)，氣象數(shù)值預(yù)報(bào)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控，氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、提前量顯著提高，暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率提高到89%，強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前至38分鐘；建成了覆蓋領(lǐng)域廣泛的氣象服務(wù)體系，有效服務(wù)數(shù)十個(gè)部門(mén)上百個(gè)行業(yè)的億萬(wàn)群眾，投入產(chǎn)出比達(dá)1:50，公眾氣象服務(wù)滿意度超過(guò)92分，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用進(jìn)一步發(fā)揮；氣象信息化水平躍上新臺(tái)階，人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)，氣象整體實(shí)力進(jìn)入世界先進(jìn)行列。氣象事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，氣象現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，這些成就為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉提供了有力支撐，也為氣象事業(yè)謀求更大作為、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展筑牢了基石。

習(xí)近平總書(shū)記以戰(zhàn)略思維和宏闊視野為氣象事業(yè)布局謀篇定向指路，指明了新時(shí)代氣象工作的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，闡明了推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大意義，為氣象工作提供了根本遵循，我們要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)其深厚意蘊(yùn)和深刻內(nèi)涵，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的更大動(dòng)力。

推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)歷史性與時(shí)代性的統(tǒng)一。我國(guó)氣象事業(yè)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，走過(guò)艱難起步的初創(chuàng)期、開(kāi)拓進(jìn)取的成長(zhǎng)期、求新求變的改革期，勾勒出一條歷史的、動(dòng)態(tài)的奮斗軌跡。當(dāng)下，準(zhǔn)確把握新的歷史方位和時(shí)代要求，推動(dòng)氣象事業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展期，是全面洞察國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)作出的重要選擇，也是對(duì)歷史發(fā)展脈絡(luò)的拓展和延伸。

推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)認(rèn)知與實(shí)踐的統(tǒng)一。從重視“有沒(méi)有”“有多少”轉(zhuǎn)向“精不精”“優(yōu)不優(yōu)”，更加注重發(fā)展的整體性系統(tǒng)性協(xié)同性，兼顧業(yè)務(wù)格局的優(yōu)化配置和用戶(hù)多元需求的充分滿足，氣象發(fā)展的觀念、指標(biāo)正在經(jīng)歷一場(chǎng)賽道升級(jí)轉(zhuǎn)換。推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，標(biāo)識(shí)了對(duì)氣象發(fā)展規(guī)律認(rèn)知的新高度，開(kāi)啟了關(guān)于氣象發(fā)展理論和實(shí)踐問(wèn)題的新探索，更精準(zhǔn)契合了完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在邏輯和客觀要求。

推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。全球氣候變暖，極端天氣氣候事件廣發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)、并發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，迫切需要提高氣象服務(wù)保障能力和水平。站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的維度推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮氣象趨利避害作用，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與氣象影響的敏感性和關(guān)聯(lián)性趨強(qiáng)的響應(yīng)，也是滿足人民群眾美好生活對(duì)氣象服務(wù)保障需求的必由之路。

>> 6月8日，地處蓄滯洪區(qū)的河南省鶴壁市浚縣，30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里的小麥豐收在望，氣象部門(mén)全鏈條提供夏糧生產(chǎn)氣象保障服務(wù)。

牢牢把準(zhǔn)推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的正確航向

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作的重要指示，將氣象工作的重要性提升到前所未有的高度，并為氣象高質(zhì)量發(fā)展賦予更加崇高的使命和職責(zé)。推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展，必須立在時(shí)代高處，把穩(wěn)政治方向，心系“國(guó)之大者”，矢志忠誠(chéng)為民，在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署中發(fā)揮好基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確的政治方向。歷史和實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“定海神針”，是氣象事業(yè)發(fā)展征程上最亮的燈塔。新中國(guó)氣象事業(yè)傳承延安紅色基因，根植于黨和國(guó)家發(fā)展大局，它的每個(gè)發(fā)展時(shí)期、每個(gè)重大節(jié)點(diǎn)都凝聚著黨中央的殷殷關(guān)切，它始終與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、與中華民族偉大復(fù)興同心同向、一起脈動(dòng)。適應(yīng)新形勢(shì)新要求，推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展要繼續(xù)以黨的方向?yàn)榉较?，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保障，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。在圍繞《綱要》貫徹落實(shí)開(kāi)展工作部署、制定政策舉措時(shí)，要不斷增強(qiáng)“標(biāo)尺”意識(shí)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保方向堅(jiān)定、信念如磐、動(dòng)作到位。

堅(jiān)持以人民為中心，把人民滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。氣象部門(mén)要落實(shí)好這個(gè)“國(guó)之大者”，必須把以人民為中心作為一切工作的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民滿意作為衡量氣象發(fā)展質(zhì)量和效益的根本標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展要持續(xù)深入開(kāi)展氣象系統(tǒng)“人民至上  生命至上”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給，把好事實(shí)事辦到人民的心坎上。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，更要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。氣象是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力是氣象高質(zhì)量發(fā)展航程行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。全局上謀勢(shì)，關(guān)鍵處落子。推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在氣象現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心位置，增強(qiáng)主動(dòng)性前瞻性創(chuàng)造性，重視氣象科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局，深耕氣象重大關(guān)鍵核心技術(shù)，突破“卡脖子”難題，加快實(shí)施《中國(guó)氣象科技發(fā)展規(guī)劃（2021——2035年）》，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用。

堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，形成多維聯(lián)動(dòng)的聚合效應(yīng)。協(xié)同發(fā)展既是目標(biāo)也是手段，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。氣象工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，分析處理氣象發(fā)展問(wèn)題必然要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相協(xié)調(diào)相匹配，同時(shí)要考慮自身各環(huán)節(jié)的貫通銜接。立治有體，施治有序。推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展要秉持系統(tǒng)思維，廣泛凝聚共識(shí)合力，形成各部門(mén)和社會(huì)各界廣泛支持氣象高質(zhì)量發(fā)展的工作格局。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用好省部合作、部際合作等平臺(tái)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

>> 布設(shè)在山東省日照市順風(fēng)陽(yáng)光海洋牧場(chǎng)的自動(dòng)氣象觀測(cè)站，可為海洋災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警提供準(zhǔn)確可靠的觀測(cè)數(shù)據(jù)。

堅(jiān)決扛起落實(shí)《綱要》目標(biāo)和任務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

《綱要》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作重要指示精神，指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期氣象高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了到2025年、2035年的發(fā)展目標(biāo)，凝練了重點(diǎn)任務(wù)，配套設(shè)計(jì)了重大工程。

抓好《綱要》落實(shí)，要精準(zhǔn)聚焦不同階段的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，氣象關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控，現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升，氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高，氣象現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。到2035年，氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)水平全球領(lǐng)先，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

抓好《綱要》落實(shí)，要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)：一是加快建設(shè)自立自強(qiáng)、開(kāi)放協(xié)同的氣象科技創(chuàng)新體系，打造高水平創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，持續(xù)提升氣象創(chuàng)新鏈條整體效能。二是加快構(gòu)建面向地球系統(tǒng)、智慧精準(zhǔn)的氣象業(yè)務(wù)體系，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)的深度融合應(yīng)用，突出精準(zhǔn)預(yù)報(bào)在整體業(yè)務(wù)鏈條中的“龍頭”作用，不斷提升精密監(jiān)測(cè)和精細(xì)服務(wù)能力。三是加快健全保障國(guó)家戰(zhàn)略、普惠精細(xì)的氣象服務(wù)體系，推進(jìn)“氣象+”賦能融合發(fā)展，為生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好提供全方位保障。

氣象部門(mén)要堅(jiān)決扛起抓落實(shí)促發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《綱要》確定的目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)，系統(tǒng)謀劃協(xié)同推進(jìn)，以加快氣象現(xiàn)代化為主線，以規(guī)劃銜接、政策支持、工程立項(xiàng)實(shí)施、試點(diǎn)示范等為抓手，更好地發(fā)揮氣象現(xiàn)代化建設(shè)的帶動(dòng)作用；全面深化改革開(kāi)放，在氣象業(yè)務(wù)體制改革、氣象科技體制改革、氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、氣象管理和保障體制機(jī)制完善等方面持續(xù)攻堅(jiān)，進(jìn)一步健全部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)中切實(shí)做到黨建和業(yè)務(wù)深度融合，推進(jìn)氣象部門(mén)黨的建設(shè)和氣象高質(zhì)量發(fā)展邁出嶄新步伐，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（來(lái)源：《旗幟》2022年第10期；作者系中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )