編者按：

今年4月以來，中央和國家機關(guān)工委在“學查改”專項工作中，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的民生問題，從黨中央關(guān)注和群眾關(guān)切的“關(guān)鍵小事”入手，組織青年理論學習小組開展“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動。各部門高度重視、精心組織，106個部門2052個青年理論學習小組3.1萬多名青年干部自愿參加、自主選題、自由組隊，積極開展調(diào)研攻關(guān)。青年干部以“辦好群眾關(guān)心關(guān)切的小事，成就為民服務的大事”的情懷，深入基層、深入群眾、深入實際調(diào)查研究，提出攻堅克難的新招實招硬招，形成近2000篇調(diào)研攻關(guān)成果，并總結(jié)提煉了“青年干部調(diào)研方法18條”?，F(xiàn)將18條調(diào)研方法（附典型案例）予以刊發(fā)，供中央和國家機關(guān)青年干部交流借鑒。

青年干部開展調(diào)查研究，要樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，堅持實事求是原則，堅持問題導向，運用系統(tǒng)思維方法，以了解真實情況、把握事物本質(zhì)和規(guī)律、找到解決問題的答案為目標，并注意在調(diào)查研究中宣傳群眾、教育群眾和發(fā)動群眾，更好為黨中央決策部署落地落實服務。

★ 1. 問卷調(diào)查。設(shè)計問卷的過程是對調(diào)研做整體謀劃的過程，要充分考慮各方關(guān)切，反映對工作的全方位思考。問卷發(fā)放要有一定數(shù)量。教育部青年干部就多孩家庭入學問題面向教育行政領(lǐng)導、中小學和幼兒園校（園）長、家長等設(shè)計3種不同問卷，全國31個?。▍^(qū)、市）共回收問卷3.27萬份。國家統(tǒng)計局青年干部選取住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)等4類受疫情持續(xù)影響的行業(yè)，在河北等7個省份開展小微企業(yè)問卷調(diào)查。

★ 2. 召開座談會。參會人員要有代表性。提前設(shè)置好議題，會上營造暢所欲言的氛圍，引導交流碰撞、相互啟發(fā)。中央財辦青年干部調(diào)研“平臺經(jīng)濟紅綠燈體系建設(shè)”，從監(jiān)管方和被監(jiān)管方兩個視角研究問題，邀請中央網(wǎng)信辦、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等部門青年干部，以及互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)有關(guān)人士進行座談交流，共同尋找解決問題的路徑。

★ 3. 一對一訪談。一對一、面對面深度交談，投入情感，說心里話，建立信任。時間要盡可能長，把問題聊深聊透聊徹底。財政部青年干部與卡車司機交朋友，聽他們講自己的故事，了解他們的“急難愁盼”。全國總工會青年干部通過與家鄉(xiāng)農(nóng)民工敞開心扉、促膝談心，調(diào)研了解超齡農(nóng)民工的所思所想。

★ 4. 微信群互動。以建立微信群、關(guān)注朋友圈等方式，與調(diào)研對象保持及時溝通聯(lián)絡(luò)，隨時掌握情況，互動交流，提供力所能及的幫助，并開展政策宣介。國務院發(fā)展研究中心青年干部與全國500多位貨車司機共建紓困微信群，深入了解國務院保通保暢各項政策落實情況，關(guān)心貨車司機生活需要，并宣傳有關(guān)政策。

★ 5. 實地和蹲點調(diào)研。一竿子插到底，帶著問題、帶著感情沉下去，虛心向干部群眾學習，學會“刨根問底”，掌握第一手鮮活材料。中央組織部30余名同志組成10個調(diào)研小組，利用15天時間分赴湖北等10省份的10個村蹲點調(diào)研，了解村班子運行情況和村情村貌。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部青年干部在北京、上海等5省市實地調(diào)研走訪80個居民小區(qū)或公共充電站，深挖充電難問題的根源。

★ 6. 體驗式調(diào)研。轉(zhuǎn)變身份，以第一視角體驗群眾“急難愁盼”，做到設(shè)身處地、換位思考。司法部青年干部深入湖南省常德市武陵區(qū)交警中隊、派出所等，隨一線執(zhí)法人員上街道、下工地、進社區(qū)，全程參與機動車違停取證、夜查酒駕等執(zhí)法輔助工作，了解行政執(zhí)法輔助人員工作生活真實情況。

★ 7. 跨部門聯(lián)合調(diào)研。與有關(guān)部門、機構(gòu)、基層單位等開展聯(lián)合調(diào)研，克服本位主義，從全局出發(fā)研究問題，共克難關(guān)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部青年干部聚焦住房公積金租房提取問題，與國務院辦公廳電子政務辦、北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、北京市海淀區(qū)住房公積金服務網(wǎng)點實行“三級聯(lián)合”調(diào)研。自然資源部青年干部聯(lián)合國家開發(fā)銀行青年干部，共同研究社會資本參與生態(tài)保護修復問題，調(diào)研過程中還促成了有關(guān)企業(yè)與國家開發(fā)銀行的合作。

★ 8. 委托和延伸調(diào)研。借助第三方力量，委托專業(yè)機構(gòu)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，延長調(diào)研手臂。商務部青年干部委托中國紡織品進出口商會對四省50余家紡織服裝行業(yè)中小企業(yè)開展調(diào)研。市場監(jiān)管總局青年干部依托下屬成都標準化研究院，發(fā)揮其對外交流方面的優(yōu)勢，了解我企業(yè)受國際規(guī)則影響的情況。

★ 9. 網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺，走好網(wǎng)上群眾路線，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議。教育部青年干部用2個月時間，通過線上調(diào)研的方式，廣泛搜集國家智慧教育公共服務平臺用戶的體驗情況。文化和旅游部青年干部對2022 年“五一”勞動節(jié)和端午節(jié)假期的網(wǎng)絡(luò)輿情進行分析匯總，從中了解疫情背景下人民群眾的假日文化和旅游需求。

★ 10. 大數(shù)據(jù)分析。多渠道收集海量數(shù)據(jù)，抓取有效信息，運用信息化技術(shù)手段精準“畫像”。稅務總局青年干部抽取有關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)導入調(diào)研問卷。國務院發(fā)展研究中心青年干部利用算法模型對大數(shù)據(jù)進行分析，對比疫情前后社會反映找線索。

★ 11. 案例分析。研究剖析典型案例，好的差的都要有，從個別到一般，歸納共性，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)規(guī)律。中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)青年干部圍繞惠農(nóng)資金管理抽樣分析一批腐敗和作風問題典型案例，查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。公安部青年干部收集整理近5年發(fā)生的60起電動自行車火災典型案例，深入分析火災特點及關(guān)鍵致災因素。

★ 12. 信訪辦理和分析。通過信訪渠道、求助熱線等了解群眾訴求，并在為群眾解決實際問題中做進一步調(diào)研。國家信訪局青年干部圍繞“雙減”課題，抽取部分群眾信訪件進行綜合分析。國家衛(wèi)生健康委青年干部借助熱線電話，收集與疫情防控相關(guān)的電話和留言，了解群眾反映集中的問題。

★ 13. 心理分析。引入心理學專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)手段，收集情況、研判問題、提出解決方案等都要考慮心理因素。中國科協(xié)青年干部聯(lián)合中國心理學會開展青年科技人才創(chuàng)新心態(tài)調(diào)查。應急管理部青年干部注重分析應急值守崗位普遍性壓力的主要表現(xiàn)和具體成因，并在心理專家指導下就減輕、釋放崗位壓力提出對策建議。

★ 14. 文獻查詢。吸收借鑒已有實踐和理論研究成果，避免重復研究，少走彎路。國家發(fā)展改革委青年干部在關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人的調(diào)研中，梳理近10年來學術(shù)界對產(chǎn)業(yè)工人的研究成果和媒體的相關(guān)報道。應急管理部青年干部針對社區(qū)防災減災救災能力建設(shè)，研究分析1萬余份全國綜合減災示范社區(qū)申報資料。

★ 15. 信息比對。廣泛收集比對各方信息，核實情況，比較優(yōu)劣，從大量信息中抓住重點，找出最優(yōu)解。國家發(fā)展改革委青年干部開展“跨省通辦”調(diào)研，梳理比對人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委等部委出臺的政策文件與31個?。▍^(qū)、市）的實施意見，研究推動形成政策落實最佳方案。

★ 16. 專家咨詢。多向?qū)＜艺埥?，邀請專家指導，為調(diào)查研究提供更加專業(yè)化的意見。財政部青年干部在調(diào)研過程中，廣泛聽取專家意見建議，包括來自37家科研單位的6名院士、188名一線科研人員和企業(yè)管理人員等。

★ 17. 試點先行。通過試點，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)并解決問題，總結(jié)提煉成功經(jīng)驗。中國工商銀行青年干部針對中小微外貿(mào)企業(yè)跨境收款中面臨的難題，在上海分行試點實施跨境電商結(jié)售匯及資金收付業(yè)務新模式，取得良好效果，擬在全國推廣。中國國家鐵路集團有限公司青年干部在進京列車?？空鹃_展北京健康碼自動核驗研發(fā)測試，總結(jié)經(jīng)驗，逐步在全路推廣。

★ 18. 學習借鑒國際經(jīng)驗。培養(yǎng)國際視野，多渠道了解掌握相關(guān)領(lǐng)域其他國家的規(guī)則做法，積極借鑒有益經(jīng)驗為我所用。外交部100余個駐外使館青年干部深入了解駐在國國情，分析以色列的農(nóng)業(yè)社區(qū)組織、新加坡社區(qū)養(yǎng)老模式、韓國垃圾分類、南非國家公園建設(shè)等利弊得失，為國內(nèi)相關(guān)政策制定和管理提供參考。海關(guān)總署青年干部對中國、美國和歐洲童裝、童鞋、兒童滑板車等技術(shù)法規(guī)及標準體系進行比較研究，提出跨境電商進口嬰童用品質(zhì)量安全指數(shù)，填補了跨境電商監(jiān)管領(lǐng)域指數(shù)研究的空白。

（來源：《旗幟》2022年第11期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )