近年來，天津市濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委牢牢把握機(jī)關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的職責(zé)定位，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”，著眼于解決機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，強(qiáng)化工作載體建設(shè)，著力提高機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合度，為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

以“場(chǎng)景創(chuàng)設(shè)”提高機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合度

將機(jī)關(guān)黨建融入業(yè)務(wù)工作場(chǎng)景，突出黨建引領(lǐng)在機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合過程中的舉旗定向、謀篇布局、排兵布陣作用，以特定的“場(chǎng)景”著力解決融合意識(shí)淡化的問題。

2021年6月28日，天津市濱海新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)黨委在“喜迎建黨百年、傳承紅色精神、共鑄美好未來”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年匯報(bào)演出活動(dòng)中組織新黨員進(jìn)行集體宣誓、老黨員代表重溫入黨誓詞。

將常態(tài)化理論武裝融入業(yè)務(wù)工作場(chǎng)景。發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，每季度印發(fā)政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，把黨章學(xué)習(xí)作為第一課，并創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式，把會(huì)場(chǎng)搬到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)與項(xiàng)目建設(shè)深度融合。以“黨課開講啦”為載體，近三年來在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨建聯(lián)盟單位等舉辦黨的創(chuàng)新理論、重要會(huì)議精神等各級(jí)各類宣講報(bào)告會(huì)30余場(chǎng)，拓展理論學(xué)習(xí)廣度。實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，建立青年理論學(xué)習(xí)小組302個(gè)，采取項(xiàng)目制等方式，引導(dǎo)青年干部在招商引資、疫情防控等領(lǐng)域主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。

將政治儀式的教育作用融入黨建工作場(chǎng)景。把政治儀式作為筑牢黨員信仰根基的重要形式，每年舉行新黨員入黨集體宣誓儀式，在主題黨日和瞻仰紅色革命圣地等時(shí)刻，黨員們重溫入黨誓詞，基層黨支部定期為黨員過政治生日。在“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)活動(dòng)中，堅(jiān)持必須“現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)、送到手上”，營造濃厚的榮譽(yù)感氛圍。各級(jí)黨組織經(jīng)常性開展主題黨日，以規(guī)范的流程、明確的主題彰顯黨的組織生活的儀式感、莊重感和自豪感，增強(qiáng)黨員在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的內(nèi)在動(dòng)力。

將黨建引領(lǐng)融入創(chuàng)新工作場(chǎng)景。聚焦黨建引領(lǐng)提升機(jī)關(guān)效能，開展“濱城標(biāo)桿”對(duì)標(biāo)改革工作，機(jī)關(guān)工委直屬63個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織對(duì)標(biāo)30個(gè)城市（開發(fā)區(qū)、園區(qū)），確立了67個(gè)“機(jī)關(guān)效能”對(duì)標(biāo)改革項(xiàng)目，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改革成效逐步顯現(xiàn)。探索編撰濱海新區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，解讀作風(fēng)建設(shè)“為什么、是什么、做什么”，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范有形化、實(shí)體化。

以“夯實(shí)堡壘”提高機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合度

把提升組織力凝聚力作為重點(diǎn)，突出組織體系與黨建規(guī)范在機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合過程中的靶向定位、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)治理的作用，以夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)堡壘著力解決基層黨組織建設(shè)不過硬的問題。

規(guī)范黨組織建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整基層組織體系，接收18個(gè)單位249個(gè)基層黨組織，調(diào)整黨組織隸屬關(guān)系兩個(gè)，新建、改建基層黨組織456個(gè)。評(píng)選65個(gè)“五好黨支部”，倒排70個(gè)相對(duì)后進(jìn)黨支部，開展“黨支部互幫互促”活動(dòng)，強(qiáng)化“幫、帶、扶”的作用。挖掘機(jī)關(guān)黨支部（黨小組）工作典型經(jīng)驗(yàn)案例，提煉黨支部（黨小組）工作法，積極探索機(jī)關(guān)黨建分類指導(dǎo)的有效途徑。

發(fā)揮黨員崗位建功作用。聚焦區(qū)委中心工作，在疫情防控工作第一線，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的最前沿，組建黨員突擊隊(duì)，成立臨時(shí)黨支部，讓黨旗在“首善機(jī)關(guān)”“效能機(jī)關(guān)”“安全機(jī)關(guān)”建設(shè)一線高高飄揚(yáng)。開展崗位建功活動(dòng)，通過設(shè)定黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)建黨員先鋒崗、崗位練兵比武，以及“窗口”單位黨員亮出黨員身份和服務(wù)承諾，推動(dòng)黨員干部立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，鑄就最忠誠、最高效、最有力的黨員干部隊(duì)伍。

發(fā)揮典型示范作用。征集機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合典型案例（經(jīng)驗(yàn)）30余個(gè)，逐步豐富案例（經(jīng)驗(yàn)）庫，供各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)借鑒；深入挖掘服務(wù)基層典型事例108個(gè)，累計(jì)宣傳黨建服務(wù)基層典型案例38個(gè)，編印《“黨建+服務(wù)基層”典型案例資料匯編》，形成了良好示范效應(yīng)。

以“共同締造”提高機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合度

把找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)作為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管，以“共同締造”理念著力解決服務(wù)群眾水平不高不實(shí)的問題。

著力搭建服務(wù)平臺(tái)。獨(dú)立法人單位黨組織全部與駐地社區(qū)簽訂共建協(xié)議，黨員干部到居住地社區(qū)報(bào)到，實(shí)現(xiàn)“雙報(bào)到”全覆蓋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“聯(lián)點(diǎn)訪戶”，各級(jí)黨組織書記落實(shí)“四個(gè)走遍”；廣大黨員干部進(jìn)社區(qū)入列當(dāng)“員”，圍繞扶貧幫困、疫情防控、“創(chuàng)城”等社區(qū)需求參加志愿服務(wù)活動(dòng)，近兩年累計(jì)協(xié)調(diào)解決社區(qū)難題、為群眾辦好“微實(shí)事”9000余件，走訪慰問困難群眾800余戶，實(shí)現(xiàn)群眾“微心愿”200余項(xiàng)，99%的黨員干部入列輪值鑒定結(jié)果為“好”。

天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室機(jī)關(guān)黨委在政務(wù)服務(wù)保障中心創(chuàng)建“黨員先鋒崗”。

著力夯實(shí)服務(wù)載體。持續(xù)開展“黨建+我為群眾辦實(shí)事”“黨建+我為基層辦實(shí)事”“黨建+我為企業(yè)辦實(shí)事”系列活動(dòng)，近兩年來面向各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)累計(jì)征集服務(wù)項(xiàng)目60余個(gè)，建立臺(tái)賬清單，幫助協(xié)調(diào)解決。持續(xù)開展“千名黨員結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)老黨員、困難黨員。發(fā)揮“組織在線”智慧平臺(tái)作用，開辟愛心認(rèn)領(lǐng)專欄，黨員干部認(rèn)領(lǐng)老舊小區(qū)公共設(shè)施維修、環(huán)境衛(wèi)生清整、為行動(dòng)不便群眾跑腿代買代辦等服務(wù)事項(xiàng)。

著力深化作風(fēng)建設(shè)。組織主題討論活動(dòng)，開展“提升機(jī)關(guān)效能，服務(wù)美麗濱城建設(shè)”攻堅(jiān)行動(dòng)，凝聚發(fā)展合力；常態(tài)化組織開展區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查，重點(diǎn)檢查政治意識(shí)、執(zhí)行能力、減負(fù)成效、機(jī)關(guān)形象、宗旨意識(shí)五個(gè)方面，促進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；健全“街鎮(zhèn)吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制，為街鎮(zhèn)解決發(fā)展難題開辟綠色通道，以良好工作作風(fēng)保證機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

（來源：《旗幟》2023年第1期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )