新疆伊犁邊境管理支隊大西溝邊境派出所轄區(qū)大西溝鄉(xiāng)地處伊犁河谷最北端，下轄國家AAAA級風景區(qū)中華福壽山。近年來，隨著轄區(qū)旅游業(yè)的高速發(fā)展，該所定位打造和諧平安景區(qū)，創(chuàng)新推出“一聯、三員、一崗”黨建治理融合模式，把黨建引領融合落實到轄區(qū)景區(qū)治理的各方面和全過程。

“一聯”共建鑄堡壘

“我宣誓，我志愿加入中國共產黨……”2月11日，由大西溝邊境派出所牽頭組建的福壽山警務區(qū)聯合實戰(zhàn)黨小組正在轄區(qū)福壽山景區(qū)開展“黨建引領聚共識”主題活動，這是大西溝邊境派出所以黨建工作為抓手，構筑點線面立體聯動的治安防控體系的一個縮影。

“我所充分發(fā)揮黨建引領作用，以‘易于集中、利于工作、警地搭配、優(yōu)勢互補’為建設思路，將黨建工作融入警務工作中，進一步完善治安防控機制?！睋撍虒T趙偉介紹，派出所吸納景區(qū)、村委會、駐地企業(yè)數十名黨員成立福壽山警務區(qū)聯合實戰(zhàn)黨小組，組建黨員巡邏隊，讓黨建成效在警務工作中得到充分體現。

聯合實戰(zhàn)黨小組充分發(fā)揮景區(qū)內工作人員、商戶等黨員崗位固定、覆蓋面全的優(yōu)勢，擔負起信息搜集、游客幫扶、矛盾調解等警務輔助職責，將管理觸角延伸至景區(qū)各個角落，初步構建起黨群、警民聯合共助的聯防聯控格局，實現“旅游景區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，游客獲得感、安全感、滿意度不斷提升”的目標。

“三員”警務夯基礎

福壽山景區(qū)范圍寬廣，人員流動量大，執(zhí)法執(zhí)勤任務繁重，而派出所能夠投入的警力相對有限。

為此，該所按照“警力有限、民力無窮”的思路，在聯合實戰(zhàn)黨小組的基礎上，賦予每名黨員“維穩(wěn)信息員、治安巡邏員、矛盾調解員”三大職能任務，架起警民“連心橋”，激活轄區(qū)治理的“神經末梢”，打通服務游客的“最后一米”，擦亮“旅游警務”新名片。

該黨小組成員均是轄區(qū)威望高、人品好、經驗足的黨員，對本轄區(qū)群眾較為了解，便于對癥下藥開展糾紛調處；對于一時無法解決的，實時跟蹤矛盾升級情況，及時發(fā)現各種苗頭性、傾向性問題并聯系民警介入，防止事態(tài)擴大。

自警務區(qū)聯合實戰(zhàn)黨小組成立以來，已偵破各類違法案件15起，化解矛盾糾紛21起，矛盾糾紛化解成功率達90%，游客對社會治安滿意率提升到95%以上。2022年，該所接到伊寧市公安局的協查請求，稱一名犯罪嫌疑人有可能藏匿于景區(qū)內。民警迅速將案情通報聯合實戰(zhàn)黨小組成員，聯合進行搜捕查緝，僅用不到2小時便將其抓獲。

“一崗”服務不下線

“為群眾排憂解難，就是我們最重要的工作！”警務區(qū)聯合實戰(zhàn)黨小組設立了“黨員先鋒崗”，在旅游咨詢、查找失物、緊急救助等方面為游客和山區(qū)牧民提供最佳服務，當好平安景區(qū)的堅實“守護者”。1月5日，當地突降大雪，部分路段道路交通受阻，4輛私家車被困風雪中。接到群眾求助后，警務區(qū)黨小組的數十名成員立即組成應急救援小分隊開展救援。經過2個多小時的救援，所有被困人員和車輛全部脫險，并由民警護送至安全路段。

黨小組把做精服務作為旅游警務提檔升級的關鍵點，常態(tài)化設立“法律咨詢服務站”，及時為游客宣講邊境法規(guī)、民法典等常用法律法規(guī)和防電信詐騙知識，結合遇到的具體法律問題開展一對一法律援助，做到咨詢服務“零距離”、救助服務“零差距”、提醒服務“零懈怠”、誠信服務“零投訴”。

2022年，警務區(qū)聯合實戰(zhàn)黨小組共成功勸阻8起電信詐騙案件，提供法律援助15起，及時救助走失遇險群眾260余人次，幫助轄區(qū)務工人員討要工資10萬余元，協助果農出售滯銷水果價值40余萬元，幫助游客找回丟失物品300余件，挽回經濟損失10萬余元。

（作者單位：伊犁邊境管理支隊）    

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：鐘鳴 )