習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)為什么要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、建設(shè)什么樣的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)等進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代新征程我們黨做好“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署，必須錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，科學(xué)謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。

深刻領(lǐng)會(huì)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重大意義

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒(méi)有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)擺上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要位置。

社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)支撐。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)、人口大國(guó)、文明古國(guó)，農(nóng)業(yè)始終是安天下、穩(wěn)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，就不可能建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，確保14億多人口的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供厚實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

滿足人民美好生活需要的必然要求。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓人民生活越過(guò)越好。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，就是要通過(guò)構(gòu)建多元化食物供給體系，更好滿足人民群眾豐富多樣的食物消費(fèi)需求；通過(guò)充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化傳承等功能，滿足人民多層次多樣化消費(fèi)需求；通過(guò)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村搞好了，讓廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的迫切需要。習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)下，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局持續(xù)演變，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，各種不確定難預(yù)料因素明顯增多。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，就是要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，更好地應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局。

>> 2022年3月22日，在河南省周口市商水縣張莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，水肥一體機(jī)在為麥田澆灌。

準(zhǔn)確把握加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基本內(nèi)涵

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，基本要求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，既要具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的共同特征，又要基于國(guó)情體現(xiàn)中國(guó)特色。

端穩(wěn)端牢飯碗，夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事，要依靠自己力量，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上。既要確?？偭抗┙o充足，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全；又要保障品種豐富多樣，肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物，缺了哪樣也不行；還要確保質(zhì)量安全，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，只要市場(chǎng)有需求，就能產(chǎn)得出、供得上。

立足基本農(nóng)情，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)動(dòng)能。小農(nóng)數(shù)量眾多，是我國(guó)基本農(nóng)情。我國(guó)現(xiàn)有2億多農(nóng)戶，占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的98%以上，人均一畝三分地、戶均不過(guò)十畝田的小農(nóng)生產(chǎn)方式，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要長(zhǎng)期面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。要依托雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展農(nóng)業(yè)，構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展政策體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，把億萬(wàn)小農(nóng)戶引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展軌道，形成中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

突出生態(tài)低碳，拓展農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)空間。綠色是農(nóng)業(yè)的底色、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤(pán)，必須牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，摒棄大水大肥大藥、高投入高消耗高污染的路子，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。

賡續(xù)農(nóng)耕文明，厚植農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)底蘊(yùn)。中華文明根植于農(nóng)耕文明，農(nóng)耕文化是我國(guó)農(nóng)業(yè)的寶貴財(cái)富，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。要把保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用農(nóng)耕文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，賦予農(nóng)耕文明新的時(shí)代內(nèi)涵，讓歷史悠久的農(nóng)耕文明在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)魅力風(fēng)采。

推進(jìn)共同富裕，筑牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)保障。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)必須守住的重大原則。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須增強(qiáng)發(fā)展普惠性、成果共享性，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置，讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，讓農(nóng)民過(guò)上更加富裕更加美好的生活。

加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)任務(wù)落實(shí)落地

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，要不斷強(qiáng)化政策和要素供給，著力推進(jìn)科技和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，匯聚各方力量，鉚足干勁推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)落實(shí)落地。

全方位夯實(shí)糧食安全根基。要地、技、利、義全面發(fā)力，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，健全種糧抓糧的機(jī)制保障。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。打好種業(yè)翻身仗，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性。樹(shù)立大食物觀，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領(lǐng)域。

拓展農(nóng)民增收致富渠道。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求。要把“土特產(chǎn)”這三個(gè)字琢磨透，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。要穩(wěn)定外出務(wù)工收入，加大惠農(nóng)富農(nóng)力度，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，廣辟農(nóng)民增收來(lái)源。要增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，用發(fā)展的辦法鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。和美鄉(xiāng)村，既包括物質(zhì)文明，也包括精神文明。硬件上，要緊緊圍繞使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這一目標(biāo)，著力完善農(nóng)村現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。軟件上，要把和的理念貫穿始終，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。

深化農(nóng)村改革。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須用好改革這一法寶。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，繼續(xù)以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線深化農(nóng)村改革。把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實(shí)現(xiàn)集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái)，搞好集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興要求，壓實(shí)部門和地方責(zé)任，完善考核督查機(jī)制，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)、政策落實(shí)。加大對(duì)涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度，大興調(diào)查研究，提高工作本領(lǐng)，改進(jìn)工作作風(fēng)。著力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才，有序引導(dǎo)大學(xué)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌解決好兩難、多難問(wèn)題，把握好時(shí)度效。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（來(lái)源：《旗幟》2023年第2期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )