黨的二十大報(bào)告深刻闡釋了新時(shí)代黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得的歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)底線思維，提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。

做到“六個(gè)必須堅(jiān)持”。堅(jiān)持人民至上，以客戶(hù)為中心，聚焦基層“增質(zhì)效”，做到總行“強(qiáng)總部”，分行 “強(qiáng)樞紐”，為業(yè)務(wù)賦能，給基層減負(fù)，為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值。堅(jiān)持自信自立，“堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)文化自信”，風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略上要保持定力，戰(zhàn)術(shù)上“為我所用，自主可控”，持續(xù)打造大型國(guó)有銀行在系統(tǒng)、模型和數(shù)據(jù)建設(shè)等數(shù)字化領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性、疊加性、傳導(dǎo)性特征，在堅(jiān)持既有規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理的思維、機(jī)制、工具。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦容易高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域、區(qū)域和當(dāng)前亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題，妥善處理好長(zhǎng)短期的關(guān)系，強(qiáng)化橫縱協(xié)同，發(fā)揮釘釘子的精神，狠抓穿透落實(shí)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，系統(tǒng)謀劃全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的四梁八柱，對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理“是什么、怎么看、為什么、怎么辦”有清晰的重點(diǎn)任務(wù)清單和路線圖，對(duì)筑牢金融安全屏障的“研判、排查、壓力測(cè)試、應(yīng)對(duì)處置、后評(píng)價(jià)”的閉環(huán)進(jìn)行全流程的設(shè)計(jì)和實(shí)施。堅(jiān)持胸懷天下，拓展世界眼光，學(xué)習(xí)借鑒吸收國(guó)外優(yōu)秀的監(jiān)管和業(yè)內(nèi)研究、實(shí)踐成果，同時(shí)要準(zhǔn)確把握全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)格局變化的大趨勢(shì)，金融發(fā)展的周期性、前瞻性，從世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史正確認(rèn)識(shí)和思考外部世界可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn)。“創(chuàng)新”在黨的二十大報(bào)告中出現(xiàn)了55次，報(bào)告提出改革創(chuàng)新要著力破解深層次體制機(jī)制障礙，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。面對(duì)疫情帶來(lái)的不確定性，全面風(fēng)險(xiǎn)管理要平衡好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，要適應(yīng)市場(chǎng)變化情況、支持客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新靠的是“科技+人才”。風(fēng)險(xiǎn)管理要深度融合數(shù)字技術(shù)，架構(gòu)流程要適應(yīng)業(yè)務(wù)線上化、開(kāi)放化的趨勢(shì)，以及客戶(hù)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的韌性和有效性。風(fēng)險(xiǎn)管理的競(jìng)爭(zhēng)力核心在人，智慧在民間，要多種形式與基層協(xié)同聯(lián)動(dòng)，激發(fā)基層的活力，發(fā)現(xiàn)基層的人才；要深入開(kāi)展領(lǐng)軍人才建設(shè)，在急難險(xiǎn)重的重大任務(wù)、工程中選拔和培養(yǎng)人才，集結(jié)和建設(shè)一支招之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鐵軍。

發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持知行合一，善作善成。要有底線思維。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”“要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線”。底線思維關(guān)鍵是找準(zhǔn)底線。金融風(fēng)險(xiǎn)有底線，要對(duì)極端情景有預(yù)判，壓力測(cè)試的情景設(shè)置要科學(xué)。要善于從政治上看問(wèn)題，更重要的底線是防止金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成政治風(fēng)險(xiǎn)，在堅(jiān)持政治立場(chǎng)、人民立場(chǎng)和戰(zhàn)略定力上更要堅(jiān)守底線。要主動(dòng)識(shí)別應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)識(shí)別應(yīng)變求變，要做到對(duì)新業(yè)態(tài)、新風(fēng)險(xiǎn)、新監(jiān)管要求要前瞻性研究、制定預(yù)案。提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，數(shù)據(jù)、分析工具和分析方法是關(guān)鍵，數(shù)字化能力是核心競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，在察實(shí)情上下功夫，風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)條線還需要在識(shí)變應(yīng)變上整合力量，加強(qiáng)協(xié)同。主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面，要嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。第一是風(fēng)險(xiǎn)治理有效，中國(guó)銀行業(yè)務(wù)委員會(huì)建立了風(fēng)險(xiǎn)治理環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)也建立了業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，還需在日常管理和考核中層層傳導(dǎo)壓力。第二是風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制健全，應(yīng)急管理的核心是預(yù)防為主，靠的是防微杜漸、未雨綢繆，需要完善“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系”。第三就是防止跑冒滴漏，要做到風(fēng)險(xiǎn)的“全面”管理。在防范化解傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還需要研究交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)、新型風(fēng)險(xiǎn)，以及風(fēng)險(xiǎn)間的傳染轉(zhuǎn)化路徑。

（作者系中國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理）

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