嶺南春早，戰(zhàn)鼓催進(jìn)。1月28日，春節(jié)后首個(gè)工作日，廣東省委、省政府在廣州召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。

“廣東經(jīng)濟(jì)的‘?！醋愿哔|(zhì)量發(fā)展不足，‘機(jī)’要靠高質(zhì)量發(fā)展才能緊緊抓住。貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出路?！痹跉v時(shí)三個(gè)多小時(shí)的大會(huì)上，廣東省委書記黃坤明強(qiáng)調(diào)，要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，接續(xù)奮斗，擂起新時(shí)代聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的金鼓，奏響廣東奮進(jìn)新征程走在前列、當(dāng)好示范的強(qiáng)音，以新?lián)?dāng)新作為奮力實(shí)現(xiàn)廣東現(xiàn)代化建設(shè)新的跨越。

作為改革開放的排頭兵，過(guò)去幾年，廣東省在全國(guó)率先實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，率先開展質(zhì)量比對(duì)提升行動(dòng)，率先設(shè)立省級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)……在省級(jí)政府質(zhì)量工作考核中，廣東連續(xù)7年獲評(píng)最高等級(jí)A級(jí)。廣州、深圳質(zhì)量工作先后獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

循道而行，方能致遠(yuǎn)。沿著習(xí)近平總書記指引的高質(zhì)量發(fā)展之路，廣東依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，譜寫“粵”來(lái)“粵”好的質(zhì)量華章。

質(zhì)量強(qiáng)省——制造業(yè)當(dāng)家的“奠基石”

驅(qū)車沿著珠三角環(huán)線高速疾馳，沿路工廠車間機(jī)器轟鳴，大街小巷人來(lái)人往，公路鐵路流通順暢……南粵大地正升騰著澎湃活力。

制造業(yè)是廣東省的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。毫無(wú)疑問(wèn)，廣東制造的先進(jìn)性取決于其質(zhì)量先進(jìn)性，來(lái)源于其制度先進(jìn)性。

協(xié)調(diào)機(jī)制——高位推動(dòng)質(zhì)量工作。一個(gè)省長(zhǎng)、4個(gè)副省長(zhǎng)、34個(gè)廳局一把手，這是廣東省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員組成。從1997年建立質(zhì)量振興聯(lián)席會(huì)議制度到如今的“齊抓共管”，廣東將質(zhì)量工作作為各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的“一把手”工程，21個(gè)地市先后建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量工作。

考核機(jī)制——落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任。2013年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量工作考核辦法》，廣東立即跟進(jìn)，當(dāng)年就開展了省對(duì)地級(jí)以上市政府質(zhì)量工作考核?？己私Y(jié)果經(jīng)省政府審定后向社會(huì)公布，同時(shí)通報(bào)廣東省紀(jì)委監(jiān)委和廣東省委組織部，作為對(duì)各地級(jí)以上市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。目前，全省21個(gè)地市均建立了市對(duì)縣級(jí)政府的質(zhì)量工作考核機(jī)制。

保障機(jī)制——持續(xù)加大財(cái)政投入。自2013年起，廣東連續(xù)3年每年投入1億元支持檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2020年9月，省政府常務(wù)會(huì)議審議決定，省財(cái)政出資5億元率先設(shè)立省質(zhì)量提升發(fā)展基金，為社會(huì)力量參與和支持質(zhì)量工作發(fā)揮了重要導(dǎo)向作用。

圍繞“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”，質(zhì)量強(qiáng)省工作助力做優(yōu)做強(qiáng)制造業(yè)這份厚實(shí)家當(dāng)。近年來(lái)，廣東制造業(yè)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均位于全國(guó)前列。目前，廣東制造業(yè)總產(chǎn)值已突破16萬(wàn)億元大關(guān)，連續(xù)34年位居全國(guó)首位；擁有70余萬(wàn)戶制造業(yè)企業(yè)法人和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、8個(gè)萬(wàn)億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，培育了華為、廣汽、美的、比亞迪、廣藥、格力等17家世界500強(qiáng)企業(yè)；區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年居全國(guó)首位。

質(zhì)量提升——高成本對(duì)沖的“增長(zhǎng)極”

近幾年，制造業(yè)成本大幅上升。廣東扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，“用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì)”。

創(chuàng)新開展產(chǎn)品質(zhì)量“問(wèn)診治病”。廣東堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，組建了8家省級(jí)“產(chǎn)品醫(yī)院”，建立由600多名產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)專家組成的產(chǎn)品“問(wèn)診治病”專家?guī)?，建立質(zhì)量問(wèn)題“診治”幫扶機(jī)制，助推中小微企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)短板。全省累計(jì)比對(duì)產(chǎn)品860批次，開展共性問(wèn)題質(zhì)量攻關(guān)282項(xiàng)，制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)156項(xiàng)。

產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)專家為廣東省消毒柜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全 “問(wèn)診治病”。

大力推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)“強(qiáng)身健體”。選擇一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流目標(biāo)，引入產(chǎn)品“同壽命”設(shè)計(jì)理念，組織專家對(duì)企業(yè)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、流程和質(zhì)量管理體系等要素進(jìn)行全面診治、優(yōu)化，量身定制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和最先進(jìn)適用的質(zhì)量管理方法，產(chǎn)品質(zhì)量高線不斷拉升，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，更好地“走出去”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品“雙比對(duì)雙提升”。對(duì)標(biāo)對(duì)表優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品查找質(zhì)量差距，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量跨越式提升。全省累計(jì)對(duì)62類重點(diǎn)產(chǎn)品（行業(yè)）開展質(zhì)量比對(duì)研究，推動(dòng)制修訂標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)專利25項(xiàng)，獲省部級(jí)以上科研立項(xiàng)12個(gè)，實(shí)施關(guān)鍵共性問(wèn)題攻關(guān)286項(xiàng)。

樹立質(zhì)量標(biāo)桿垂范引領(lǐng)。2022年，美的集團(tuán)憑借“五全五數(shù)”質(zhì)量管理模式獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，這是中國(guó)質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。美的集團(tuán)通過(guò)示范帶動(dòng)效應(yīng)，將這套質(zhì)量管理模式延伸至200多家控股子公司、上下游40多個(gè)細(xì)分行業(yè)、1000多家企業(yè)和5000多家供應(yīng)商，統(tǒng)一了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。在廣東，像美的集團(tuán)一樣的質(zhì)量標(biāo)桿越來(lái)越多。2022年，省政府出臺(tái)《廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，推動(dòng)在更多領(lǐng)域樹立質(zhì)量標(biāo)桿。截至目前，已完成七屆評(píng)選。

廣東全面強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、專利布局和標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同推進(jìn)，加快科研成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，質(zhì)量創(chuàng)新已成為優(yōu)秀企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。截至2022年底，廣東省累計(jì)專利授權(quán)量、發(fā)明專利有效量、有效注冊(cè)商標(biāo)量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量等指標(biāo)均居全國(guó)首位。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)——高質(zhì)量發(fā)展的“航向燈”

佛山禪城南莊被稱為“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”，粗放型的發(fā)展模式曾使這里常年見不到藍(lán)天白云。為破解困局，佛山陶瓷行業(yè)34家企業(yè)成立了眾陶聯(lián)，牽頭或參與制定了6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、16項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，研制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)183項(xiàng)，100%覆蓋供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。標(biāo)準(zhǔn)鏈推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如今，全球每10塊瓷磚中就有6塊產(chǎn)自中國(guó)，而佛山陶瓷出口占全國(guó)的61%。

轉(zhuǎn)型的故事，在廣東頻頻上演。存量提質(zhì)與增量?jī)?yōu)質(zhì)，二者缺一不可。

廣東是外貿(mào)大省，企業(yè)深度參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，受國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘影響較大。為此，廣東強(qiáng)化“三方面”工作。第一，強(qiáng)化政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。成立了以省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，并將“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)率”納入對(duì)各地市政府的高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。第二，強(qiáng)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定、實(shí)施了電動(dòng)汽車、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等13個(gè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和路線圖。第三，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和廣東省政府簽署了《關(guān)于共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，著力研制三地互聯(lián)互通急需的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。制定首批70項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，推行“灣區(qū)認(rèn)證”，成為大灣區(qū)質(zhì)量體制融合創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。

在“廣東標(biāo)準(zhǔn)”的引領(lǐng)之下，越來(lái)越多的廣東企業(yè)正在將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。廣東省相關(guān)部門也在助推企業(yè)全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，形成更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)跑產(chǎn)品、領(lǐng)跑企業(yè)、領(lǐng)跑行業(yè)。

貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的一場(chǎng)深刻變革。廣東以只爭(zhēng)朝夕的精神，推動(dòng)著廣東制造向廣東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、廣東速度向廣東質(zhì)量轉(zhuǎn)變、廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉(zhuǎn)變?！皬V東制造”風(fēng)華正茂，“質(zhì)量強(qiáng)省”韶光異彩。

（來(lái)源：《旗幟》2023年第3期；作者系中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )