習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。黨的二十大對加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出新的戰(zhàn)略部署，強調(diào)要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。日前，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，強調(diào)推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻認識建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大意義，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，以實施《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》為抓手，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面推進中國式現(xiàn)代化。

深刻認識建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大意義

習(xí)近平總書記指出：“國家強，經(jīng)濟體系必須強?！苯ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、順應(yīng)中國特色社會主義進入新時代的新要求作出的重大決策部署。我們要深刻認識建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大意義，切實增強責(zé)任感使命感。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是把握新發(fā)展階段、適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求。我國如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。立足新發(fā)展階段，推動高質(zhì)量發(fā)展要求供給和需求向更高層次提升。必須順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，著力提高供給質(zhì)量和效率，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是貫徹新發(fā)展理念、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必然要求。新發(fā)展理念是我國進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略指引，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。2022年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達121萬億元，這是繼2020年、2021年連續(xù)突破100萬億元、110萬億元之后再次躍上新臺階。按年平均匯率折算，我國經(jīng)濟總量達18萬億美元，穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值12741美元，繼續(xù)保持在1.2萬美元以上。我國經(jīng)濟發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是構(gòu)建新發(fā)展格局、全面暢通經(jīng)濟循環(huán)的必然要求。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要堅持底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量有機統(tǒng)一起來，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，著力提高全要素生產(chǎn)率，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，全面暢通經(jīng)濟循環(huán)，推動構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

在位于寧夏同心工業(yè)園區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)園的英利新能源（寧夏）有限公司組件制造部生產(chǎn)車間內(nèi)，工作人員對光伏產(chǎn)品進行質(zhì)量檢查（2月23日攝）。近年來，寧夏吳忠市同心縣以發(fā)展風(fēng)光電儲等清潔能源產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展工業(yè)的重要突破口，走出了一條獨特的綠色發(fā)展之路。

加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力推動高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標和重點，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

著力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造好的政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。持續(xù)深化“放管服”改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。加快構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系。促進深化改革和完善政策協(xié)同發(fā)力，健全宏觀經(jīng)濟治理體系。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力提升行動，優(yōu)化石化、新能源汽車等重大生產(chǎn)力布局，推動輕工紡織等行業(yè)優(yōu)化升級，推進高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級，持續(xù)推進品牌建設(shè)，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補短板、鍛長板。提升能源、戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，維護重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快形成國家實驗室體系，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，壯大人工智能、生物制造、綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快實施“東數(shù)西算”等重大工程，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。

著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，保障國家糧食安全。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進一步完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。支持特殊類型地區(qū)發(fā)展。

著力推進高水平對外開放。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源集聚，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，持續(xù)深化要素流動型開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。

（來源：《旗幟》2023年第3期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )