編者按：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。黨的二十大指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)教育強(qiáng)國。如何推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)？有哪些好的實(shí)踐做法？本刊邀請中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部門、專家學(xué)者和教育從業(yè)者等進(jìn)行解讀。

百年大計(jì)，教育為本。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，召開全國教育大會(huì)，印發(fā)實(shí)施《中國教育現(xiàn)代化2035》，開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的歷史新征程。我國建成了世界最大規(guī)模的教育體系，各級教育普及程度總體穩(wěn)居全球中上收入國家行列，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育已經(jīng)達(dá)到高收入國家平均水平，高等教育毛入學(xué)率59.6%，進(jìn)入普及化階段。教育服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升，大中專院校為國家輸送上億名畢業(yè)生，急需緊缺人才培養(yǎng)取得積極進(jìn)展。中國教育國際影響力顯著提升，以更加開放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向國際舞臺。

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時(shí)期，教育發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的重大變化。從國內(nèi)看，鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，國家重大區(qū)域戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)實(shí)施，對教育資源的布局結(jié)構(gòu)提出了新要求。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對人口老齡化，迫切要求進(jìn)一步提高教育普及水平和發(fā)展質(zhì)量。擴(kuò)大中等收入群體，促進(jìn)共同富裕，必須進(jìn)一步提升全民受教育程度和勞動(dòng)者技能。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，迫切需要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來，推動(dòng)教育鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，必須更加充分地發(fā)揮教育在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要作用，不斷提升全社會(huì)文明程度。

從國際看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，全球人才和科技競爭更為激烈，必須把握戰(zhàn)略主動(dòng)，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，對人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)者能力素養(yǎng)提出了更高要求，也在重塑教育形態(tài)和學(xué)習(xí)方式。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷提升我國教育綜合實(shí)力和國際競爭力，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

>> 3月23日，教育部發(fā)布，2022年，九年義務(wù)教育鞏固率為95.5%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。圖為2023年2月13日，北京的小學(xué)生參加開學(xué)典禮。

面對新形勢新要求，必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，始終把握教育既是民生、又是國計(jì)的重要屬性，系統(tǒng)謀劃、加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，為以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力的人才和智力支撐。

教育強(qiáng)國建設(shè)涉及面廣、維度多，需要我們對教育的觀念、體系、體制機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)化變革。要聚焦具有全局性意義的戰(zhàn)略重點(diǎn)，選取好具有關(guān)鍵性、牽引性、突破性作用的戰(zhàn)略支點(diǎn)，著力推進(jìn)賦能教育強(qiáng)國建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。黨的二十大指出，育人的根本在于立德。必須把“為黨育人、為國育才”這一初心使命作為推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合新時(shí)代的新變化新要求，努力回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。加快新時(shí)代教育強(qiáng)國建設(shè)，必須堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和集成度，著力增強(qiáng)學(xué)生愛國情懷、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，著力強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，在推進(jìn)素質(zhì)教育上持續(xù)發(fā)力，深化五育并舉，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人民群眾在受教育機(jī)會(huì)得到充分保障后，對公平優(yōu)質(zhì)教育的需求更加強(qiáng)烈。加快新時(shí)代教育強(qiáng)國建設(shè)，必須堅(jiān)持教育公益性原則，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，進(jìn)一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體差距，全面提高公共教育服務(wù)水平，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生都能接受符合自己成長需要的教育。必須進(jìn)一步完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系，助力建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國。

主動(dòng)面向國家重大戰(zhàn)略需求，著力提升教育服務(wù)貢獻(xiàn)能力。世界強(qiáng)國的崛起無不伴隨著教育的崛起，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量人力資本、高水平科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素。加快新時(shí)代教育強(qiáng)國建設(shè)，必須把服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作為戰(zhàn)略導(dǎo)向，增強(qiáng)教育深度融入新發(fā)展格局的自覺性、主動(dòng)性和前瞻性，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，自主培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才，全面提升高校基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，為全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的二十大提出，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。優(yōu)化教育資源配置是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，加快新時(shí)代教育強(qiáng)國建設(shè)，必須要堅(jiān)持全國一盤棋，布好教育先手棋，面向區(qū)域發(fā)展需要，根據(jù)區(qū)域人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化趨勢，以及產(chǎn)業(yè)布局對人才和創(chuàng)新的重大需求，針對性優(yōu)化區(qū)域教育資源布局，加快形成與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)化建設(shè)要求相適應(yīng)的多層次、多樣化教育布局，實(shí)現(xiàn)教育資源與區(qū)域發(fā)展的精準(zhǔn)對接。

深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展的生機(jī)活力。習(xí)近平總書記指出，要全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。加快新時(shí)代教育強(qiáng)國建設(shè)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，著力更新教育發(fā)展理念，創(chuàng)新教育發(fā)展方式，完善教育體系結(jié)構(gòu)。以深化教育評價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，切實(shí)將教育改革的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展的活力。

（來源：《旗幟》2023年第4期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )