近年來，北京市密云區(qū)政務(wù)服務(wù)局黨組積極響應(yīng)密云區(qū)委提出的推進(jìn)“密云先鋒”行動(dòng)的號(hào)召，立足窗口崗位工作實(shí)際，聚焦黨員先進(jìn)性建設(shè)，大力開展“一題雙爭(zhēng)”先鋒工程，創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“窗口黨建”先鋒品牌，讓窗口黨員的先鋒模范作用看得見、摸得著、立得住。

完善制度建立機(jī)制，做到組織到位

搭好“窗口黨建”的先鋒平臺(tái)。局黨組堅(jiān)持“黨支部建在樓層上，黨員先鋒出在崗位上，黨的形象樹在民心里”的窗口黨建工作思路，大力實(shí)施以“開展密云先鋒行動(dòng)，打造北京一流政務(wù)服務(wù)中心”為主題，以爭(zhēng)創(chuàng)紅旗黨支部、爭(zhēng)做星級(jí)黨員為抓手的“一題雙爭(zhēng)”先鋒工程。

樹起“窗口黨建”的先鋒標(biāo)桿。確定“紅旗黨支部”四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一是黨建聯(lián)動(dòng)“機(jī)制強(qiáng)”，建立局黨組成員擔(dān)任黨支部黨建工作指導(dǎo)員制度，實(shí)現(xiàn)局黨組與黨支部的上下聯(lián)動(dòng)。二是黨支部班子“配置優(yōu)”，選素質(zhì)過硬、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的窗口黨員組成黨支部委員會(huì)。三是黨員“隊(duì)伍穩(wěn)”，進(jìn)駐的窗口黨員組織關(guān)系全轉(zhuǎn)入，實(shí)現(xiàn)黨員教育、管理、監(jiān)督“全覆蓋”。四是黨員先鋒模范作用“發(fā)揮好”，黨員在高效優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)中當(dāng)標(biāo)桿、作表率。確定“星級(jí)黨員”的考核標(biāo)準(zhǔn)，即在黨性修養(yǎng)、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精湛、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)五個(gè)方面模范帶頭，業(yè)績(jī)突出。

建起“窗口黨建”的前沿陣地。選好配強(qiáng)黨支部委員會(huì)，前期大量調(diào)研和充分征求黨員意見，采取兩下一上的辦法，確定了注重能力、突出窗口、新老結(jié)合、搭配合理的黨支部委員會(huì)換屆選舉預(yù)備人選，黨支部書記采取直接選舉方式全票當(dāng)選，黨支部委員也都全票或高票當(dāng)選。在辦事大廳各樓層顯著位置，設(shè)置樓層黨支部的標(biāo)牌，讓黨支部書記和支部委員公開亮相，明確職責(zé)，把戰(zhàn)斗堡壘建在服務(wù)群眾第一線。

重在日常重在經(jīng)常，做到落實(shí)到位

實(shí)行窗口黨員“雙百分”考核機(jī)制。每月由各黨支部對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”、社區(qū)疫情防控、黨員聯(lián)系群眾“1+10”、創(chuàng)城周末大掃除等21項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行百分考核，由局業(yè)務(wù)相關(guān)科室對(duì)黨員的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)群眾情況等35項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行百分考核，匯總后評(píng)選出當(dāng)月的星級(jí)黨員。

營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。通過設(shè)立10個(gè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”流動(dòng)獎(jiǎng)牌、黨員先鋒模范崗等形式，確保窗口有支部、服務(wù)有黨員。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。開展“四查四糾”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督。局黨建科會(huì)同支部書記定期對(duì)黨員亮身份、樹形象、優(yōu)服務(wù)、守紀(jì)律情況進(jìn)行考核，作為星級(jí)黨員評(píng)選的“加減分”依據(jù)。

強(qiáng)化思想增強(qiáng)自覺，做到學(xué)習(xí)到位

局黨組針對(duì)窗口崗位制約造成的集中學(xué)習(xí)難、工學(xué)矛盾突出等問題，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育形式，采取常態(tài)化、嵌入式的宣傳教育方法，有效彌補(bǔ)窗口崗位制約造成的學(xué)習(xí)“空缺”。

開設(shè)“短信學(xué)習(xí)每周一課”。分為“黨的理論”“黨建風(fēng)采”“通知要求”“廉政提醒”等板塊，利用短信群發(fā)平臺(tái)，每周一上午將相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)送到全體工作人員的手機(jī)上。

設(shè)立黨建學(xué)習(xí)長(zhǎng)廊。在機(jī)關(guān)大廳走廊開設(shè)黨史博覽、黨建園地等多個(gè)欄目，定期更換學(xué)習(xí)內(nèi)容，圖文并茂方便黨員學(xué)習(xí)。

“密切幫”先鋒服務(wù)崗以“企業(yè)群眾有所需，我必有所幫”為服務(wù)理念，為企業(yè)群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

建立黨員文件傳閱制度。把中央、市委、區(qū)委非密性文件，以黨支部為單位送每名黨員傳閱、簽字，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)文件傳達(dá)學(xué)習(xí)“全覆蓋”。

編輯印制系列“口袋書”。摘錄《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平談治國(guó)理政》以及市委、區(qū)委相關(guān)文件精神等黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，編輯成小冊(cè)子，目前已編印《學(xué)以致用》 《溫故知新》《明辨篤行》《人民至上》等4本小冊(cè)子，分別印制1000多冊(cè)，發(fā)放到全區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，讓黨員方便學(xué)、隨時(shí)學(xué)。

樹好標(biāo)桿營(yíng)造氛圍，做到宣傳到位

設(shè)立黨建“先鋒榜”。在辦事大廳一層走廊展示年度紅旗黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，展現(xiàn)先鋒風(fēng)采。

設(shè)立“星級(jí)黨員榮譽(yù)榜”。在每層辦事大廳，展示樓層黨支部月度星級(jí)黨員，并將星級(jí)黨員的考核結(jié)果定期向派駐單位黨組織進(jìn)行書面通報(bào)。

設(shè)立“抗疫先鋒”欄目。利用短信群發(fā)平臺(tái)，把在疫情防控工作中講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng)、及時(shí)替崗補(bǔ)位、熱心為辦事群眾排憂解難的先進(jìn)事跡，發(fā)送到全體窗口工作人員手機(jī)上。目前已發(fā)布了13個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和45名先進(jìn)個(gè)人的事跡。

激發(fā)工作活力，取得明顯成效

創(chuàng)建“窗口黨建”先鋒品牌，充分發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)帶動(dòng)和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)工作的開展和黨員先進(jìn)性建設(shè)，取得了明顯的成效。

成為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革的“紅色引擎”，“放管服”改革取得新成效。黨支部作引領(lǐng)，黨員當(dāng)先鋒，走流程、查堵點(diǎn)、做疏通，“放管服”改革任務(wù)逐一破解并取得實(shí)效。推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版改革任務(wù)，核查136項(xiàng)“告知承諾”審批事項(xiàng)執(zhí)行到位，推行20項(xiàng)備查制改革事項(xiàng)，最大限度精減辦理環(huán)節(jié)，聚焦“辦好一件事”強(qiáng)化集成服務(wù)，在區(qū)級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)探索優(yōu)化民宿行業(yè)營(yíng)商環(huán)境改革取得新進(jìn)展。

成為踐行新時(shí)代黨的群眾路線的重要平臺(tái)，“小小窗口”為企業(yè)群眾提供了“滿滿服務(wù)”。窗口黨員在“暖快優(yōu)”服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，做到了“平常工作看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、困難面前豁得出來”。依托黨員示范崗，推出無障礙服務(wù)，代寫代辦代理，殘疾人、老人綠色通道等人性化便民服務(wù)。健全完善“辦不成事”窗口，開設(shè)面對(duì)面幫辦服務(wù)區(qū)，精準(zhǔn)解決群眾急難愁盼問題，讓每項(xiàng)服務(wù)都深入人心。2022年，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)受理各類審批事項(xiàng)47.13萬件，累計(jì)辦結(jié)47.09萬件，滿意率達(dá)100%。

成為加強(qiáng)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手，先進(jìn)性建設(shè)明顯增強(qiáng)。2022年，全局黨員干部為辦事群眾解決急難愁盼問題53項(xiàng)，參加下沉社區(qū)疫情防控任務(wù)180余次、“1+10”黨員聯(lián)系群眾1027人，累計(jì)開展垃圾分類“桶前職守”2329次、3464個(gè)小時(shí)，開展創(chuàng)城“周末大掃除”1312人次。局黨組全年評(píng)選出局級(jí)“星級(jí)黨員”109人次，其中一人被評(píng)選為密云區(qū)委表彰的“先鋒黨員”，一人被評(píng)選為區(qū)直機(jī)關(guān)工委表彰的“先鋒黨員”。

（來源：《旗幟》2023年第5期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )