學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來，四川省殘聯(lián)黨組深學(xué)深悟習(xí)近平總書記關(guān)于“以學(xué)增智，就是要從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國本領(lǐng)學(xué)到手”重要論述，堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述統(tǒng)攬殘疾人工作，成功召開四川省殘聯(lián)第八次代表大會(huì)，提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊扣總書記重要指示和四川省發(fā)展戰(zhàn)略明確前進(jìn)方向，鮮明提出殘疾人工作“三基”導(dǎo)向，在以學(xué)增智中加快促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

悟規(guī)律科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，全面總結(jié)過去五年殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，提煉“五個(gè)必須堅(jiān)持”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)殘聯(lián)組織政治之魂、立身之本、發(fā)展之要、發(fā)展之道、發(fā)展之基作出科學(xué)概括。

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是殘聯(lián)的政治之魂。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、市場推動(dòng)、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制，為殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

必須堅(jiān)持以殘疾人為本，這是殘聯(lián)的立身之本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注的要求，充分尊重殘疾人的主體地位，持續(xù)完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，滿足殘疾人多層次、多樣化的發(fā)展需要，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，這是殘聯(lián)的發(fā)展之要。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿殘疾人事業(yè)全過程和各領(lǐng)域，“強(qiáng)三性、去四化”，持續(xù)深化殘聯(lián)改革和服務(wù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維和改革的方法破解發(fā)展中遇到的各種困難問題，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，這是殘聯(lián)的發(fā)展之道。堅(jiān)持把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重視發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、部門職能作用、市場機(jī)制作用、社會(huì)力量推動(dòng)作用，整合資源、集成政策、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)，解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。

必須堅(jiān)持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，這是殘聯(lián)的發(fā)展之基。始終與殘疾人心連心、同呼吸、共命運(yùn)，針對(duì)殘疾人急難愁盼問題、殘疾人事業(yè)短板弱項(xiàng)、殘疾人工作的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等開展大排查、大梳理、大整治，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)決守住安全底線不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人矢志不渝感黨恩、聽黨話、跟黨走。

明方向緊扣中心大局

深學(xué)深悟習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)發(fā)力”要求，緊扣四川省發(fā)展戰(zhàn)略，明確新時(shí)代新征程四川殘疾人事業(yè)發(fā)展方向。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力”和“在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準(zhǔn)發(fā)力”的重要指示，緊扣“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和殘疾人事業(yè)信息化。深入研究殘疾人對(duì)康復(fù)輔助器具的多層次、多樣化需求，大力支持成都溫江和攀枝花西區(qū)聯(lián)合打造康復(fù)輔助器具綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步鞏固“一園兩區(qū)、多板塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。大力推進(jìn)殘疾人特殊教育普惠發(fā)展，實(shí)施好“十四五”特殊教育提升計(jì)劃，著力加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，努力為新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供高素質(zhì)人才支撐。分類實(shí)施促進(jìn)殘疾人就業(yè)“十大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人穩(wěn)定充分就業(yè)。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力”的重要指示，緊扣“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，全面銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，找準(zhǔn)適合殘疾人生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)，注重提升農(nóng)村殘疾人發(fā)展能力、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推動(dòng)在30個(gè)縣培育農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基地，在45個(gè)縣新增建設(shè)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)。實(shí)施好農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、股權(quán)量化、金融助殘服務(wù)等項(xiàng)目。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力”的重要指示，緊扣“五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善四川省殘疾人事業(yè)區(qū)域發(fā)展格局。明確提出支持川西生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)阿壩、甘孜2州殘聯(lián)“夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)短賦能”，充分依托鄉(xiāng)村旅游、非遺傳承等新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)生態(tài)管護(hù)等公益崗位優(yōu)先聘用有勞動(dòng)能力、符合崗位需求的殘疾人，大力促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。明確提出支持成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)8市殘聯(lián)堅(jiān)持“示范引領(lǐng)、走在前列”，努力打造成為四川省殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行地區(qū)；支持川南經(jīng)濟(jì)區(qū)4市殘聯(lián)堅(jiān)持“協(xié)同發(fā)展、一體推進(jìn)”，努力打造成為四川省殘疾人事業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿地區(qū)；支持川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)5市殘聯(lián)堅(jiān)持“振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越”，努力打造成為四川省殘疾人事業(yè)發(fā)展的骨干區(qū)域；支持攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)1市1州殘聯(lián)堅(jiān)持“加快發(fā)展、整體提升”，努力打造成為全省殘疾人實(shí)現(xiàn)共同富裕的試驗(yàn)地區(qū)，加快形成與“五區(qū)共興”相協(xié)調(diào)的殘疾人事業(yè)區(qū)域發(fā)展格局。

學(xué)方法明確“三基”導(dǎo)向

深學(xué)深悟習(xí)近平總書記關(guān)于“必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作”“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”等一系列重要指示精神和浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，緊扣四川省“80%的殘疾人生活在農(nóng)村基層、基層是殘疾人工作最薄弱的環(huán)節(jié)”最大實(shí)際，鮮明提出“面向基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、抓好基本”“三基”導(dǎo)向，加快制定《關(guān)于加強(qiáng)“三基”工作的意見》，以“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)為載體，以“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)化完善為支撐，推動(dòng)“三基”工作走深走實(shí)、落地見效。

突出面向基層。重點(diǎn)是推動(dòng)各類治理資源下沉到基層。著力抓好組織建設(shè)（含專門協(xié)會(huì)）、陣地建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、資源整合、服務(wù)融合（如頤養(yǎng)、康養(yǎng)、托養(yǎng)等服務(wù)的融合）、“量服”工作、能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作。

著力夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)是把殘聯(lián)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)工作夯實(shí)筑牢。著力抓好康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、家庭無障礙改造、權(quán)益維護(hù)、宣傳、文化、體育等工作。

全力抓好基本。重點(diǎn)是推動(dòng)解決涉及殘疾人的基本生產(chǎn)、生活問題。著力抓好鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)解決殘疾人就醫(yī)難出行難等問題，整合各種資源做好相關(guān)公共服務(wù)、發(fā)展公益慈善事業(yè)、愛心助殘等重點(diǎn)工作。（作者系四川省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組書記、理事長）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：趙品 )