在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，中國人民銀行宏觀審慎管理局黨支部聚焦“貨物貿(mào)易中人民幣結(jié)算占比總體仍處于較低水平，企業(yè)和銀行在選擇結(jié)算幣種時仍存在較強的美元路徑依賴”問題，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，按照習近平總書記“金融要為實體經(jīng)濟服務”的重要指示精神，深化調(diào)查研究，加強成果運用，突出服務基層，完善制度機制，多措并舉，著力提升跨境貿(mào)易結(jié)算中人民幣使用占比，進一步夯實人民幣國際化基礎(chǔ)。

改什么？——加強思想引領(lǐng)，查實找準問題

理論學習是登高望遠的梯子，也是檢視整改的基礎(chǔ)。在主題教育中，宏觀審慎管理局黨支部深入學習黨的創(chuàng)新理論，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，增強觸及思想、正視問題的勇氣信心，掌握發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題的科學方法。支部深入基層聽真話、察真情，摸排企業(yè)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務辦理的難點堵點問題。召集重點地區(qū)分支機構(gòu)和主要金融機構(gòu)舉行“推動實體經(jīng)濟領(lǐng)域人民幣使用”系列座談會，赴天津、海南、山東、安徽、江蘇、浙江等地多次實地調(diào)研經(jīng)營主體跨境人民幣業(yè)務開展情況，組織召開人民幣清算行專題調(diào)研會，赴香港調(diào)研離岸人民幣市場等，發(fā)現(xiàn)問題、正視問題，建立臺賬。

怎么改？——堅持問題導向，注重成果轉(zhuǎn)化

開展整治整改，解決問題是關(guān)鍵。宏觀審慎管理局黨支部以企業(yè)反映的跨境人民幣業(yè)務堵點和難點問題為導向，組織各部門各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)＜疫M行研判，提出可操作、可落地的對策建議，相關(guān)建議已部分轉(zhuǎn)化為政策文件和落地措施等。

例如，針對企業(yè)提出的“進一步優(yōu)化完善跨境人民幣業(yè)務政策”的建議，會同商務部、外匯局共同推進，制訂相關(guān)政策文件，優(yōu)化跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理政策，推動提升銀行辦理資本項目跨境資金結(jié)算業(yè)務數(shù)字化服務水平。有機構(gòu)提出“進一步支持區(qū)域創(chuàng)新政策”，宏觀審慎局牽頭起草方案，從便利跨境貿(mào)易投資角度，為海南自貿(mào)港、橫琴合作區(qū)與境外實現(xiàn)跨境資金自由便利流動提供基礎(chǔ)條件。還有的境外機構(gòu)建議“進一步完善人民幣清算網(wǎng)絡”，宏觀審慎局推動在巴西等國新設(shè)人民幣清算行，不斷完善人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施。

當下改，長久立——完善制度機制，堅守風險底線

發(fā)揮正向激勵作用，凝聚各方合力。引導多地人民銀行分支機構(gòu)會同相關(guān)政府部門，發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等作用，對轄內(nèi)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量排名靠前的銀行、企業(yè)給予激勵。引導金融機構(gòu)為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、便利的跨境人民幣金融服務。例如中國工商銀行發(fā)布“春煦行動”跨境人民幣服務方案，設(shè)立專項融資支持計劃；中國農(nóng)業(yè)銀行對分支行跨境人民幣業(yè)務開展情況進行督導，客戶數(shù)量較年初增長超過30%；中國銀行加大對海外清算行的考核激勵，加強清算行履職管理；中國建設(shè)銀行提出2023年跨境融資人民幣投放規(guī)模不低于5000億元等。

統(tǒng)籌當前與長遠、發(fā)展與安全。在有序推進人民幣國際化的過程中，牢固樹立底線思維，政策出臺前做好風險防范預案，針對跨境資金流動可能出現(xiàn)的順周期波動風險，建立健全跨境資金流動宏觀審慎管理框架，逐步完善金融機構(gòu)自律機制，形成了經(jīng)過市場檢驗的逆周期調(diào)節(jié)、防范跨境資金流動風險的政策工具箱，宏觀審慎管理與微觀監(jiān)管相互配合，牢牢守住風險底線。

改得怎么樣？——跨境貿(mào)易結(jié)算人民幣使用占比明顯提高

在政銀企合力推動下，2023年上半年，人民幣跨境收付金額24.5萬億元，同比增長20%，人民幣跨境收付金額占同期本外幣收付總額的比重為57%，同比提高8個百分點，人民幣成為我國跨境收付第一大結(jié)算幣種。其中，貨物貿(mào)易項下人民幣跨境收付占同期貨物貿(mào)易項下本外幣跨境收付金額的比重達到23%，同比提高7個百分點，6月份當月貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額占比為25.5%，是近年來最高水平。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）數(shù)據(jù)顯示，2023年7月，全球支付貨幣排名中人民幣保持第五大最活躍貨幣，占比連續(xù)6個月上升，達到3.06%。這是人民幣有記錄以來第二次單月全球支付占比超過3%。

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )