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“三個三”黨建工作法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展


近年來,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委依托“銅心向黨·仁心為民”黨建引領(lǐng),打造“忠誠衛(wèi)士·清廉銅仁”黨建品牌,探索實踐“三個三”黨建工作法,持續(xù)擦亮機(jī)關(guān)黨建品牌,以黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“三引領(lǐng)”強(qiáng)品牌號召,增強(qiáng)踐行“兩個維護(hù)”的思想自覺
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終將黨的政治建設(shè)放在首位,聚焦習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,對梵凈山保護(hù)管理、萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展、松桃錳污染治理、“白葉一號”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展“回頭看”,組建檢查組對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作開展監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省、市重大會議精神及重大政策、重大項目進(jìn)行責(zé)任分解,開展暗查暗訪。圍繞防治統(tǒng)計造假、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題開展監(jiān)督檢查。聚焦全市各級各部門學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省委辦公廳印發(fā)的《加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單》情況開展監(jiān)督檢查。聚焦巡察整改成效評估,對巡察反饋問題整改情況進(jìn)行“再監(jiān)督”,對履行整改責(zé)任不力和日常工作中履職不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,完成2022年度104個黨組織政治生態(tài)分析研判問題反饋,著力解決政治立場、政治方向、政治原則、政治道路等方面存在的問題。
強(qiáng)化思想引領(lǐng)。建立市紀(jì)委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué),室組務(wù)會、機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨小組、青年理論學(xué)習(xí)小組集中學(xué),個人深入學(xué)的聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新開展“四個一”活動(一次深學(xué)深悟、一次研討發(fā)言、一次微講堂、一篇新聞報道)。以報告會、主題宣講、輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等多種形式深入推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、落地生根。將黨的創(chuàng)新理論與工作實際相結(jié)合,大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化開展調(diào)查研究,市紀(jì)委監(jiān)委《腐敗低齡化問題預(yù)防路徑研究》課題榮獲“第十四屆中國廉政研究論壇”三等獎。
強(qiáng)化作風(fēng)引領(lǐng)。堅持刀刃向內(nèi),從嚴(yán)律己,制定紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時外”行為規(guī)范,嚴(yán)明“十帶頭”“十嚴(yán)禁”要求,對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)線索做到“零暫存”,違紀(jì)行為“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”。在干部職務(wù)調(diào)整、參與重大專項工作等重要節(jié)點,通過集體廉政談話、簽署承諾書、發(fā)送短信等方式開展廉政提醒,使黨員知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格對標(biāo)對表,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,全市“一盤棋”謀劃 ,市縣同步推進(jìn),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍傳導(dǎo)至每名紀(jì)檢監(jiān)察干部,全面打造政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。圍繞重點人群,分層分類開展警示教育,全市15.4萬余名黨員干部接受警示教育。組織2040名“80后”關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加廉潔教育活動。協(xié)助市委出臺《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的實施意見》,“廉政大家談”欄目已上線354期。
“三深化”強(qiáng)品牌示范,探索黨建與業(yè)務(wù)融合新路徑
深化“黨建+監(jiān)督檢查”。堅持將支部建在室組上,監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組所屬黨支部輻射聯(lián)動聯(lián)系區(qū)縣及派駐單位,充分發(fā)揮“室組地”及派駐監(jiān)督協(xié)作區(qū)聯(lián)動優(yōu)勢。研究制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)操作實務(wù)手冊》《銅仁紀(jì)檢監(jiān)察工作日常監(jiān)督清單》等,聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市直部門二級機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的若干措施(試行)》,推動填補(bǔ)二級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管漏洞。以黨建領(lǐng)航專項監(jiān)督,對標(biāo)對表專項監(jiān)督要求,相關(guān)黨支部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在黨員大會上,由業(yè)務(wù)骨干帶頭學(xué)習(xí)講解專項監(jiān)督要求和方式,充分發(fā)揮黨組織和黨員在專項監(jiān)督中的先鋒模范作用。
深化“黨建+審查調(diào)查”。制定《中共銅仁市紀(jì)委機(jī)關(guān)臨時黨支部管理辦法(試行)》,在啟動審查調(diào)查工作的同時,成立臨時黨支部,充分發(fā)揮黨建對審查調(diào)查工作引領(lǐng)力,通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、業(yè)務(wù)互動等方式,持續(xù)深化對政治理論、黨紀(jì)法規(guī)、辦案技巧等內(nèi)容學(xué)習(xí),把強(qiáng)化黨員教育、管理和監(jiān)督作為必修課,堅持支部談心談話制度,及時了解審查調(diào)查工作人員思想動態(tài)、工作進(jìn)展和家庭困難,及時提醒糾偏、予以幫助。用好思想政治工作這一法寶,將支部活動成果與審查調(diào)查工作緊密結(jié)合。
深化“黨建+巡察震懾”。研究制定《中共銅仁市委巡察組臨時黨支部工作管理辦法(試行)》,將臨時黨支部成立與巡察工作開展同步啟動,各巡察組組長任黨支部書記,實行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化教育管理和日常監(jiān)督,使巡察干部的黨性在工作實踐中得到進(jìn)一步錘煉,2022年以來,銅仁市先后成立了21個巡察組臨時黨支部,有效實現(xiàn)了對184名“駐外”巡察黨員干部的動態(tài)教育、管理和監(jiān)督。開展“巡察組臨時黨支部+被巡察黨組織有關(guān)支部”支部聯(lián)建活動,實地了解進(jìn)駐單位黨建工作開展情況,推動建章立制、問題整改。各巡察組以臨時黨支部活動為載體,組織巡察組黨員干部深入田間地頭、項目建設(shè)、生產(chǎn)車間等一線,亮明黨員身份,推動解決群眾急難愁盼問題2700余個。
“三張網(wǎng)”強(qiáng)品牌活力,培育高質(zhì)量發(fā)展新動能
織密組織體系網(wǎng)。參考領(lǐng)導(dǎo)班子分工、室組聯(lián)動、辦公地點就近等因素對黨支部設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。制定印發(fā)《銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)黨建提升行動方案》《銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建方案》及黨建工作規(guī)則和責(zé)任清單等,強(qiáng)抓黨建質(zhì)量,塑造品牌。建立“委領(lǐng)導(dǎo)+黨支部”“機(jī)關(guān)黨委+黨支部”“機(jī)關(guān)紀(jì)委+黨支部”三聯(lián)動工作機(jī)制,讓黨建責(zé)任落實不空轉(zhuǎn)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部黨建工作日常監(jiān)督的通知》,成立由機(jī)關(guān)黨委委員任組長的五個指導(dǎo)組,實行每月一提示一指導(dǎo)、每季度一檢查一展示、每半年一驗收一總結(jié),建立問題臺賬及“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制,以責(zé)任落實推動任務(wù)落實。
織密隊伍建設(shè)網(wǎng)。狠抓干部能力建設(shè),以講帶學(xué)開展“微講堂”比賽,以支部為單位每月安排1至2人授課,按照“缺什么就補(bǔ)什么,需什么就講什么”的原則,黨員干部及業(yè)務(wù)骨干圍繞辦案技巧、監(jiān)督方式、寫作提升等方面上臺授課40余堂,提升黨員干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。用好職級晉升、評優(yōu)表彰、培養(yǎng)鍛煉、日常培訓(xùn)等方式關(guān)心黨員干部成長,組織開展身邊榜樣、黨員示范崗評選及先進(jìn)典型報告會等活動,樹立向先進(jìn)學(xué)習(xí)導(dǎo)向。2021年以來,市紀(jì)委機(jī)關(guān)榮獲各級先進(jìn)集體表彰21次,先進(jìn)個人表彰48人次,楊昆霞家庭榮獲“2022年全國最美家庭”榮譽(yù)稱號。
織密社會服務(wù)網(wǎng)。堅持把群眾滿意作為檢驗工作的標(biāo)尺,圍繞項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,2021年2月市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)集體,2023年市紀(jì)委監(jiān)委1名駐村幫扶干部被評為“全省鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀駐村工作隊員”。在幫扶工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下,定期研究部署。領(lǐng)導(dǎo)班子定期深入聯(lián)系區(qū)縣、幫扶村調(diào)研走訪、監(jiān)督檢查,以督辦問題、協(xié)調(diào)項目、共商發(fā)展、與群眾交心談心等方式,落細(xì)落實幫扶責(zé)任。通過支部聯(lián)建、進(jìn)村入戶、走訪座談、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式,向群眾宣傳黨的路線方針政策。緊緊圍繞整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé),聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品三個重點領(lǐng)域整治任務(wù),結(jié)合鞏固深化“我為群眾辦實事”實踐活動成果,深入推進(jìn)困難群眾救助補(bǔ)助資金審計發(fā)現(xiàn)問題整改和追責(zé)問責(zé)、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,扎實開展根治欠薪監(jiān)督,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。聚焦民生資金決策、落地、實施等環(huán)節(jié)的形式主義、官僚主義問題,全面開展專項治理,深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力保障黨中央各項惠民富民、安民利民政策落地落實。
( 編輯:閆奕 送簽:閆奕 簽發(fā):趙品 )
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