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旗幟網(wǎng) >> 期刊 >> 《旗幟》雜志 >> 2023年第10期

在綠水青山中百煉成鋼

——國家林草局自然保護(hù)地管理司黨支部著力建強(qiáng)黨員隊(duì)伍

本刊記者 鐘鳴
來源:旗幟網(wǎng)2023年11月13日14:38
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★【黨支部名片】國家林草局自然保護(hù)地管理司(以下簡稱“保護(hù)地司”)于2018年機(jī)構(gòu)改革后組建,人員主要來自原林業(yè)、國土、住建、海洋等4部局6單位,業(yè)務(wù)涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園以及世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、生物多樣性等的管理,現(xiàn)有黨員19人,下設(shè)3個(gè)黨小組。2022年被命名為中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。

初訪保護(hù)地司,是個(gè)繁忙的早上。步入辦公區(qū),視線范圍內(nèi)人人目不斜視、個(gè)個(gè)疾行如風(fēng),電話傳真、打字復(fù)印的聲音此起彼伏……置身其間,緊張和壓力撲面而來。

“這么忙?”“有個(gè)急活?!薄吧肚闆r?”“剛收到中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示,必須馬上到外地處理?!眹夜珗@管理處處長李興軍與記者邊走邊談,身處此境,語速自然提升。

“臨戰(zhàn)狀態(tài)”的采訪緊湊而高效?!包h的二十大報(bào)告提出,推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。我們趕上了好時(shí)候,深感使命光榮、大有可為!”受訪者言語間洋溢著“天降大任”的自豪。

的確,歷經(jīng)5年努力,保護(hù)地司黨支部一步步把黨員干部錘煉成鋼、磨礪成劍,眼下正是嶄露鋒芒、建功立業(yè)的大好時(shí)候。

熔煉

保護(hù)地司“年齡”雖不大,但事關(guān)自然保護(hù)地建設(shè)發(fā)展的大事難事,均需其牽頭協(xié)調(diào)處理,任重千鈞。黨員干部“來自五湖四?!?,專業(yè)背景、崗位經(jīng)歷、工作理念差異頗大,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)握指成拳,殊非易事。

責(zé)任大,亟須錘煉“政治三力”;團(tuán)隊(duì)新,亟待鑄煉“一塊整鋼”——成立之初,保護(hù)地司黨支部面臨兩道難關(guān)。怎么辦?火車跑得快,全靠車頭帶,先讓支部班子強(qiáng)起來。

支部書記謀在先!充分發(fā)揮黨建“檢測(cè)劑”“強(qiáng)心劑”“黏合劑”“催化劑”作用,精心打造學(xué)習(xí)品牌,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合。青年干部緊跟上!黨支部換屆,推選一名“70末”干部擔(dān)任副書記,支部委員均由“80后”“90后”挑大梁。

以上率下,滿盤皆活。

“那年,我們?cè)谄h(yuǎn)村莊暗訪,因被誤認(rèn)作偷鳥團(tuán)伙而遭村民圍堵,直到我們出示了工作證,鄉(xiāng)親們才笑著讓出一條道。這條道,就是百姓心里的生態(tài)大道!”鄱陽湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局吳城保護(hù)管理站站長舒國雷講得生動(dòng),保護(hù)地司黨員干部聽得專注。

這是保護(hù)地司黨支部專題黨課上的一幕。他們創(chuàng)新黨課形式,邀請(qǐng)?jiān)菏?、知名專家、基層縣委書記、保護(hù)區(qū)負(fù)責(zé)同志、一線優(yōu)秀黨員“傳經(jīng)送寶”,在學(xué)與思、踐與悟的碰撞中除疑慮、明方向、增干勁,將“課堂”逐步升級(jí)為“熔爐”——信念在此精煉提純,隊(duì)伍于斯融為一體。

黨支部成立了青年理論學(xué)習(xí)小組,為十余名青年干部量身定制學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求大家“站在天安門城樓上想問題”,全面學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明知識(shí),并定期領(lǐng)學(xué)分享,司領(lǐng)導(dǎo)作為導(dǎo)師現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

“真的壓力山大!”“90后”黨支部組織委員兼青年委員程夢(mèng)旎笑言,“有一次,為了講解草原管理,我?guī)缀跆焯熳分菰镜耐菊?qǐng)教……”近年來,全司青年干部先后研學(xué)了國土綠化、濕地管理、基層治理等十多個(gè)主題。壓力雖大,但受益匪淺。保護(hù)地司青年干部的政治站位和理論水平不斷提高,自然保護(hù)地管理知識(shí)儲(chǔ)備日漸深厚,大家在知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、短視頻征集等活動(dòng)中屢獲佳績。

黨務(wù)歷練和理論學(xué)習(xí),使保護(hù)地司青年干部迅速成長為“頂梁柱”——6位“80后”走上處級(jí)、副處級(jí)崗位。在支部班子和青年干部帶動(dòng)下,全司凝聚力戰(zhàn)斗力與日俱增。

一塊好鋼,熔煉成型。

淬礪

江西馬頭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),坡陡溝深、山高林密。清晨,安思博、陳滌非等4名保護(hù)地司黨員干部跟隨護(hù)林員踏上巡查路。為守護(hù)方圓138.7平方公里的馬頭山,必須忍受寂寞、終日跋涉。然而,這片蒼莽無垠的山林,占地尚不足全國陸域自然保護(hù)地總面積的萬分之一。

你沒看錯(cuò),就是不足萬分之一。目前,我國已建立9000多個(gè)自然保護(hù)地,總面積約占陸域國土面積的18%?!笆刈o(hù)每個(gè)‘萬分之一’,都需要百分之百的奉獻(xiàn)!”腳踏實(shí)地的蹲點(diǎn),激發(fā)出強(qiáng)烈的使命感責(zé)任感。很快,調(diào)研組針對(duì)馬頭山保護(hù)區(qū)面臨的難題,拿出了沉甸甸的報(bào)告。

“蹲點(diǎn)是必修課、基層是演兵場(chǎng)、解題是基本功?!边@在保護(hù)地司已成共識(shí)。

任務(wù)涉及地域廣、矛盾多,調(diào)處時(shí)間緊、要求高……如何破局?沉下去尋思路找方法!于是,賈恒、何露、李希……一名名骨干被派往一個(gè)個(gè)“馬頭山”,深入“萬分之一”做“熱鍋螞蟻”、接“燙手山芋”。

山東、吉林、海南……大家奔赴各地查實(shí)情、求實(shí)招——在武夷山國家公園,執(zhí)法隊(duì)員提出的十幾條意見,給承擔(dān)立法任務(wù)的同志很大啟發(fā);在東北虎豹國家公園,跟隨專家鉆進(jìn)深山老林,探究“靠山吃山”的實(shí)際影響;在云南會(huì)澤黑頸鶴保護(hù)區(qū),化解生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)生活矛盾是調(diào)研重點(diǎn)……

調(diào)研成果最終轉(zhuǎn)化為解決問題的務(wù)實(shí)舉措——

缺宣傳平臺(tái)?聯(lián)合局宣傳中心與中央廣播電視總臺(tái)推出《秘境之眼》欄目,現(xiàn)已播出1700余期、傳播觸達(dá)超200億人次。缺教育平臺(tái)?牽頭建設(shè)全國自然保護(hù)地在線學(xué)習(xí)系統(tǒng),錄制9大類111節(jié)精品專業(yè)課程,培訓(xùn)人次突破30萬。缺編制資金?為地跨4省市的長江珍稀魚類保護(hù)區(qū)協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制,并爭取到近8000萬元社會(huì)資金。缺配套政策?精簡優(yōu)化行政審批,協(xié)助18個(gè)經(jīng)濟(jì)落后縣(市)的71處國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)民生工程項(xiàng)目落地……

刀在石上磨,人在事上練。身處“下沉—調(diào)研—解題”循環(huán)鏈條中的保護(hù)地司黨員隊(duì)伍,宛如一塊不斷淬礪的鋼坯,變得更硬、更強(qiáng)。

亮劍

時(shí)隔多日,再訪保護(hù)地司,忙碌依舊。

“上次緊急處理的重要批示,后來怎么樣?”“過程曲折,結(jié)果不錯(cuò)……”2021年至今,保護(hù)地司承辦了12件同類重要指示批示,件件都是“硬骨頭”。從處理棘手問題的報(bào)告中不難看出,能力素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍就是保護(hù)地司敢啃“硬骨頭”的底氣所在。

國家公園,國之大者!與國家公園中心、國家公園研究院等單位緊密配合,圓滿完成國家公園體制試點(diǎn),正式設(shè)立首批5個(gè)國家公園。制定《國家公園空間布局方案》,推進(jìn)新的國家公園創(chuàng)建設(shè)立。

整合優(yōu)化,責(zé)無旁貸!成立自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案編制專班,組建10個(gè)調(diào)研組赴48個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“摸底”。三年鏖戰(zhàn)、1.6萬余個(gè)工日、七上七下審改……終于,重疊設(shè)置、多頭管理、邊界不清等“老大難”問題基本解決。

完善規(guī)章,挺膺擔(dān)當(dāng)!同步制修訂《國家公園法》《自然保護(hù)區(qū)條例》等法規(guī),組織編制相關(guān)重大規(guī)劃,推動(dòng)近20項(xiàng)規(guī)章落地,使自然保護(hù)地制度化、規(guī)范化管理水平邁上新臺(tái)階。

生態(tài)外交,沖鋒在前!在為期85天、累計(jì)300多小時(shí)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)談判中,在遭遇摩洛哥強(qiáng)烈地震襲擊的第十屆世界地質(zhì)公園大會(huì)上,在世界遺產(chǎn)大會(huì)等生態(tài)外交“主戰(zhàn)場(chǎng)”,處處可見保護(hù)地司黨員干部用扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、流利的外語展現(xiàn)中國成就、力推中國方案。

亮劍攻堅(jiān),捷報(bào)頻傳——以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)已獲上百項(xiàng)成果,首批國家公園步入高質(zhì)量建設(shè)新階段,我國擁有的世界自然遺產(chǎn)、世界自然與文化雙遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園數(shù)量均居全球首位……“建設(shè)全世界最大的國家公園體系”重要戰(zhàn)略擘畫,正穩(wěn)步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

此刻,秉持“功成不必在我,功成必定有我”信念的保護(hù)地司黨員干部,仍在峻嶺中披荊斬棘、在波濤間乘風(fēng)破浪。

【記者手記】讓黨員練就“鐵肩膀”“真本領(lǐng)”

建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部,必須讓每名黨員都練就能擔(dān)事、能成事的“鐵肩膀”“真本領(lǐng)”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)黨員一面旗”。保護(hù)地司黨支部的訣竅是“抓頭又抓腳”:先抓支部班子這個(gè)“頭”——以新老交替促換擋提速,再抓青年這雙“腳”——推動(dòng)青年干部你追我趕;既用學(xué)習(xí)強(qiáng)“腦力”,又用蹲點(diǎn)強(qiáng)“腳力”。黨員是黨的肌體細(xì)胞,抓好一頭一腳、激活每個(gè)細(xì)胞,黨支部必然身強(qiáng)體健。

(來源:《旗幟》2023年第10期)

( 編輯:王馨悅   送簽:王馨悅   簽發(fā):鐘鳴 )