國家郵政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，深刻認(rèn)識中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量推動(dòng)郵政管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

>> 2023年春節(jié)期間，國家郵政局黨組領(lǐng)導(dǎo)看望慰問奮戰(zhàn)在基層一線的快遞小哥。

堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

堅(jiān)守第一屬性，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。制定落實(shí)局黨組維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作等文件，修訂局黨組工作規(guī)則，將有關(guān)問題細(xì)化具體化，切實(shí)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。深刻領(lǐng)悟郵政“政”的屬性，注重在加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)、機(jī)要通信、郵票發(fā)行監(jiān)督、凝聚服務(wù)快遞員群體等工作中厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，在推動(dòng)建制村直接通郵、快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村和辦好更貼近民生實(shí)事中踐行“人民郵政為人民”的初心宗旨，傳承弘揚(yáng)“傳郵萬里、國脈所系”的紅色根脈。深入開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，黨組成員講專題黨課，局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)黨員干部不斷深化對郵政工作政治屬性的認(rèn)識。

落實(shí)第一要求，強(qiáng)化政治忠誠。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化對黨忠誠教育，傳承人民郵政黨創(chuàng)建、人民郵政忠于黨的紅色基因。堅(jiān)持把做好巡視整改作為檢驗(yàn)對黨忠誠的試金石，自2022年7月中央巡視反饋意見以來，黨組22次會議研究推動(dòng)巡視整改，黨組書記以高度的政治自覺逐項(xiàng)審核把關(guān)整改成果，對不過關(guān)的堅(jiān)決打回、對不認(rèn)真的嚴(yán)肅批評、對不上心的提醒談話，184項(xiàng)整改任務(wù)已全部完成。堅(jiān)持以始于足下、干好當(dāng)下的具體行動(dòng)詮釋對黨忠誠，郵政快遞業(yè)規(guī)模連續(xù)9年穩(wěn)居世界第一，10年來快遞業(yè)年均增長34.6%，7家快遞企業(yè)成功上市，從業(yè)人員超400萬，快遞已經(jīng)成為亮麗的“中國名片”。

走好第一方陣，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”最高政治原則堅(jiān)決貫徹到各項(xiàng)工作中，將習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為第一政治要件，嚴(yán)格規(guī)范傳達(dá)學(xué)習(xí)、完善臺賬、督辦督查、跟蹤問效等制度措施，嚴(yán)格落實(shí)月督促、季匯總、半年聽匯報(bào)、年底“回頭看”的工作安排，確保不折不扣貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)“國之大者”作為重要政治責(zé)任，自覺從大局思考、謀劃、推動(dòng)各項(xiàng)工作，主動(dòng)對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重要會議、文件精神確定的重點(diǎn)工作，建立中央文件落實(shí)臺賬并定期督辦，確保中央政令暢通。

堅(jiān)持思想引領(lǐng)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

堅(jiān)持常態(tài)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)基。認(rèn)真落實(shí)黨組“第一議題”制度，使每次學(xué)習(xí)的過程成為政治上看齊追隨、思想上對標(biāo)檢視、工作上跟進(jìn)落實(shí)的過程。修訂完善局黨組貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》的實(shí)施辦法，完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制和領(lǐng)學(xué)督學(xué)研學(xué)促學(xué)自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”制度，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。充分發(fā)揮黨支部主導(dǎo)、青年理論學(xué)習(xí)小組互促的作用，把學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)黨組織、每名黨員。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。按照全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)的要求，通過黨組擴(kuò)大會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書班、處級干部培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行示范帶動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。統(tǒng)籌開展網(wǎng)上網(wǎng)下學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織各級郵政管理部門和快遞行業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志深入一線宣講1360次、覆蓋6.1萬多人次，讓黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入末端網(wǎng)點(diǎn)、送到快遞小哥。結(jié)合貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神研究謀劃重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化加快建設(shè)交通強(qiáng)國郵政篇章、努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化開路先鋒的思路舉措和重點(diǎn)工作，切實(shí)在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神上當(dāng)好郵政快遞領(lǐng)域的第一棒。

高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨內(nèi)集中教育。堅(jiān)持把用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育的重中之重，深刻感悟真理的味道、思想的力量、領(lǐng)袖的魅力。高標(biāo)準(zhǔn)抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持將主題教育與推進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合、同頻共振，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來，以理論滋養(yǎng)初心，以調(diào)研破解難題，以制度鞏固成果，以實(shí)績檢驗(yàn)成效。2023年以來，快遞業(yè)務(wù)量已突破900億件，展現(xiàn)了行業(yè)的強(qiáng)勁增長和發(fā)展韌性，反映了中國經(jīng)濟(jì)的活力。

>> 6月14日，作者（右三）赴河北省平泉市圍繞農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)和定點(diǎn)幫扶工作展開調(diào)研。

強(qiáng)化組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃。針對郵政管理系統(tǒng)是實(shí)行中央和地方雙重管理、以中央為主的管理體制特點(diǎn)，強(qiáng)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)國家局、省局、市局三級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全覆蓋，按照條抓重點(diǎn)、塊管全面，條塊聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化功能的思路，構(gòu)建全系統(tǒng)大黨建格局。會同中組部開展快遞行業(yè)和快遞員群體黨建情況調(diào)研，在北京、浙江、深圳三個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)，制定和實(shí)施快遞行業(yè)黨委組建規(guī)劃，成立省級行業(yè)黨委26個(gè)、市（地）級行業(yè)黨委282個(gè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)黨建從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。

注重提升組織力。按照“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)要求，把“一支部一工作法”創(chuàng)建作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手，定期通報(bào)基層黨組織工作開展情況，督促各黨支部提高“三會一課”、組織生活會質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，開展重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等活動(dòng)，提升黨組織政治功能和組織功能。建立局黨組成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，規(guī)范基層黨支部黨小組設(shè)置，加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育培養(yǎng)，開展“兩優(yōu)一先”評選表彰，不斷筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)持做到“兩促進(jìn)”。堅(jiān)持把圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾作為職責(zé)定位，把暢通循環(huán)促進(jìn)流通、創(chuàng)造守護(hù)美好生活作為黨建工作的落腳點(diǎn)，做到中心工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。充分發(fā)揮“黨建+”的作用，激勵(lì)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、保通保暢、重大活動(dòng)寄遞安保等大戰(zhàn)大考中擔(dān)當(dāng)作為。三年抗疫，黨旗高高飄揚(yáng)在行業(yè)一線，數(shù)百萬快遞小哥冒疫奔忙，在武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、大上海保衛(wèi)戰(zhàn)中打造了永不中斷的民生物資寄遞生命線，書寫了幾千快遞小哥逆行馳援北京、上海送去人間溫暖的時(shí)代壯舉，涌現(xiàn)出“生命擺渡人”汪勇等全國重大典型。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”抓監(jiān)督。制定黨組加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施，系統(tǒng)總結(jié)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)監(jiān)督工作制度化規(guī)范化。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督，常態(tài)化開展干部職務(wù)晉升廉政談話，對考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察工作格局，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)巡視巡察全覆蓋。

緊扣馳而不息糾“四風(fēng)”。修訂黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則，制定年度專項(xiàng)工作要點(diǎn)，局黨組專題聽取貫徹落實(shí)情況匯報(bào)。將精文減會情況納入部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，完善按季度發(fā)文通報(bào)機(jī)制，建立基層聯(lián)系工作制度加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。始終把紀(jì)律挺在最前面，緊盯重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督，以案為鑒召開警示教育大會，完善系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍，制定機(jī)關(guān)公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為限制清單、納入限制從業(yè)范圍的平臺企業(yè)名單，用鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變防線。

緊跟突出問題抓整治。組織開展黨的政治建設(shè)重點(diǎn)督查整改、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查等專項(xiàng)行動(dòng)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)黨組與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組半年會商制度，針對系統(tǒng)存在的突出問題，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)下，連續(xù)6年開展違規(guī)公務(wù)接待、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)等22項(xiàng)專項(xiàng)整治，解決了一批突出問題。貫徹“三不腐”一體推進(jìn)方針，扎實(shí)做好問題線索處置，認(rèn)真辦理駐部紀(jì)檢監(jiān)察組交辦、信訪舉報(bào)、巡視巡察移交等問題線索，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)把管黨治黨責(zé)任一貫到底

擰緊責(zé)任鏈條。認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，班子分工首先明確黨組書記及黨組成員抓黨建和意識形態(tài)工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組班子述責(zé)述廉、半年聽取履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)等制度，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席局黨組涉及全面從嚴(yán)治黨重要工作議題會議，在機(jī)關(guān)黨委增設(shè)巡視工作處、黨建（群團(tuán)工作）處，確保機(jī)關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮職能作用。

完善責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，健全完善郵政管理系統(tǒng)黨建工作制度，認(rèn)真落實(shí)黨組織書記任職談話和述職評議考核制度，建立“延伸抓督查，下沉抓落實(shí)”工作機(jī)制。加大黨建工作在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的比重，將黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任情況作為黨建工作考核的第一項(xiàng)內(nèi)容，抓好考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)把黨建軟指標(biāo)變成硬約束。督促下級黨組織落實(shí)好民主集中制、民主生活會、請示報(bào)告等制度規(guī)定，對2022年度民主生活會督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)不高、照搬照抄的4個(gè)省局和1名省局班子成員進(jìn)行通報(bào)，對15個(gè)單位（部門）發(fā)出書面提醒函。

建設(shè)過硬隊(duì)伍。按照專職化、專業(yè)化要求，在省局黨組增設(shè)黨組紀(jì)檢組長，明確編制超過16人的省局單設(shè)黨建（紀(jì)檢）辦公室。抓好專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷的政策落實(shí)，多措并舉將國家局專職黨務(wù)干部比例提升至機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的11%。把黨務(wù)崗位作為年輕干部鍛煉、后備干部培育的平臺，加強(qiáng)專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部、綜合部門干部之間的輪崗交流，近一半的黨務(wù)干部實(shí)現(xiàn)了輪崗交流。

（來源：《旗幟》2023年第10期；作者系國家郵政局黨組書記、局長）

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