今年7月5日至7日，習(xí)近平總書記深入江蘇考察，并賦予江蘇“走在前、做示范”重大要求和“四個新”重大任務(wù)。人民銀行蘇州市分行黨委在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，深刻認(rèn)識金融業(yè)賦能高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，以理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐發(fā)展，以調(diào)查研究破解創(chuàng)新難題，努力為探索中國式現(xiàn)代化蘇州實踐貢獻(xiàn)金融力量。

理論鑄魂，永葆金融工作的政治性

領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)學(xué)”，強引領(lǐng)促實干。蘇州市分行黨委把理論學(xué)習(xí)作為主題教育的主線貫穿始終，班子成員累計制定學(xué)習(xí)計劃140余項，通過黨委會“第一議題”學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)、讀書班集中學(xué)，切實做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院和人民銀行總行、省分行決策部署。今年以來，市分行黨委堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，以穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟(jì)，截至9月末，蘇州市本外幣各項貸款余額5.18萬億元，同比增長12.11%；其中，制造業(yè)貸款余額9846億元，同比增長17.96%，連續(xù)42個月保持兩位數(shù)增長。保持了流動性合理充裕，有效穩(wěn)固了信貸支持實體經(jīng)濟(jì)力度，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性運轉(zhuǎn)營造了適宜的貨幣金融環(huán)境。

各黨支部“研學(xué)”，強理論促履職。支部通過“理論學(xué)習(xí)+實地研學(xué)”模式，依托“支部書記頭雁項目”、主題黨日、“走基地”、聯(lián)學(xué)聯(lián)建等多種形式開展學(xué)習(xí)研討，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)“再升華”，履職實踐“再提升”。如，貨幣信貸管理科黨支部制定《央行資金服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案》，開展科創(chuàng)、普惠、“雙碳”、跨境等領(lǐng)域?qū)ｍ椩儋N現(xiàn)行動，截至9月末，累計發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)593億元，發(fā)放普惠小微貸款支持工具激勵資金6.34億元，通過相關(guān)專項再貸款累計帶動1100余億貸款投放。征信科黨支部深化征信促融成效，依托地方征信平臺特色標(biāo)簽體系，對全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)注，定期向金融機構(gòu)推送，實現(xiàn)信貸投放的精準(zhǔn)對接，截至9月末，全市金融機構(gòu)對標(biāo)簽體系內(nèi)的生物醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)放款19.11億元。

黨員“跟學(xué)”，強思想促轉(zhuǎn)型。組織全轄黨員干部開展專題讀書學(xué)習(xí)活動，在OA系統(tǒng)開設(shè)主題教育讀書學(xué)習(xí)資料庫。組織支行黨員開展“凝心鑄魂修內(nèi)功 深學(xué)細(xì)研擔(dān)使命”大學(xué)習(xí)，為穩(wěn)妥推進(jìn)縣域機構(gòu)改革、穩(wěn)妥打牢思想基礎(chǔ)，確保了業(yè)務(wù)和人員穩(wěn)定，并針對蘇州縣域外向型經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，探索構(gòu)建新型外匯服務(wù)體系。如，以張家港市為試點，依托地方政府資源設(shè)立外匯管理服務(wù)站，協(xié)助開展行政許可業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)、日常政策宣傳和業(yè)務(wù)咨詢解答服務(wù)等工作，初步打造了“縣域服務(wù)站+業(yè)務(wù)直連點+咨詢服務(wù)網(wǎng)”的業(yè)務(wù)模式，實現(xiàn)“服務(wù)半徑不擴大、監(jiān)測管理時效不延長、咨詢服務(wù)不缺失”，確?？h域外匯管理不缺位、外匯服務(wù)不走樣。

實踐賦能，堅守金融工作的人民性

堅持問題導(dǎo)向，落實“一線工作法”。主題教育開展期間，黨委班子成員帶頭深入一線，每月至少深入分管部門或聯(lián)系點支行現(xiàn)場辦公2個工作日，把脈問診、解決問題。如，針對機構(gòu)改革業(yè)務(wù)移交過程中面臨的對外履職、對內(nèi)保障各種問題，班子成員以“四不兩直”方式深入聯(lián)系支行開展調(diào)研，建立市分行業(yè)務(wù)上收綜合保障清單，指導(dǎo)形成13個重點業(yè)務(wù)工作上收方案及預(yù)案，以“任務(wù)清單”解決“問題清單”，穩(wěn)妥推進(jìn)機構(gòu)改革任務(wù)落實到位。聽取小微企業(yè)優(yōu)化賬戶管理的呼聲，全面推廣小微企業(yè)簡易開戶，深化企業(yè)開戶“一網(wǎng)通辦”；落實支付手續(xù)費降費政策，鼓勵和引導(dǎo)轄內(nèi)銀行進(jìn)一步推出地方特色降費優(yōu)惠措施，截至9月末，向企業(yè)降費讓利共計3.1億元。

堅持服務(wù)為民，解決群眾急難愁盼。蘇州市分行黨委始終堅持以高質(zhì)量的金融服務(wù)解決老百姓急難愁盼問題，在解決痛點難點中不斷提升群眾獲得感、認(rèn)可度，全力以赴解決好“為了誰、依靠誰”的問題。如，房貸利率政策調(diào)整涉及百姓“真金白銀”的切身利益，市分行黨委第一時間同住建局等部門優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，積極支持剛性及改善型住房需求，敦促轄內(nèi)金融機構(gòu)及時妥善做好相關(guān)政策落地工作，及時推動降低存量首套住房貸款利率相關(guān)工作。截至9月末，共完成73.87萬筆個人住房貸款利率下調(diào)，金額合計5977.34億元，接近存量個人住房貸款余額的六成，全市約74萬戶居民家庭受益。貸款加權(quán)平均利率由5.12%調(diào)整為4.27%，平均下調(diào)85個基點，預(yù)計每月可為全市居民家庭節(jié)省房貸支出約2.8億元。

堅持底線思維，守住金融風(fēng)險防線。蘇州市分行黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，切實貫徹“保持戰(zhàn)略定位、堅持底線思維”的重要論述，全力做好防控金融風(fēng)險各項工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。始終壓實存款保險制度執(zhí)行的主體責(zé)任，持續(xù)開展法人投保機構(gòu)流動性變動及運行情況監(jiān)測，規(guī)范做好保費核定和收取工作，全面開展“存款保險宣傳月”工作。加大反洗錢與反詐監(jiān)管力度，配合相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)“掃黑除惡”“打擊地下錢莊”“打擊騙稅和虛開增值稅”三個專項行動常態(tài)化機制；持續(xù)開展反詐法宣傳貫徹工作，壓實銀行機構(gòu)主體責(zé)任，守住百姓“錢袋子”。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升金融工作的專業(yè)性

建設(shè)“忠專實”的干部隊伍。蘇州市分行黨委充分認(rèn)識到金融專業(yè)性強、復(fù)雜程度高、溢出效應(yīng)大，辦好金融的事，關(guān)鍵靠干部、靠人才。強化理念引領(lǐng)，提出了“三多三創(chuàng)”（三多三創(chuàng)：多學(xué)、多干、多努力，創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)第一。）市分行理念，明確工作目標(biāo)、統(tǒng)一思想認(rèn)識，在全行形成了克難奮進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的履職氛圍。改進(jìn)考核指標(biāo)，組織對績效考核評比獎勵辦法進(jìn)行修訂，進(jìn)一步突出業(yè)績導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性，激勵廣大黨員干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，塑造履職新面貌。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《政治素質(zhì)考察正負(fù)面清單》，設(shè)定30條正向測評指標(biāo)、15條反向測評指標(biāo)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)，進(jìn)一步推動形成能上能下的正確導(dǎo)向。

科技賦能金融安全治理。針對蘇州市分行人員少與業(yè)務(wù)量大的矛盾，市分行黨委在主題教育中提出了“科技賦能金融安全治理”的重要命題，通過筑牢金融安全網(wǎng)，形成集反洗錢、大型企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測、反電信詐騙一體的金融治理體系。延展反洗錢線索信息“鏈”，打破當(dāng)前反洗錢義務(wù)機構(gòu)之間信息不對稱和跨機構(gòu)數(shù)據(jù)斷流的困境，通過適配權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)、豐富信息來源、提高查詢效率，有效提升義務(wù)機構(gòu)可疑監(jiān)測能力。首創(chuàng)大型企業(yè)風(fēng)險預(yù)警“燈”，創(chuàng)新構(gòu)建蘇州市大型企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，幫助形成銀行“敢”貸、企業(yè)“敢”干的良性環(huán)境，為新時代轄內(nèi)金融穩(wěn)健運行亮起預(yù)警燈。畫出涉詐資金交易網(wǎng)絡(luò)“圖”，引入強化隱私保護(hù)的圖聯(lián)邦技術(shù)，串“聯(lián)”起跨支付工具、跨銀行的資金交易遞歸查詢體系，進(jìn)一步穿透式追蹤資金流轉(zhuǎn)，為金融機構(gòu)阻斷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博資金轉(zhuǎn)移鏈條提供支撐。

持續(xù)深化金融改革試點。堅持以創(chuàng)新服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展是蘇州市分行履職的寶貴經(jīng)驗，市分行黨委在主題教育中持續(xù)深化區(qū)域金融改革，取得積極成效。數(shù)字人民幣試點增量拓面，截至9月末，數(shù)字人民幣累計落地場景104.57萬個，開立個人錢包2840.23萬個，開立對公錢包78.19萬個（不含子錢包）。全市各銀行機構(gòu)發(fā)放數(shù)字人民幣貸款3.57萬筆、1987.8億元。打通數(shù)字人民幣發(fā)放住房公積金貸款流程，受到中央媒體的專題采訪。昆山金改創(chuàng)新走深走實，持續(xù)推動蘇州工業(yè)園區(qū)及昆山金改區(qū)五項資本項目外匯業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，累計辦理試點業(yè)務(wù)金額275.42億美元、惠及市場主體184家。外匯支付便利化試點業(yè)務(wù)持續(xù)深化，成功落地合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）對外投資試點，精準(zhǔn)對接市場需求，蘇州2家企業(yè)獲批開展試點業(yè)務(wù)。上線跨境金融服務(wù)平臺境內(nèi)運費外匯支付便利化應(yīng)用場景，實現(xiàn)該項業(yè)務(wù)在江蘇省的試點落地，截至9月底，累計共服務(wù)企業(yè)59家，運費支付197筆，金額170.92萬美元。

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：趙品 )