今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年，也是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。日前，習(xí)近平總書記親切會(huì)見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲枺瑘?jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是踐行黨的群眾路線的光輝典范，是創(chuàng)新基層社會(huì)治理的生動(dòng)樣板。必須堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化營造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。

“治國安邦，重在基層?！被鶎邮菄抑卫碜钅┒恕⒎?wù)群眾最前沿，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理是提高社會(huì)治理水平、保障和改善民生的重點(diǎn)。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成于社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，發(fā)展于改革開放時(shí)期，創(chuàng)新于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，從“依靠群眾就地化解矛盾”，到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”……60年來，歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮和實(shí)踐檢驗(yàn)，創(chuàng)造出了一個(gè)又一個(gè)服務(wù)群眾、化解矛盾的好形式、好方法，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，成為我國基層社會(huì)治理的一張名片。新時(shí)代新征程，我們面臨的社會(huì)環(huán)境更加復(fù)雜、社會(huì)矛盾更為棘手、社會(huì)利益訴求更趨多元，必須守正創(chuàng)新、傳承弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繪就基層治理“同心圓”。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，為基層治理鑄魂?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”之所以永葆生機(jī)活力，關(guān)鍵就在于黨組織把黨員干部組織起來了，把人民群眾凝聚起來了。實(shí)踐充分證明，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，是創(chuàng)新基層治理的根本保證。要健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，構(gòu)建起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系。要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革，逐步授權(quán)放權(quán)，推動(dòng)重心下移、資源下沉、保障下傾，讓基層黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織作用，把觸角延伸到基層治理神經(jīng)末梢，黨員“入戶問診”、群眾“開門請(qǐng)?jiān)\”，及時(shí)把矛盾糾紛消除在基層一線、化解在萌芽狀態(tài)。

緊緊依靠群眾，為基層治理筑基。為了群眾、依靠群眾，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值本質(zhì)。毛澤東同志當(dāng)年肯定“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“最重要的一條是做群眾工作”；中央把“一鎮(zhèn)之計(jì)”變?yōu)椤耙粐摺?，所肯定的?jīng)驗(yàn)最關(guān)鍵的也是依靠群眾?？梢哉f，沒有依靠群眾，就沒有“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。群眾是基層治理的主角，對(duì)自身利益最關(guān)切，對(duì)矛盾糾紛產(chǎn)生原因、存在癥結(jié)最清楚，解決起來最有智慧，必須牢固樹立正確的群眾觀念，牢記群眾是最好的老師，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師。只有走到群眾中間，與群眾“坐一條板凳”，耐心傾聽群眾心聲，才能真正了解群眾訴求。只有發(fā)揮群眾聰明才智，才能精準(zhǔn)掌握隱患苗頭，找到化解矛盾糾紛的突破口。

推進(jìn)共建共享，為基層治理賦能。共建共享是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)展方向。當(dāng)前，我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，也是邁向中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，新舊社會(huì)問題疊加、多方利益交織，單一治理力量無法妥善應(yīng)對(duì)，只有充分整合社會(huì)成員力量，發(fā)揮各個(gè)治理主體作用，才能有效打通治理過程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，不斷增強(qiáng)基層治理協(xié)同性、整體性、實(shí)效性。提升基層治理效能，必須建立健全共建共享的治理格局，黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分整合力量資源；政府加強(qiáng)制度建設(shè)、服務(wù)保障，解決社會(huì)治理中的關(guān)鍵問題；社會(huì)組織、企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極承接政府轉(zhuǎn)移的公共事務(wù)；群眾認(rèn)真參與，“大事一起干、好壞一起評(píng)、事事有人管”，形成人人參與、人人盡責(zé)、人人享有的良好局面。

（來源：《旗幟》2023年第12期）

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