近年來，西藏軍地雙方深入貫徹新時代黨的治藏方略，緊緊圍繞創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)這一目標，堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，以政治鑄魂、強筋壯骨、興邊富民、凝心聚力、守土固邊“五大工程”為抓手，在邊境縣推廣軍地基層黨組織“五共五固”結對共建模式，引領廣大邊境軍民攜手并肩，共同守護神圣國土、建設幸福家園，始終讓黨旗在祖國西南邊陲高高飄揚。

大力推進“政治鑄魂”工程，共學黨的理論固信仰信念。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，開設“共學圖書室”“邊防書屋”，建立黨內生活“互學互帶”機制，打造“紅色小牧屋”、察隅“英雄坡”、隆子“將軍崖”、崗巴營軍史館、進藏先遣連紀念館、張國華將軍前線指揮所舊址等紅色教育基地，開放部隊軍史館、榮譽室，組織共學課堂，軍民聽黨話、跟黨走的信仰信念更加堅定，國家意識、國門意識、國防意識更加牢固，“紅心向黨、守土盡責”的共識扎根靈魂。

全面推進“強筋壯骨”工程，共建基層組織固一線堡壘。在抵邊生產(chǎn)、沿邊巡邏和反蠶食反滲透反侵略斗爭一線聯(lián)建黨組織，實現(xiàn)邊境自然村、抵邊放牧點、護邊隊、巡邏隊黨組織建設全覆蓋。推行“雙向進入、交叉任職”，推動優(yōu)秀駐地官兵兼任村黨建指導員、村黨組織書記兼任邊境工作顧問，優(yōu)秀退役軍人進入村“兩委”班子，實現(xiàn)兩條戰(zhàn)線一盤棋、兩個班子一起建、組織生活一起過、軍地黨員結對子、軍地黨建相互融。

統(tǒng)籌推進“興邊富民”工程，共促民生改善固脫貧成果。用好黨的興邊富民政策，統(tǒng)籌優(yōu)質資源向邊境傾斜，加快軍民融合發(fā)展。建立一連結一村、一官駐一組、一班帶一戶、一兵幫一民“四個一”結對幫帶機制，駐地官兵為邊民開展種植、養(yǎng)殖、機械、勞務輸出等培訓，帶動邊境群眾增收。落實村干部報酬待遇正常增長機制，今年邊境村“兩委”正職報酬待遇比腹心村平均高10%。改善邊民生產(chǎn)生活條件，建設5G遠程醫(yī)療站，實現(xiàn)路水電信網(wǎng)全覆蓋，推廣“金穗惠農通”，為群眾提供普惠金融服務。如今，村里的黨員領辦了集體經(jīng)濟項目，群眾積極發(fā)展生態(tài)旅游、辦農家樂，種植藏藥材、采集林下資源，以前的伐木工變成了護林員，貧困黨員變成了致富帶頭人，邊民的腰包鼓起來了、生活富起來了、愛國守邊的意識強起來了。

扎實推進“凝心聚力”工程，共樹文明新風固民族團結。堅持黨建資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)，在百萬農奴解放紀念日、“七一”、“八一”、國慶、春節(jié)、藏歷新年等重要節(jié)慶，組織軍民共升國旗、共唱國歌、互學語言、共植“同心樹”、共照“全家福”，舉辦文藝演出、體育競技等活動，讓各族群眾越走越近、越走越親，鑄牢中華民族共同體意識。大力實施村主干國家通用語言文字教育培訓攻堅行動和鞏固提升工程，開發(fā)用好“藏譯通”APP，采取黨校調訓、夜校集訓、結對幫學駐訓、送教上門補訓等方式培訓，邊境地區(qū)基本會使用國家通用語言的村主干比例明顯提高。開辦“軍地愛民診所”，定期組織軍醫(yī)義務巡診、送醫(yī)送藥，組織官兵擔任駐地學校“校外輔導員”“國防教育員”，結對幫扶困難學生，密切了軍民聯(lián)系、增進了軍民魚水情。

穩(wěn)妥推進“守土固邊”工程，共守神圣國土固邊境安寧。把守住祖國每一寸疆土作為職責使命，健全完善黨政軍警民合力強邊固防體制機制。召開軍地黨組織聯(lián)席會議，建立協(xié)同訓練、應急響應措施，定期會商、信息共享機制，組建聯(lián)合巡邊、應急處突等隊伍，開展突發(fā)事件聯(lián)合處置演練和維穩(wěn)控邊行動。現(xiàn)在，“我放牧、你巡邏，我生產(chǎn)、你執(zhí)勤”已成為邊境線上一道最美的風景線。

（來源：《旗幟》2023年第12期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )