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黨的十八大以來,習近平總書記高度重視文物工作,先后考察28個省份的近百處文博單位,瞻仰各地革命舊址和紀念場所,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示。習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會會議,審議通過關(guān)于加強文物保護利用改革、在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承、讓文物活起來擴大中華文化國際影響力等多份重要文件;主持中央政治局集體學習并就我國考古最新發(fā)現(xiàn)及其意義、用好紅色資源賡續(xù)紅色血脈、深化中華文明探源工程等發(fā)表重要講話;提出“保護文物也是政績”的重要論述,要求“走出一條符合國情的文物保護利用之路”,為新時代文物工作提供了根本遵循。
國家文物局黨組牢牢把握政治機關(guān)根本屬性,持續(xù)深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,深入貫徹落實中央和國家機關(guān)黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責任座談交流會精神,堅持“書記抓、抓書記”,進一步增強落實機關(guān)黨建主體責任的使命感緊迫感,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量,為文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
>> 2023年“5·18國際博物館日”中國主會場活動在福州舉行。圖為國家文物局與福建省人民政府簽署加強文物保護利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
強化政治引領(lǐng),樹牢政治機關(guān)意識,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合
局黨組認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于文物工作重要指示批示精神和黨中央決策部署,組織召開深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和重要指示批示座談會,深刻領(lǐng)會習近平總書記重要論述和指示批示核心要義,并將其細化落實為正確發(fā)展理念、工作原則,確保文物工作方向不偏離、任務(wù)不落空,深刻把握各方面工作要求,逐一落實到位,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的政策舉措。著力健全貫徹落實長效機制,制定實施《中共國家文物局黨組關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作規(guī)定》,加強系統(tǒng)梳理、分類落實、精準施策,定期對貫徹落實情況開展“回頭看”。堅持黨組會第一議題學習習近平總書記重要講話精神,第一時間部署習近平總書記關(guān)于文物工作重要指示要求。把貫徹落實習近平總書記關(guān)于文物工作重要指示批示精神作為年度黨建述職評議考核的重點,作為局黨組巡視、黨建專項督查重要內(nèi)容,圍繞“國之大者”強化政治監(jiān)督。
通過創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),開展政治機關(guān)意識教育和對黨忠誠教育,開展“學查改”專項工作,進一步教育引導(dǎo)黨員干部提高從政治高度看待文物工作的意識,善于從政治上觀察和處理文物工作中的重大問題。進一步深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”重要論述對文物工作提出的更高要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,走好踐行“兩個維護”的第一方陣。緊扣學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持新時代文物工作方針,發(fā)揮文物資源的獨特優(yōu)勢,講好中華文明故事,引導(dǎo)干部群眾增強歷史自覺和歷史自信,激發(fā)奮進新征程、建功新時代的磅礴力量,走出一條符合國情的文物保護利用之路;圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展整體部署和國家重大戰(zhàn)略,全面落實“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻;聚焦社會主義文化強國建設(shè)這一目標,堅守中華文化立場,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓文物和文化遺產(chǎn)活起來,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,更好鑄就中華文化新輝煌;增強政治責任感和時代使命感,加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承,提高文物研究闡釋和展示傳播水平,讓文物真正活起來,成為加強社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng),成為擴大中華文化國際影響力的重要名片,讓文物和文化遺產(chǎn)在新時代綻放新的光彩。
增強政治擔當,提升黨組織政治功能和組織功能
局黨組針對機關(guān)司室、企事業(yè)單位、局管社會組織各自特點,制定印發(fā)《國家文物局所屬企事業(yè)單位黨組織建設(shè)分類指導(dǎo)意見(試行)》,推動黨組織科學化、規(guī)范化建設(shè),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國家文物局所屬企事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責各方面全過程,切實強化基層黨組織建設(shè)。落實中央和國家機關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃要求,對照建設(shè)“四強”黨支部目標,全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),推動國家文物局基層黨組織全面進步、全面過硬。選優(yōu)配強支部班子,舉辦國家文物局新任基層黨支部書記及黨務(wù)紀檢干部培訓(xùn)班,提高黨務(wù)、紀檢干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力水平。開展黨建述職評議考核,發(fā)揮考核指揮棒作用,把抓重大任務(wù)落實作為基層黨組織建設(shè)成效的衡量標準。加強正向激勵和反向問責相結(jié)合,將黨組織書記考核結(jié)果與年度評優(yōu)直接掛鉤,促進黨建工作由軟指標變?yōu)橛哺芨?,倒逼黨建責任落實。把加強青年工作作為機關(guān)黨建工作的重點,多次召開青年干部座談會,強化青年干部選育管用,選派8批12人次到河南淮陽、江西宜黃掛職鍛煉,推薦優(yōu)秀青年干部參加中央和國家機關(guān)第25批青年支教幫扶隊,赴河北省張家口市陽原縣開展支教幫扶工作。推動青年干部到吃勁崗位、艱苦崗位和基層一線經(jīng)受考驗、提升素質(zhì)。
扎實開展主題教育,強化黨的創(chuàng)新理論武裝,推動理論學習走深走實。認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,及時召開動員部署會,成立局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建2個巡回指導(dǎo)組,加強對局系統(tǒng)主題教育的指導(dǎo)。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,舉辦主題教育讀書班,組織局機關(guān)和直屬單位處以上干部采取個人自學、分組研討、集中交流等形式,深入學習黨的創(chuàng)新理論。積極發(fā)揮局黨組理論學習中心組領(lǐng)學促學作用,在全面學習上發(fā)揮“頭雁”領(lǐng)學作用,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,帶動全體黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。引導(dǎo)廣大黨員干部更加深刻學習領(lǐng)會習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上關(guān)于中華文明5個突出特性的原創(chuàng)性闡釋,關(guān)于“兩個結(jié)合”特別是第二個結(jié)合的內(nèi)在邏輯的系統(tǒng)揭示;深刻認識文物是以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的優(yōu)勢資源,是推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌的珍貴財富;深刻認識深化中華文明探源工程、“古代文明理論”研究,推進中國文化基因?qū)n}研究、“考古中國”重大項目,對于推進“兩個結(jié)合”、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)提供理論支撐的重要意義;更加提升做好出土文物和遺址的研究闡釋,更加清晰、更加全面地呈現(xiàn)我國文明起源和發(fā)展對人類的重大貢獻的責任感和使命感,切實將習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動文物工作的強大力量。積極推動文物工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展國家重大戰(zhàn)略,通過深入文博基層一線開展調(diào)查研究,推動解決制約文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。
>> 2023年7月25日,山東省青島市第二實驗小學學生走進李滄區(qū)新時代文明實踐中心,開展了“文物無言 文明有聲”主題活動。圖為修復(fù)師指導(dǎo)孩子們體驗紗燈修復(fù)。
壓實主體責任,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
黨的二十大報告強調(diào),必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。局黨組把落實全面從嚴治黨主體責任作為最大的政治擔當,始終繃緊從嚴從緊這根弦,持續(xù)強化全面從嚴治黨責任清單措施的落實,制定《中共國家文物局黨組落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法》,明確77條具體措施。制定《中共國家文物局黨組關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見〉的具體措施》《國家文物局領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄報告暫行辦法》,細化37條規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為舉措。把落實全面從嚴治黨主體責任情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,開展紀委書記年終述職述廉。深化對選人用人的監(jiān)督,累計回復(fù)廉政意見293人次,實現(xiàn)干部選拔任用、黨組織換屆選舉、評優(yōu)表彰等事項全覆蓋,建立廉政檔案158份。制定印發(fā)《中共國家文物局黨組防范化解重大風險預(yù)案》《中共國家文物局黨組重大事項請示報告工作實施辦法》等,積極完善懲治和預(yù)防腐敗體系。制定《國家文物局廉政風險防控手冊》,聚焦直屬單位關(guān)鍵領(lǐng)域、重點崗位,梳理出701條風險點,制定868條防控措施。堅持糾“四風”樹新風并舉,涵養(yǎng)政治生態(tài),教育引導(dǎo)黨員干部務(wù)實清正廉潔。發(fā)揮巡視利劍作用,對落實主體責任不力的部門、單位和相關(guān)責任人,堅持嚴的基調(diào),以零容忍的態(tài)度堅決查處違紀問題,精準追責問責,為文物事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的紀律保障。
奮進新征程,建功新時代。國家文物局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,進一步強化主業(yè)主角意識,牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的思想認識,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿文物工作全過程各方面,擔當作為、篤行實干,以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(來源:《旗幟》2023年第12期;作者系文化和旅游部黨組成員、副部長,國家文物局黨組書記、局長)
( 編輯:王馨悅 送簽:王馨悅 簽發(fā):鐘鳴 )
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