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往心里做、往實里做、往深里做 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展

張軍
來源:旗幟網(wǎng)2024年04月26日16:17
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習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,以一系列原創(chuàng)性成果極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,標(biāo)志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。最高人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家最高審判機(jī)關(guān),始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神,圍繞“公正與效率”審判工作主題,堅持全面從嚴(yán)管黨治院,緊扣抓黨建、抓隊建這項重大政治任務(wù),自覺扛起政治責(zé)任,努力把黨建工作往心里做、往實里做、往深里做,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展,為以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大政治引領(lǐng)。

2023年6月27日,作者圍繞“司法審判工作中的黨性自覺”為全國四級法院黨員干部講授主題教育專題黨課。

突出政治引領(lǐng),匯聚奮進(jìn)合力,把黨建工作往心里做

黨建工作是政治工作,更是引領(lǐng)、凝聚“人心”的工作。把有意義的事做具體、做得有意思、做到每一位黨員干部的心里,有效發(fā)揮引導(dǎo)人、教育人、培養(yǎng)人、塑造人的積極作用,是黨建工作的政治使命,也是黨建工作的鮮明特色。

堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入推進(jìn)“筑同心”工程。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,以扎扎實實“學(xué)思想”促進(jìn)“強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,真正把“從政治上看、從法治上辦”落到實處。最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,集體學(xué)習(xí)研討直擊問題、深度交流、務(wù)求實效,帶動全院開展理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝、黨性大淬煉。通過政治輪訓(xùn)、專題黨課、紅色教育等多種形式,引導(dǎo)黨員干部不斷鑄牢政治忠誠之魂,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。牢牢堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)司法審判工作中的黨性自覺,始終在黨和國家工作大局中謀劃、推動法院工作,深刻認(rèn)識“感受公平正義”的主體是人民群眾,助推厚植黨長期執(zhí)政的政治根基。

堅持把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”自覺融入審判執(zhí)行工作全過程各方面,有力推進(jìn)“強(qiáng)信心”工程。學(xué)深悟透做實習(xí)近平法治思想,引導(dǎo)廣大黨員干部從思想根源上自覺抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯誤觀點(diǎn),堅定不移走中國特色社會主義法治道路。圍繞貫徹落實黨的二十大“堅持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)”戰(zhàn)略部署,從審判理念、審判機(jī)制、審判體系、審判管理等方面整體推進(jìn)、系統(tǒng)落實,加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。堅定法治自信,立足新時代司法審判實踐,講好新時代中國司法故事,積極闡釋中國特色司法理念、主張和成功實踐。教育引導(dǎo)黨員干部從新時代法治中國建設(shè)成就、司法審判事業(yè)發(fā)展進(jìn)步中,深切感受習(xí)近平法治思想的實踐偉力,切實增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的信心和底氣。

堅持用辦實事解難題增進(jìn)人文關(guān)懷,常態(tài)推進(jìn)“暖人心”工程。全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群團(tuán)工作、工會工作的重要論述精神,把執(zhí)行黨的意志的堅定性和為職工群眾服務(wù)的實效性統(tǒng)一起來,搭好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁。積極開展談心談話,探索建立家訪制度,領(lǐng)導(dǎo)干部與普通干警隨時可見、坦誠交流,只言片語拉家常、話家事,了解工作和生活狀況、現(xiàn)實想法與意見建議,加強(qiáng)政策宣傳、答疑解惑。把干警提出的意見建議轉(zhuǎn)化為具體的整改任務(wù),明確責(zé)任部門和整改時限,確保件件有人管、事事有回音,積極回應(yīng)落實干警關(guān)切。對生活困難干警進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,舉辦機(jī)關(guān)運(yùn)動會、新春團(tuán)拜會、身心健康知識講座等文體活動,溫暖人心、振奮精神、凝聚力量,激勵廣大法院干警更加心無旁騖地投入到為大局服務(wù)、為人民司法的具體實踐,在新征程上做出讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的更實業(yè)績。

2023年12月4日,最高人民法院舉行新任職人員憲法宣誓儀式。

堅持問題導(dǎo)向,緊密聯(lián)系實際,把黨建工作往實里做

立足職能定位,聚焦薄弱環(huán)節(jié),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的舉措狠抓工作落實,是黨建工作的一條重要經(jīng)驗。只有不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實,持續(xù)在務(wù)實功、求實效上下功夫,才能充分釋放黨建工作效能。

堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,夯實基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。針對有的基層黨組織落實黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、質(zhì)量平平等問題,對照黨中央對黨建工作提出的新要求,修訂完善落實黨建工作“八項制度”實施細(xì)則,從規(guī)范黨組織設(shè)立換屆、“三會一課”等方面抓起,從落實領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、民主評議黨員等工作嚴(yán)起,把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)落到實處。注重分類指導(dǎo),根據(jù)審判部門、行政部門、直屬單位基層黨組織特點(diǎn),結(jié)合實際精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)抓建,推行“一門類一特色、一部門一亮點(diǎn)、一支部一品牌”活動,打造“刑庭高端講壇” “午間微課堂” “春筍工坊”等黨建品牌,注重結(jié)合實際、突出特色,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。積極推廣主題更加鮮明、形式更加多樣、更加貼近法院工作和隊伍實際的支部工作法,全面提高黨建工作質(zhì)效。

堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。針對有的基層黨組織把講政治和講法治分列,把黨建工作和司法審判工作隔離的“兩張皮”問題,研究進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路措施,做到日常干的是什么、黨建就要圍繞什么,工作中的短板是什么、黨建就要針對性補(bǔ)足什么,切實把政治要求、黨性自覺、法的精神融入司法審判工作。以黨建引領(lǐng)踐行大局意識、為民情懷,以厚植黨的執(zhí)政根基為根本標(biāo)準(zhǔn),把黨建工作成效切實轉(zhuǎn)化為以能動履職服務(wù)構(gòu)建新安全格局、助推高質(zhì)量發(fā)展、保障人民群眾高品質(zhì)生活的實效。特別是以黨建引領(lǐng)推動解決人民群眾訴訟中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,用心用情辦好每一件民生“小案”“難事”,做實新時代“楓橋經(jīng)驗”促推訴源治理,以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心推進(jìn)“有信必復(fù)”,切實解決“一案結(jié)多案生”“程序空轉(zhuǎn)”等問題,不斷增強(qiáng)人民群眾對司法公正的獲得感。

堅持全面從嚴(yán)管黨治院,錘煉公正廉潔司法的過硬作風(fēng)。針對一些干警對聽聞、見到的違紀(jì)違法行為習(xí)以為常、無動于衷以及審判權(quán)力制約監(jiān)督制度落實不夠等問題,堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,把全面從嚴(yán)管黨治院政治責(zé)任落到實處。把管住“案”作為管好“人”、治好“院”的落腳點(diǎn),貫通審判管理、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部巡視等工作,突出抓好對中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、審判管理制度規(guī)定等落實情況的監(jiān)督檢查,見人見事通報問題,依規(guī)依紀(jì)問責(zé)追責(zé),層層傳導(dǎo)嚴(yán)的壓力。推動法院廉潔文化建設(shè)實起來、強(qiáng)起來,強(qiáng)化警示教育,摘編法院系統(tǒng)嚴(yán)重違紀(jì)違法人員“懺悔錄”,用身邊人身邊事身邊案教育干警。按照“抓早抓小抓端倪”的監(jiān)督管理理念,管好班子,帶好隊伍,把“嚴(yán)管本身就是厚愛”落下來,達(dá)到因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因覺悟而不想腐的效果。

壓緊壓實責(zé)任,健全完善機(jī)制,把黨建工作往深里做

加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,必須牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,要不斷鞏固創(chuàng)新制度機(jī)制,狠抓制度和責(zé)任落實,積極營造齊心協(xié)力、群策群力的良好氛圍,把黨建工作的成果實實在在體現(xiàn)到推動人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展的成效中。

堅持把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之職責(zé),深化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。調(diào)整最高人民法院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,所有黨員院領(lǐng)導(dǎo)以及司法審判、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、行政管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。修訂完善黨組、基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,黨組班子成員帶頭落實黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,帶動基層黨組織乃至全體黨員同頻共振、同題共答,形成橫向到邊、縱向到底的工作合力。定期召開全面從嚴(yán)治黨會商會、黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會、黨建工作述職評議考核會,進(jìn)一步明晰任務(wù)、明細(xì)舉措、明確責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)到每一個責(zé)任部門、每一個基層黨組織。充分發(fā)揮“巡回”的優(yōu)勢、突出“指導(dǎo)”的責(zé)任,對各巡回法庭、直屬單位開展巡回指導(dǎo),以有力指導(dǎo)壓實主體責(zé)任。

堅持抓在平時、突出實績,深挖體現(xiàn)法院特色、適應(yīng)公正司法需要的黨建評價機(jī)制。著眼一體抓實、融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),找準(zhǔn)黨建評價與業(yè)務(wù)考評的結(jié)合點(diǎn),把黨建工作述職評議考核與全員績效考核、審判質(zhì)量管理結(jié)合起來,把抓黨建、評案件、考評人貫通起來,確保“一崗雙責(zé)”落到實處。突出實干實績實效,充分發(fā)揮考核評價指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,做實能者上、平者讓、庸者下、劣者汰,激勵全體干警擔(dān)當(dāng)作為,形成昂揚(yáng)向上、比學(xué)趕幫超的氛圍,推動機(jī)關(guān)黨建與審判工作、隊伍建設(shè)融合貫通、相互促進(jìn)、共同提升。

堅持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好高標(biāo)準(zhǔn),深抓嚴(yán)管黨員干部隊伍建設(shè)。把建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍作為實現(xiàn)高質(zhì)量黨建工作的重要基礎(chǔ),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院鐵軍。建強(qiáng)基層黨組織班子,推動處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、主審法官擔(dān)任支部委員、黨小組長,不斷充實基層黨務(wù)工作力量,推進(jìn)一體抓實黨建和業(yè)務(wù)工作,更好發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)黨員的作用。大力開展“四強(qiáng)”黨支部、“四好”黨員評選以及黨員承諾踐諾活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。激勵廣大黨員干部忠誠履職、實干擔(dān)當(dāng),做深做實為大局服務(wù)、為人民司法,在以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中創(chuàng)佳績、立新功。

(來源:《旗幟》2024年第4期;作者系最高人民法院黨組書記、院長)

( 編輯:張莉   送簽:張莉   簽發(fā):鐘鳴 )