習(xí)近平總書記在多個場合反復(fù)強調(diào)，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。整治形式主義為基層減負(fù)，是一項重要政治任務(wù)。要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神，從黨和國家事業(yè)全局高度，以“時時放心不下”的責(zé)任感和徹底的自我革命精神持續(xù)糾治“四風(fēng)”、為基層減負(fù)，切實提升基層獲得感。

近年來，各地各部門把糾治“四風(fēng)”擺在更加突出位置，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題，持續(xù)糾治督查工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等加重基層負(fù)擔(dān)問題，研究針對性舉措，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，彰顯了持續(xù)整治“四風(fēng)”、為基層減負(fù)的鮮明導(dǎo)向。但也要看到，一些“政績工程”“形象工程”“面子工程”等問題依然存在，一些“四風(fēng)”問題、不必要的負(fù)擔(dān)并沒有徹底消失，甚至有死灰復(fù)燃的跡象，其中既有反彈回潮的老問題，也有隱形變異的“新馬甲”，“舊問題”披上了“新外衣”。這些問題和現(xiàn)象的存在，一定程度上降低了基層的減負(fù)獲得感?；鶎邮秦瀼芈鋵嶞h中央決策部署的“最后一公里”。如果基層干部大量時間和精力都耗費在各種迎來送往、報表臺賬、考核檢查等事務(wù)上，不僅會挫傷基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性，還會影響黨和政府的形象和公信力，貽誤事業(yè)發(fā)展。要更加注重源頭治理，既針對突出問題治標(biāo)，又從思想和利益根源上治本，動真碰硬、真抓實干，以實際行動和成效為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強作風(fēng)保證。

“下之所以為，惟上是視?！币恍八娘L(fēng)”問題和基層負(fù)擔(dān)問題，表現(xiàn)在下面，根子往往在上級機關(guān)和部門。為基層減負(fù)，需要上下同題共答、同向發(fā)力，進行自我革命。上級部門要在為基層減負(fù)上作表率、立標(biāo)桿，對自身存在的形式主義官僚主義等“四風(fēng)”問題，主動查、帶頭改，決不能把問題一層層往下甩。多從基層的立場上想問題，多考慮基層的難處，各項工作能簡化的盡量簡化、能一次安排的盡量不重復(fù)安排。同時，在整治“四風(fēng)”過程中，不能用新的形式主義反對形式主義，也不能僅以整改措施的“材料”是否完備齊全作為衡量貫徹落實成效的標(biāo)準(zhǔn)。

減負(fù)，也需明責(zé)賦能。責(zé)任有多大，權(quán)力就有多大?；鶎映霈F(xiàn)“小馬拉大車”，很大程度上是資源和任務(wù)不對稱、權(quán)力和責(zé)任不對等造成的。要明確基層的應(yīng)盡之責(zé)，完善縣鄉(xiāng)村三級的權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入等制度，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不能什么事都壓給基層。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動人財物等各類資源向基層傾斜，使基層有資源有資金有能力為群眾服務(wù)，讓基層實現(xiàn)從“接不住但必須接”到“接得住又接得好”的轉(zhuǎn)變。

糾風(fēng)減負(fù)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。“四風(fēng)”之弊非一日之寒，減輕基層負(fù)擔(dān)也不可能畢其功于一役。要鮮明樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員、干部在苦干實干上下功夫，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、出實效、創(chuàng)實績的事。制度建設(shè)是長遠(yuǎn)之策、根本之策，要堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，厚培防止“四風(fēng)”滋生的制度土壤。對于群眾反映強烈的形式主義官僚主義典型案例，要及時通報處理，形成震懾效應(yīng)，有效防止重“形”不重“效”。要健全完善容錯糾錯機制，堅持“三個區(qū)分開來”原則，寬容干部在改革發(fā)展中的失誤錯誤，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激勵干部甩開膀子往前跑、擼起袖子加油干，騰出更多精力干實事、抓落實，以實干擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（來源：《旗幟》2024年第5期；作者單位：中國組織人事報社）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )