2024年4月19日，在健康貴陽行動暨第36個愛國衛(wèi)生月集中宣傳活動現(xiàn)場，貴陽市婦幼保健院醫(yī)護人員為市民義診。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實施健康中國戰(zhàn)略。在黨中央堅強領導下，促進全民健康的制度體系逐步健全，健康生活方式得到普及，居民健康素養(yǎng)水平明顯提高，突出健康問題得到控制和消除，健康服務質量和水平明顯提高，全民健康服務保障更加完善，健康科技創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升，健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大，“共建共享”的路徑初步形成，“全民健康”的階段目標順利實現(xiàn)。國家衛(wèi)生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)推進健康中國建設，確保人民健康在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中優(yōu)先發(fā)展。

加強黨對健康中國建設的全面領導，完善健康中國推進機制

當前，全面推進健康中國建設，面臨著多種影響因素交織疊加的復雜形勢，我們肩負的任務艱巨繁重，必須堅持黨對健康中國建設的集中統(tǒng)一領導，堅持黨把方向、促改革、作決策，為應對各種風險挑戰(zhàn)、維護人民群眾健康權益提供根本政治保證。在實踐中堅持走具有中國特色的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，切實把健康融入各項政策。堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，強調(diào)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，在總體上加以規(guī)劃并作出頂層設計，優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌環(huán)境保護、食品安全等與衛(wèi)生健康密切相關的部門積極參與，形成部門協(xié)同、分工明確、齊抓共管的良好局面。持續(xù)完善健康中國建設協(xié)調(diào)調(diào)度機制，調(diào)整設立新一屆全國愛國衛(wèi)生運動委員會，成立國家衛(wèi)生健康委健康中國行動領導小組。持續(xù)做好健康中國行動監(jiān)測考核工作，組織制定考核實施方案，開展年度監(jiān)測和考核，形成年度報告。有效發(fā)揮“指揮棒”作用，將主要健康指標納入各級黨委和政府考核指標。持續(xù)開展健康中國行動知行大賽等特色宣傳活動，遴選推介健康中國行動典型經(jīng)驗案例。

強化健康促進和社會健康管理，全方位維護人民健康

深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動。強化“全民健康促進”，特別是在青少年和老年人群中，擴大健康教育的覆蓋面，利用多種媒體和平臺普及健康知識，提高公眾的健康意識和自我保護能力，形成全社會關注健康、維護健康的良好氛圍。針對慢性病、職業(yè)病和環(huán)境健康風險，加大健康促進和疾病預防的力度。開展全民健康生活方式行動，如增加體育活動、改善飲食習慣、減少煙酒消費等。完善老年照護服務，建立生育支持政策體系。促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑以及食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，優(yōu)化健康服務模式

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步構建高效、公平、可持續(xù)的衛(wèi)生健康服務體系。推進分級診療，優(yōu)化醫(yī)療服務流程，提升醫(yī)療服務質量和效率。加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和均衡布局，建設國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提升縣級醫(yī)院服務能力，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務、健康管理能力。通過信息化賦能提高優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性和同質化，實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務向基層衛(wèi)生院延伸覆蓋，滿足各類重點人群的健康需求。強化公共衛(wèi)生體系，健全疾病預防控制體系，建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制，構建覆蓋全民的健康風險預警和應急響應系統(tǒng)，加強公共衛(wèi)生應急資源的儲備和管理，確保在公共衛(wèi)生事件中快速、有效地保護人民健康。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，建立健全重大疫情救治機制，提升醫(yī)療應急救治儲備能力。在生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)和人工智能等領域，鼓勵和支持健康科技創(chuàng)新。推廣智慧醫(yī)療應用，利用科技進步提升疾病預防、診斷和治療的能力。

完善健康政策和法律法規(guī)體系，積極參與全球衛(wèi)生治理

進一步完善和實施國家健康政策，完善相關法律法規(guī)以適應衛(wèi)生健康高質量發(fā)展的新需求和新挑戰(zhàn)，確保健康中國建設與國家發(fā)展戰(zhàn)略同步推進。2023年，中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發(fā)《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》，國務院辦公廳先后印發(fā)《關于推動疾病預防控制事業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》。積極參與全球衛(wèi)生健康治理，深化國際交流合作，在全球范圍內(nèi)分享中國的衛(wèi)生健康服務和防疫經(jīng)驗，共同應對跨國傳染病和公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。60年來，國家衛(wèi)生健康委不僅向全球76個國家和地區(qū)累計派出3萬人次醫(yī)療隊員、診治患者近3億人次，而且通過培訓帶教、巡診義診幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平，留下了一支“帶不走的醫(yī)療隊”，增進了世界人民的健康福祉。

截至2023年，我國居民健康素養(yǎng)水平提高到29.7%，傳染病、地方病及慢性病等防治力度不斷加大，重大慢性病過早死亡率降至15.2%。每萬人口全科醫(yī)生數(shù)到2022年已達3.28人，初級衛(wèi)生保健服務能力得到提升。國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心等優(yōu)質醫(yī)療資源不斷擴容，生命全周期維護能力明顯提升。我國孕產(chǎn)婦死亡率下降到15.1/10萬，嬰兒死亡率下降到4.5‰，5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均已提前達到“十四五”國民健康規(guī)劃目標要求。我國居民主要健康指標居于中高收入國家前列。

健康中國建設凸顯了黨的領導在衛(wèi)生健康事業(yè)中舉旗定向、科學決策、統(tǒng)籌推進的關鍵作用，凸顯了集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢。黨的二十大報告提出了到2035年“建成健康中國”的目標要求，將其作為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化總體目標的重要組成部分，對全面推進健康中國建設提出了新的更高要求。我們將持續(xù)推進健康中國建設，堅持預防為主，深入推進健康中國行動，推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，將維護人民健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到影響健康的各個領域，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務，編織更加完善的健康保障體系，確保每一個中國公民都能享受到公平和高效的衛(wèi)生健康服務。

（來源：《旗幟》2024年第5期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )