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旗幟網(wǎng) >> 期刊 >> 《旗幟》雜志 >> 2024年第7期

樹牢“一個理念” 聚焦“兩大任務” 用好“三個經(jīng)常”

胡善順
來源:旗幟網(wǎng)2024年08月01日09:58
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自然資源部自然資源確權登記局是自然資源部門服務企業(yè)和群眾的重要窗口,主要承擔著自然資源和不動產(chǎn)確權登記等職能。近年來,局黨支部深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,走出了創(chuàng)建模范機關、黨建業(yè)務融合的新路子,推動形成了政治統(tǒng)領、黨建引領、事業(yè)前進、隊伍前行的新局面。

樹牢“一個理念”

做好機關黨建工作,首先要找準干事創(chuàng)業(yè)的正確方向。不動產(chǎn)登記工作關乎人民群眾重大財產(chǎn)權益,直接服務廣大群眾,具有很強的政治性和人民性。我們深入把握登記工作的特點規(guī)律,牢固樹立以人民為中心的工作理念,始終將黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,帶動各地登記機構充分發(fā)揮“保護權益、保障生態(tài)和交易安全、便民利民”的重要作用。

堅持以上率下,以機關帶系統(tǒng),每年制定黨支部工作要點和學習計劃,每季度舉辦覆蓋全國所有市(縣)登記機構的視頻培訓,每月開展集中學習研討。學習主題聚焦黨中央關注、黨組關心、群眾關切,內容涵蓋黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)解讀和典型經(jīng)驗交流等,登記局和全國登記戰(zhàn)線的黨員干部逐步形成了“心中有民、服務便民、登記為民”的思想自覺和行動自覺。針對長期存在的歷史遺留問題導致辦不了證的情況,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,積極解決群眾急難愁盼問題。近年來,全面完成易地扶貧搬遷建檔立卡戶258.18萬套安置住房登記任務,累計化解1920多萬套房屋的“登記難”問題、惠及4300多萬群眾,廣大群眾拿到了“紅本本”、吃下了“定心丸”;累計辦理帶押過戶業(yè)務26.8萬件、涉及帶押金額3736億元,推動2100多個市(縣)實現(xiàn)“交房即交證”,惠及1400多萬購房群眾。

2024年4月22日,作者 (右三) 帶隊赴山東省臨沂市不動產(chǎn)登記交易中心調研。

2024年4月22日,作者(右三)帶隊赴山東省臨沂市不動產(chǎn)登記交易中心調研。

聚焦“兩大任務”

著力提升黨支部組織力,聚焦做強業(yè)務和建強隊伍,既為事業(yè)發(fā)展保駕護航,又為建強隊伍固本強基,相互促進、相得益彰。

創(chuàng)造一流業(yè)績,更好便民利民。針對土地、房屋等重登、漏登、權利交叉重復等問題,從工作謀劃、政策制定、狠抓落實等各環(huán)節(jié)著手,一步一個腳印、一年一個臺階,全面實現(xiàn)登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)、信息平臺“四統(tǒng)一”,真正實現(xiàn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。不動產(chǎn)登記法定時限原是30個工作日,申請登記要跑多個部門、提交很多材料,流程多、耗時長。著眼高效辦成“一件事”,黨支部組織推動、黨員擔當盡責、全程參與督導,讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,深化信息共享,強化流程和人員集成,扎實推進“一窗辦事”“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”,一般登記和抵押登記辦理時間全面壓縮至5個工作日內。不斷推動體制機制創(chuàng)新,以增強不動產(chǎn)登記嚴肅性和權威性為主線,以提升登記規(guī)范化和便利度為重點,在全國部署開展“依法登記 保護產(chǎn)權”學習討論,組織各地系統(tǒng)梳理、深入查找、認真整改登記不規(guī)范等問題,進一步完善制度。

打造登記鐵軍,嚴格作風紀律。履行好指導監(jiān)督全國登記隊伍的職責,持之以恒抓基層、打基礎,部署開展不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設,努力讓登記隊伍強起來、工作作風硬起來。強化正向激勵。成功舉辦首屆全國不動產(chǎn)登記技能大賽,32支省級隊伍同場競技;開展尋找“最美不動產(chǎn)登記人”公益活動,42名選手脫穎而出,集中展示了登記人的業(yè)務能力和精神風貌,帶動全國登記隊伍形成“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的良好氛圍。強化反向約束。建設覆蓋近11萬人的全國登記人員信息庫、近百個警示案例庫,及時通報登記窗口作風問題典型案例,用身邊事警示身邊人,教育引導登記隊伍干成事、不出事。著力穩(wěn)定隊伍。啟動首批領軍人才培樹工作,開展便民利民登記窗口建設,拓展登記人員職業(yè)晉升渠道,用干事創(chuàng)業(yè)吸引人、用職業(yè)發(fā)展留下人、用美好前景穩(wěn)住人,提高登記隊伍依法履職、為民服務的能力水平。

用好“三個經(jīng)?!?/strong>

不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶、服務各行各業(yè),市(縣)是工作主戰(zhàn)場,企業(yè)和群眾是否滿意是“試金石”。針對窗口一線登記人員多、工作專業(yè)性強的情況,我們著力把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力,在全國登記戰(zhàn)線推廣運用“三個經(jīng)?!惫ぷ鞣?。

經(jīng)常對標對表黨中央精神和部黨組要求,時刻把準政治方向和工作重點。一方面,努力擦亮“黨建+不動產(chǎn)登記”品牌,指導各地組建黨員先鋒隊3300余個、設置黨員先鋒崗6000余個,帶動登記領域為民服務水平提升。另一方面,根據(jù)當前工作重點,設計一系列“組合拳”扎實提高不動產(chǎn)登記規(guī)范化水平,持續(xù)提升登記便利度,不斷把統(tǒng)一確權登記改革推向深入。

經(jīng)常以辦事群眾身份體驗登記業(yè)務流程,深切感受難點痛點和群眾期盼。堅持民有所呼、我有所應,各級領導干部走流程20多萬次、解決各類問題50多萬件。針對有的群眾年紀大、文化水平不高、腿腳不便等辦證困難問題,引導各地設置幫辦代辦窗口近5000個。針對媒體曝光的一些個案,采取明察暗訪、隨機抽檢等方式,掌握窗口真實狀況,用心用情加以整改,滿足群眾合理需求。

經(jīng)常了解政策法規(guī)在基層落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并指導糾偏。為推動政策落地見效,挖掘地方的好經(jīng)驗好做法,發(fā)布化解歷史遺留問題和優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例,強化示范引導和登記為民。堅持問題導向,指導各地設置“辦不成事”反映窗口3000多個、解決疑難問題6萬余件,通過發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,倒逼工作改進提升。

(來源:《旗幟》2024年第7期;作者系自然資源部自然資源確權登記局黨支部書記、局長)

( 編輯:孫麗   送簽:孫麗   簽發(fā):鐘鳴 )