如何才能始終同黨中央保持高度一致、如何才能共同走好第一方陣、如何才能當(dāng)好“風(fēng)向標(biāo)”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用？這是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織必須認(rèn)真回答的“靈魂三問(wèn)”。近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局社保非稅司黨支部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“7·9”重要講話精神，通過(guò)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)做到“兩個(gè)維護(hù)”、加強(qiáng)部門協(xié)作落實(shí)黨中央決策部署、多方交流互鑒擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)中心工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置，必須牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層黨組織，第一職責(zé)是為黨工作，第一任務(wù)是落實(shí)黨中央決策部署；作為基層黨組織書(shū)記，必須始終牢記自己肩負(fù)的首要政治責(zé)任就是把黨支部建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

持之以恒強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，建立“每日一學(xué)、每周一測(cè)、每月一賽、每季一評(píng)、每年一選”的常態(tài)化比學(xué)爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)體系，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)黨員干部真學(xué)真信真用、入腦入心入魂、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，將黨的創(chuàng)新理論切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

嚴(yán)肅規(guī)范開(kāi)展組織生活。實(shí)施黨員量化積分管理制度，壓實(shí)黨支部書(shū)記、支部委員、黨小組長(zhǎng)和黨員干部責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨支部建設(shè)規(guī)定動(dòng)作，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

立足實(shí)際創(chuàng)新方式方法。根據(jù)部門職能和干部特點(diǎn)，實(shí)行“內(nèi)強(qiáng)外聯(lián)”系列黨支部工作法，創(chuàng)建“紅石榴”黨建品牌，舉辦“四有論壇”“閃問(wèn)閃答”等特色活動(dòng)。制定黨支部“先進(jìn)更前進(jìn)”10項(xiàng)措施，提出黨支部廉政建設(shè)兩個(gè)“約法三章”，把政治機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)要求和主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，形成黨建和業(yè)務(wù)深度融合、互促共進(jìn)的良好局面，讓黨旗始終在戰(zhàn)斗堡壘上高高飄揚(yáng)。

>> 2023年4月12日，國(guó)家稅務(wù)總局社保非稅司黨支部與財(cái)政部社會(huì)保障司黨支部、人社部社保中心黨支部、國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)保中心黨支部開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)。

站位全局、站位人民共同走好第一方陣

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里；如果貫徹落實(shí)的第一棒掉了鏈子，“兩個(gè)維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)每個(gè)基層黨組織都是第一方陣的重要單元，第一方陣步伐齊不齊，關(guān)鍵看各個(gè)單元能否步調(diào)一致；第一方陣有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵看各個(gè)單元能否目標(biāo)一致、形成合力。

聯(lián)學(xué)共建把牢政治方向。與相關(guān)部門基層黨組織建立常態(tài)化聯(lián)學(xué)聯(lián)建機(jī)制，形成“三通四建五聯(lián)合”黨支部聯(lián)建工作法，通過(guò)共同學(xué)習(xí)和深入開(kāi)展研討交流，把大家的思想切實(shí)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保政治方向不走偏、不走樣。

積極主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)作。針對(duì)社保費(fèi)和部分非稅收入項(xiàng)目“兩頭在外”的實(shí)際情況，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”多種方式，加強(qiáng)與相關(guān)部門業(yè)務(wù)協(xié)作。及時(shí)響應(yīng)有關(guān)部門業(yè)務(wù)需求，加強(qiáng)互聯(lián)互通和信息交換，推動(dòng)各方高效履行部門職能。

攜手共進(jìn)踐行人民至上。各部門按照黨中央賦予的職責(zé)開(kāi)展工作，根本目的都是服務(wù)人民，沒(méi)有部門特殊的利益。在制定和落實(shí)政策過(guò)程中，各部門從自身職責(zé)出發(fā)研究推動(dòng)，都將黨中央決策部署是否落實(shí)、人民群眾是否滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上同題共答、相向而行，有效保證了政策目標(biāo)的落地見(jiàn)效。

帶動(dòng)條線、帶動(dòng)社會(huì)踐行初心使命

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用?！弊鳛橹醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織，要自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表這一重要論述，努力在各層級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織和其他領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率。

堅(jiān)持抓支部帶條線。稅務(wù)總局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后制發(fā)社保條線和非稅條線《黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作指引》，社保非稅司黨支部建立四組五級(jí)直聯(lián)機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)條線黨建和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，對(duì)提高各層級(jí)黨支部建設(shè)質(zhì)量、消除落實(shí)黨中央決策部署中存在的“中梗阻”“斷頭路”發(fā)揮了重要作用。

深化各領(lǐng)域交流互鑒。廣泛開(kāi)展聯(lián)學(xué)共建，積極宣傳黨的路線方針政策，深入交流基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，凝聚合力、共享資源，為不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出了積極努力。

加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。常態(tài)化開(kāi)展“五人說(shuō)社?！被顒?dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)解決群眾社保方面的急難愁盼問(wèn)題。深入殘疾人康復(fù)中心、困難群眾家庭開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。各地各級(jí)稅務(wù)部門組建“紅石榴”志愿服務(wù)隊(duì)、開(kāi)設(shè)“紅石榴”服務(wù)窗口，對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體實(shí)行預(yù)約上門服務(wù)，讓人民群眾在惠民政策中感受黨的關(guān)懷和溫暖。

在近年來(lái)的探索實(shí)踐中，社保非稅司黨支部對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織“靈魂三問(wèn)”給出了自己的答案，在實(shí)踐中較好實(shí)現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)兩促進(jìn)、雙豐收。一是歷時(shí)5年分10批圓滿完成涉及各級(jí)政府10多個(gè)部門、3000多萬(wàn)用人單位、10多億自然人，情況異常復(fù)雜敏感的社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革任務(wù)。二是積極優(yōu)化征收服務(wù)，落實(shí)降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)3萬(wàn)多億元，連年超額完成社保費(fèi)預(yù)算收入任務(wù)，為全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)提供堅(jiān)實(shí)保障。三是推動(dòng)健全社會(huì)保障體系，與相關(guān)部門一起順利實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，平穩(wěn)開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、職業(yè)傷害保障試點(diǎn)取得良好成效。

（來(lái)源：《旗幟》2024年第8期；作者系國(guó)家稅務(wù)總局社保非稅司黨支部書(shū)記、司長(zhǎng)）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )