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以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。黨的二十屆三中全會提出,建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度,推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系。2024年以來,習(xí)近平總書記對文物和文化遺產(chǎn)工作多次作出重要指示批示,回信勉勵(lì)北京市八達(dá)嶺長城腳下的鄉(xiāng)親們,帶動更多人了解長城、保護(hù)長城,把祖先留下的這份珍貴財(cái)富世世代代傳下去;強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性保護(hù),持續(xù)加強(qiáng)傳承利用工作,使其在新時(shí)代煥發(fā)新活力、綻放新光彩。
長城是我國現(xiàn)存規(guī)模最大的線性文化遺產(chǎn),是中國首批世界文化遺產(chǎn),是中華民族的代表性符號和中華文明的重要象征。1984年,鄧小平、習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)同志為“愛我中華 修我長城”活動題詞,在海內(nèi)外掀起長城保護(hù)的持續(xù)熱潮。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對長城保護(hù)作出重要指示批示,實(shí)地考察嘉峪關(guān)關(guān)城,明確提出長城文物保護(hù)和精神傳承的根本要求,為做好新時(shí)代長城保護(hù)工作指明了方向。
>> 全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——青海明長城大通縣段。
近年來,國家文物局會同長城沿線15個(gè)?。▍^(qū)、市)黨委政府和有關(guān)部門,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,完善政策措施、加大工作力度、依法嚴(yán)格保護(hù)、大力傳承弘揚(yáng),中華兒女凝心聚力,共同守護(hù)巍巍長城歷久彌新。
法規(guī)制度彰顯新支撐。以《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《長城保護(hù)條例》為主體、部門規(guī)章和地方性法規(guī)為補(bǔ)充、銜接《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的長城保護(hù)法制框架日臻完善,全國現(xiàn)已制定頒布長城專門性法律法規(guī)32部。三級長城保護(hù)規(guī)劃體系逐步確立,《長城保護(hù)總體規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施,陜西、天津、內(nèi)蒙古等省級長城保護(hù)規(guī)劃公布施行,第一批國家級長城重要點(diǎn)段名單公布、保護(hù)規(guī)劃陸續(xù)編制公布。長城監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制進(jìn)一步健全,長城保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施情況督查、長城法人違法整治成效顯著,跨部門聯(lián)合打擊破壞長城違法犯罪行為日趨常態(tài)化。
保護(hù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持科學(xué)保護(hù),制定分級分類保護(hù)策略,發(fā)布《長城維修工程施工規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長城保護(hù)工作的通知》,推動各地全面正確理解和落實(shí)長城保護(hù)理念。強(qiáng)化系統(tǒng)性保護(hù),中央財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持300余項(xiàng)長城保護(hù)修繕項(xiàng)目,開展隱患排查和搶險(xiǎn)保護(hù),長城本體保護(hù)狀況持續(xù)改善;箭扣、喜峰口、大莊科長城研究型修繕項(xiàng)目深入實(shí)施,長城考古取得重要發(fā)現(xiàn),長城國家級監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)及甘肅試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),積極探索預(yù)防性保護(hù)路徑;統(tǒng)籌文物本體和文化景觀整體保護(hù),督促各地將長城周邊環(huán)境納入保護(hù)區(qū)劃,強(qiáng)化環(huán)境及風(fēng)貌管控。
全民參與構(gòu)建新格局。長城沿線各級黨委政府主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),落實(shí)保護(hù)機(jī)構(gòu)、健全管理體制,京津冀、冀蒙黑、吉遼簽訂聯(lián)合保護(hù)協(xié)定,探索破解行政區(qū)域毗鄰長城保護(hù)難題。專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),中國長城保護(hù)研究中心、全國首個(gè)長城保護(hù)修復(fù)實(shí)踐基地掛牌成立,一批地方性長城保護(hù)研究院所相繼設(shè)立。社會力量日益壯大,7481名長城保護(hù)員堅(jiān)守長城安全巡查最前線,長城保護(hù)研究社會組織以及長城保護(hù)公益專項(xiàng)基金、“保護(hù)長城 加我一個(gè)”社會公募項(xiàng)目等在文物保護(hù)、價(jià)值傳播等方面發(fā)揮積極作用。
傳承利用煥發(fā)新生機(jī)。長城主題博物館超過60家,成為研究展示長城文化的主陣地。在加強(qiáng)文物保護(hù)和空間管控的前提下,各地深化長城價(jià)值挖掘闡釋,做好“長城+文化旅游”“長城+文藝演出”“長城+體育賽事”“長城+青山綠水”“長城+鄉(xiāng)村振興”等大文章,以長城為核心資源的特色旅游蓬勃發(fā)展。《長城長》等紀(jì)錄片受到好評,長城文化傳播活動、特色節(jié)慶活動遍地開花,越來越多鄉(xiāng)村依靠保護(hù)長城、傳承長城文化走上致富路。長城國家文化公園建設(shè)賡續(xù)中華文脈、惠及人民群眾。
>> 文物工作者在北京市與河北省交界處的長城開展監(jiān)測調(diào)研。
長城保護(hù)是推動文物和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)的重要內(nèi)容,是提煉展示中華文明精神標(biāo)識和文化精髓的題中之義。國家文物局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物和文化遺產(chǎn)工作的重要論述和重要指示批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來的工作要求,以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng),接續(xù)努力、久久為功,高質(zhì)量推進(jìn)長城保護(hù)工作再上新臺階。
加大長城系統(tǒng)性保護(hù)和精細(xì)化管理力度。督促指導(dǎo)長城沿線各級黨委政府進(jìn)一步提高政治站位,樹牢正確政績觀,充分認(rèn)識長城保護(hù)的重要性,切實(shí)履行長城保護(hù)管理主體責(zé)任,加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)。以第四次全國文物普查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)長城資源調(diào)查認(rèn)定。加快推進(jìn)省級長城保護(hù)規(guī)劃公布實(shí)施,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,統(tǒng)籌加強(qiáng)本體保護(hù)與環(huán)境治理,嚴(yán)格相關(guān)涉建項(xiàng)目、保護(hù)工程審批管理,守牢長城文物安全底線、文化安全紅線。指導(dǎo)各地持之以恒做好長城病害調(diào)查、險(xiǎn)情排查,科學(xué)推進(jìn)搶險(xiǎn)加固和保護(hù)修繕工作。持續(xù)開展國家級長城重要點(diǎn)段巡查、長城保護(hù)工程專項(xiàng)檢查,謀劃開展磚石質(zhì)長城、土質(zhì)長城預(yù)防性保護(hù)研究,積極探索監(jiān)測預(yù)防、考古研究、科技賦能的工作規(guī)程和長效機(jī)制。運(yùn)行國家級長城監(jiān)測預(yù)警總平臺,加快推進(jìn)省級平臺建設(shè)。更好發(fā)揮考古在提高價(jià)值評估科學(xué)性、保護(hù)修繕針對性方面的重要作用。加強(qiáng)長城建筑材料、工藝與保護(hù)技術(shù)研究應(yīng)用。
推動長城價(jià)值真正活起來。構(gòu)建長城整體價(jià)值展示體系,以中華文明突出的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性為指引,以多學(xué)科聯(lián)合為手段,全方位探究長城價(jià)值,提煉突出普遍價(jià)值,支撐形成知識體系、傳播體系,引領(lǐng)形成本體展示、館舍展示、線上展示有機(jī)結(jié)合的展示體系。著力提升長城重要點(diǎn)段展示闡釋、長城專題博物館建設(shè)水平,充分挖掘和有效運(yùn)用文物遺存、考古實(shí)物、歷史事實(shí)講好長城故事、中國故事,引導(dǎo)公眾系統(tǒng)認(rèn)識長城價(jià)值。探索長城合理利用的有效路徑,建設(shè)嘉峪關(guān)長城國家文物保護(hù)利用示范區(qū),支持各地系統(tǒng)整合長城與周邊文物、文化和自然資源,加強(qiáng)關(guān)堡及沿線古村落、古建筑活化利用。建設(shè)一批長城主題游徑,因地制宜開展更多“長城+”創(chuàng)新實(shí)踐,激活長城的歷史價(jià)值與時(shí)代價(jià)值,增加旅游內(nèi)涵、豐富文化體驗(yàn)傳承弘揚(yáng)民族精神,賦能人民美好生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
擦亮長城國家文化公園的文物文化底色。對各類文物本體及環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管控,以國家級長城重要點(diǎn)段為核心,以謀劃實(shí)施綜合性保護(hù)展示重大項(xiàng)目為抓手,以文物本體、周邊環(huán)境和景觀風(fēng)貌整體保護(hù)展示為主要內(nèi)容,規(guī)劃建設(shè)一批具有限定空間范圍、專門管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制體制順暢的長城國家文化公園。支持相關(guān)地區(qū)選擇保存狀況好、具備開放條件的段落,謀劃實(shí)施一批具有引領(lǐng)示范潛力的長城綜合性保護(hù)展示重大項(xiàng)目,支撐長城國家文化公園有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說。
凝聚長城保護(hù)的思想共識和行動合力。健全長城保護(hù)員制度,鼓勵(lì)各地探索設(shè)立長城保護(hù)員公益性崗位,改善福利待遇和裝備配置,引導(dǎo)長城沿線更多百姓加入其中。推動將長城保護(hù)融入社會主義核心價(jià)值觀培育實(shí)踐活動、納入國民教育全過程,開展長城保護(hù)普法宣傳,配合中央宣傳部、中央廣播電視總臺進(jìn)行長城保護(hù)系列宣傳報(bào)道,舉辦“愛我中華 修我長城”題詞40周年活動,讓更多民眾特別是青少年認(rèn)識長城、熱愛長城、自覺保護(hù)長城。完善社會參與政策措施,引導(dǎo)更多有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個(gè)人投身長城保護(hù),在資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展等方面貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)國際交流合作,用好“雙墻對話”等平臺,學(xué)習(xí)借鑒同類型文化遺產(chǎn)在價(jià)值研究、保護(hù)管理、展示闡釋等方面好的思路做法,積極推廣我國長城保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例。
(來源:《旗幟》2024年第10期)
( 編輯:劉瓊 送簽:劉瓊 簽發(fā):鐘鳴 )
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