習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。黨的二十大就“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)”作出全面部署，黨的二十屆三中全會就完善黨和國家監(jiān)督體系作出具體安排。浙江省政協(xié)會同浙江省紀(jì)委省監(jiān)委，制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)省政協(xié)民主監(jiān)督與省紀(jì)委省監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督貫通協(xié)同的辦法（試行）》，創(chuàng)新實(shí)施“雙向選題+協(xié)同破題+貫通解題”，推動政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督貫通協(xié)同不斷走深走實(shí)、聚力增效。

雙向選題，謀準(zhǔn)貫通協(xié)同監(jiān)督任務(wù)

發(fā)揮黨組主導(dǎo)作用，把謀深謀透協(xié)同選題作為“第一道工序”，確保政協(xié)和紀(jì)委監(jiān)委兩種監(jiān)督任務(wù)、監(jiān)督力量、監(jiān)督形式有效對接、協(xié)調(diào)配合。

充分會商對接。省政協(xié)黨組高度重視，主要負(fù)責(zé)同志全程指導(dǎo)，帶頭開展深入調(diào)研，多次專題研究部署，區(qū)分“政協(xié)為主協(xié)同”“紀(jì)委監(jiān)委為主協(xié)同”“雙方一體協(xié)同”三種類型逐項(xiàng)審定工作任務(wù)，牢牢把握貫通協(xié)同監(jiān)督方向和著力重點(diǎn)。省紀(jì)委省監(jiān)委主動對接、深度會商，協(xié)同打造聯(lián)動格局。省紀(jì)委省監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志首次在2024年全省政協(xié)主席暑期讀書會上專題介紹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，就政協(xié)摘送相關(guān)民情熱線專報作出批示，做到協(xié)同監(jiān)督知情明政、重點(diǎn)突出。

聯(lián)合發(fā)文定題。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央和浙江省委決策部署以及關(guān)乎群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，經(jīng)雙方研究溝通，省政協(xié)辦公廳、省紀(jì)委辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2024年貫通協(xié)同工作任務(wù)分工方案》，對12項(xiàng)協(xié)商協(xié)同監(jiān)督任務(wù)逐一明確主體責(zé)任、貫通方式和時限要求，并推動把每年聯(lián)合發(fā)文確定貫通協(xié)同任務(wù)作為機(jī)制性安排。

帶動基層探索。首次聯(lián)合開展省市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志黨建紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織專題研討，引導(dǎo)市縣政協(xié)主動加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委溝通交流、因地制宜探索實(shí)踐。目前，全省已有9個市制定出臺專項(xiàng)文件。舟山市縣兩級整體開展探索實(shí)踐，麗水市推進(jìn)市委市政府督查、市政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督、市紀(jì)委市監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督三貫通，探索貫通協(xié)同新模式。

>> 2024年7月17日，浙江省直單位清廉機(jī)關(guān)品牌建設(shè)現(xiàn)場會在省政協(xié)機(jī)關(guān)召開。

合力破題，做實(shí)貫通協(xié)同四篇文章

突出政治監(jiān)督這一重點(diǎn)，融入政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督履職工作，著重做好四篇“協(xié)”字文章。

協(xié)同監(jiān)督調(diào)研。邀請省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席相關(guān)會議聽取意見，開展視察監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督視情邀請紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志參加；省紀(jì)委省監(jiān)委涉及專項(xiàng)監(jiān)督有關(guān)會議、專項(xiàng)監(jiān)督和課題調(diào)研視情邀請政協(xié)委員參加。2024年以來，省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)同志16人次列席政協(xié)全體會議聽取意見，開展聯(lián)合監(jiān)督；就“提升婦幼健康服務(wù)水平”開展專題民生協(xié)商，推動長三角地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合作發(fā)展等7個民主監(jiān)督項(xiàng)目，共參與監(jiān)督18人次，梳理183條問題和監(jiān)督意見。

協(xié)作提案督辦。省政協(xié)開展監(jiān)督性重點(diǎn)提案督辦調(diào)研，省紀(jì)委省監(jiān)委跟進(jìn)監(jiān)督提案辦理中不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。截至2024年11月18日，省政協(xié)向省紀(jì)委省監(jiān)委送交相關(guān)監(jiān)督性重點(diǎn)提案69件，省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)同志參與“關(guān)于推進(jìn)我省核醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”等8個重點(diǎn)提案協(xié)商辦理。

協(xié)力凝聚共識。明確政協(xié)可邀請紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，在反映社情民意信息和民主評議中，涉及相關(guān)重要內(nèi)容以不同方式摘送紀(jì)委監(jiān)委。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全省各地紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志面向廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，摘報社情民意信息9件。

協(xié)調(diào)問題移交。將政協(xié)委員基本信息、遴選變動等情況及時抄送紀(jì)委監(jiān)委，對發(fā)現(xiàn)有涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的按程序移交紀(jì)委監(jiān)委；紀(jì)委監(jiān)委在查辦案件中對政協(xié)委員立案審查調(diào)查的，按規(guī)定及時向政協(xié)通報。2024年以來，省政協(xié)向省紀(jì)委省監(jiān)委抄送政協(xié)委員人事變更信息5條，省紀(jì)委省監(jiān)委向省政協(xié)通報立案審查調(diào)查政協(xié)委員1名。溫州市政協(xié)向市紀(jì)委市監(jiān)委移交5條涉及群眾身邊不正之風(fēng)等問題情況；市紀(jì)委市監(jiān)委查辦案件、日常監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的7個源頭性問題納入政協(xié)監(jiān)督報告。

深度解題，釋放貫通協(xié)同疊加效能

放大兩種監(jiān)督雙向賦能的組合效應(yīng)，持續(xù)在機(jī)制構(gòu)建、方式創(chuàng)新、合力增強(qiáng)上下功夫，推動政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督協(xié)同制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

會商通報銜接機(jī)制日趨順暢。建立常態(tài)溝通會商、相關(guān)信息互通、監(jiān)督措施配合、問題線索移送、監(jiān)督成果共享五項(xiàng)機(jī)制，明確對口協(xié)調(diào)部門，由省紀(jì)委省監(jiān)委駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組和省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作，做到年初聯(lián)席研究安排貫通協(xié)同工作，年中會商重要廉政事宜，常態(tài)嵌入監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)，不定期開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。2024年以來，省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門與省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會分黨組會商重要問題9次，通報重要情況7項(xiàng)，提出聯(lián)合監(jiān)督意見建議18條。

全時常態(tài)賦能渠道不斷打通。依托“浙江數(shù)字政協(xié)”與省紀(jì)委省監(jiān)委公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用，創(chuàng)設(shè)“政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督貫通協(xié)同”專題，開通問題線索直達(dá)鏈接，在政協(xié)提案、民主監(jiān)督等6個項(xiàng)目上探索貫通。會同省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)部門，發(fā)動省市縣三級政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織輯錄選送“說勤話廉”宣介作品，在浙江勤廉機(jī)關(guān)微視頻平臺展播。

合力共促工作貫通持續(xù)加強(qiáng)。按照浙江省委建設(shè)新時代黨建高地和清廉建設(shè)高地的部署要求，把加快培育具有專門協(xié)商機(jī)構(gòu)特質(zhì)的清廉機(jī)關(guān)納入貫通協(xié)同工作范疇，合力抓好“同心向黨”功能區(qū)黨建（廉潔）文化建設(shè)、邀請政協(xié)委員擔(dān)任清廉機(jī)關(guān)監(jiān)督員等重要舉措落實(shí)。2024年，“勤廉政協(xié)先行有我——具有專門協(xié)商機(jī)構(gòu)特質(zhì)的清廉機(jī)關(guān)”獲評全省“雙建爭先”品牌。

（來源：《旗幟》2024年第12期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )