在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是黨中央著眼加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大部署，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性、確保黨不變質(zhì)不變色不變味，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、確保全黨思想統(tǒng)一行動(dòng)統(tǒng)一，具有十分重要的意義。各地各級(jí)黨組織、廣大黨員干部以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)際成效。

一、全面領(lǐng)會(huì)把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容

廣大黨員干部不斷進(jìn)行檢視、剖析、反思，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為言行準(zhǔn)則，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

（一）首要任務(wù)：深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述的主旨要義和實(shí)踐要求。習(xí)近平總書記從推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要論述，系統(tǒng)闡釋加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重大意義、內(nèi)容對(duì)象、方法途徑、目標(biāo)任務(wù)，深刻回答我們黨為什么要開展紀(jì)律教育、開展什么樣的紀(jì)律教育、怎樣開展紀(jì)律教育等重大問題，為新征程持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化、突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)提供了科學(xué)指引和根本遵循。全黨把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，學(xué)深悟透其精神實(shí)質(zhì)、核心要義、實(shí)踐要求。各地紛紛采取切實(shí)舉措，有力有效貫徹落實(shí)“第一議題”制度，將習(xí)近平總書記重要論述和重要講話精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）根本任務(wù)：學(xué)思踐悟《條例》修訂的重要意義、原則理念，不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》共158條，新增16條、修改76條，進(jìn)一步總結(jié)提煉我們黨在新時(shí)代加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)取得的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)了黨的紀(jì)律建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)?！稐l例》進(jìn)一步突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更加突出嚴(yán)的基調(diào)，更加突出全鏈條全周期全覆蓋，進(jìn)一步提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用；聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，充實(shí)違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止；把全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范、轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，有利于扎牢制度籠子，更好發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用?！稐l例》通篇體現(xiàn)嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，廣大黨員干部從思想上固本培元，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：深入學(xué)習(xí)理解黨規(guī)黨紀(jì)基本概念、條文細(xì)則，準(zhǔn)確把握紀(jì)律標(biāo)尺、行為邊界。廣大黨員干部堅(jiān)持原原本本學(xué)、新舊對(duì)照學(xué)、逐章逐條學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，奔著問題去、帶著問題學(xué)、盯著問題研，對(duì)著《條例》照“鏡子”，運(yùn)用《條例》做“體檢”，厘清了以往自身對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)存在的一些模糊認(rèn)識(shí)，扭轉(zhuǎn)了對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)了解不全面不深入不透徹的狀況。一方面，學(xué)懂弄通條文中涉及的基本概念、具體含義、對(duì)應(yīng)情形。如，直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者三者如何區(qū)分，紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則中從輕和減輕、從重和加重在實(shí)踐中如何把握，等等。另一方面，準(zhǔn)確把握黨的六大紀(jì)律的主旨要義、實(shí)踐要求、邊界標(biāo)尺?！稐l例》給黨員干部劃定的行為邊界更加明確、紀(jì)律標(biāo)尺更加清晰，六大紀(jì)律相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一，涵蓋黨的紀(jì)律各個(gè)方面，既是對(duì)黨員干部的警示和約束，也是幫助和保護(hù)。

（四）常規(guī)任務(wù)：學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單，增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。習(xí)近平總書記曾深刻指出，如果把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)好了、掌握了，又自覺遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是“好干部”、明天是“階下囚”的現(xiàn)象。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。為了增強(qiáng)法治觀念、提升法治思維能力、遵守黨紀(jì)國法，一些單位深入貫徹落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度”，區(qū)分不同層級(jí)、不同崗位，準(zhǔn)確理解把握應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，充分考慮工作需要和學(xué)習(xí)效果，提升學(xué)習(xí)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、實(shí)效性，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。

二、切實(shí)增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實(shí)效的主要形式

為推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，各地區(qū)各部門各單位緊密結(jié)合實(shí)際，采取多種形式、多樣載體、多維視角，讓黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“實(shí)”起來、“新”起來、“活”起來。宣傳思想文化戰(zhàn)線既是開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的“排頭兵”，也是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育宣傳報(bào)道的“主力軍”、滿足廣大黨員學(xué)習(xí)需求的“服務(wù)員”，開展全方位、多角度、分層次的闡釋解讀、宣傳報(bào)道，為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育助力，積極引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì)、深刻明紀(jì)、嚴(yán)格守紀(jì)。

（一）原原本本學(xué)，推動(dòng)真學(xué)真懂。原原本本學(xué)《條例》，就是要認(rèn)認(rèn)真真、逐字逐句通讀，緊扣原文原義進(jìn)行把握，從總則到分則，從基本原則到具體規(guī)定，下真功夫、笨功夫、苦功夫，每一條都要掌握得清清楚楚、明明白白。各單位組織黨員干部通過個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流研討等方式，用心體悟《條例》貫穿的重大原則，準(zhǔn)確把握《條例》彰顯的鮮明主題，堅(jiān)定落實(shí)《條例》明確的任務(wù)舉措，深刻理解《條例》體現(xiàn)的嚴(yán)管厚愛。

在這方面，宣傳思想文化戰(zhàn)線加強(qiáng)闡釋解讀力度。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，策劃推出一系列深度報(bào)道、言論評(píng)論、專題節(jié)目，講好習(xí)近平總書記治國理政、管黨治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的故事。積極組織專家做好《條例》的闡釋解讀，刊發(fā)系列理論文章，同時(shí)通過圖解等方式，幫助廣大黨員學(xué)深悟透。

（二）以案促學(xué)、以訓(xùn)助學(xué)，推動(dòng)知行知止。案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。一些單位注重以案促學(xué)，綜合運(yùn)用參觀廉政教育基地、匯編警示錄等方式，既認(rèn)真學(xué)習(xí)正面典型案例，也深刻剖析違紀(jì)典型案例，讓案例“走出”卷宗、成為“活教材”。值得注意的是，這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育明確要求，注重用身邊事教育身邊人，有效去除一些黨員干部把警示案例當(dāng)“故事”聽、抱有獵奇心理和看客心態(tài)、覺得“與己無關(guān)”的思想。

在這方面，宣傳思想文化戰(zhàn)線積極報(bào)道各地成效，營造濃厚學(xué)紀(jì)氛圍。注重挖掘各地典型做法、新鮮經(jīng)驗(yàn)，設(shè)專題開專欄，讓各地交流借鑒、相互學(xué)習(xí)。在持續(xù)深化警示教育上下功夫，真正讓黨員干部引以為戒、防微杜漸。及時(shí)通報(bào)在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展過程中出現(xiàn)的“變形走樣”“走馬觀花”“層層加碼”問題，敢于“拍打”“呵止”“糾偏”。針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)行業(yè)，定期通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，通過剖析根源、亮明紀(jì)法紅線，形成震懾。

（三）創(chuàng)辦活動(dòng)學(xué)，推動(dòng)入腦入心。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，既要在內(nèi)容上聚焦聚力，也要在方式和方法上勇于創(chuàng)新。只有黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育方式方法接地氣、冒熱氣，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育才能精準(zhǔn)有力、取得實(shí)效。為了創(chuàng)新黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育形式，一些單位積極探索“黨紀(jì)微課堂”“紀(jì)法周周學(xué)”學(xué)習(xí)活動(dòng)等一系列參與式、沉浸式教育方式，切實(shí)提升黨員干部學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性。

在這方面，宣傳思想文化戰(zhàn)線策劃制作相關(guān)融媒體產(chǎn)品，提供豐富的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育資源。注重把案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源，通過看劇、答題等方式說紀(jì)說法，讓黨紀(jì)法規(guī)走出書本、走進(jìn)生活。提供《條例》學(xué)習(xí)測試、試題解析，以測促學(xué)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果。組織開展微視頻征集展播活動(dòng)，通過將紀(jì)法知識(shí)融入短視頻中，達(dá)到寓教于樂的良好普紀(jì)普法效果。

（四）線上線下同步學(xué)，推動(dòng)做實(shí)做細(xì)。高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，必須注重融入日常，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。為把紀(jì)律教育寓于日常，一些單位結(jié)合實(shí)際條件積極創(chuàng)新路徑載體，通過“線上+線下”同頻發(fā)力，織密全覆蓋、全方位、全天候的紀(jì)律教育網(wǎng)，真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

在這方面，宣傳思想文化戰(zhàn)線充分利用全媒體傳播優(yōu)勢，通過報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏等平臺(tái)推出文字、音頻、視頻等形式的黨紀(jì)學(xué)習(xí)資源。線下，報(bào)道各地區(qū)各部門開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的具體措施，展現(xiàn)黨員干部的新面貌新變化；線上，把課堂開在“云端”，將學(xué)習(xí)送到“掌心”，引導(dǎo)流動(dòng)黨員從“云端回家”，時(shí)時(shí)在學(xué)、處處可學(xué)，做實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“一個(gè)也不能少”。

三、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；贫然慕?jīng)驗(yàn)啟示

紀(jì)律教育是全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。我們黨始終高度重視黨紀(jì)教育，堅(jiān)持把理論聯(lián)系實(shí)際作為主要原則和重要經(jīng)驗(yàn)，賦予黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育時(shí)代性、實(shí)踐性和針對(duì)性，積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力，推動(dòng)紀(jì)律教育不斷深化實(shí)化。

（一）堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。我們黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，既通過主題教育、讀書班、集中研討、講專題黨課等形式，集中發(fā)力、形成聲勢，營造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍；同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)黨組織積極構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效機(jī)制，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)納入黨員干部教育培訓(xùn)課程，通過落實(shí)“第一議題”制度、堅(jiān)持黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、開展黨支部集體學(xué)習(xí)、開展警示教育、黨員個(gè)人自學(xué)等多種形式，以常態(tài)化長效化的制度機(jī)制使之內(nèi)化為每一名黨員終身學(xué)習(xí)的必修課。

（二）堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?！吧嫌兴剩掠兴M(jìn)；上有所行，下有所仿?！痹陂_展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育中，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既注重對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，用嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律管好“絕大多數(shù)”；又通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮其示范表率作用，引領(lǐng)多數(shù)、帶動(dòng)全黨、凝聚人心。通過把“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用與“絕大多數(shù)”的規(guī)模效應(yīng)結(jié)合起來，把自上而下與自下而上結(jié)合起來，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，形成“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好局面。

（三）堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合。典型是最直接、最直觀的教材。正面典型發(fā)揮著示范激勵(lì)作用，反面典型則給人警示震懾。我們黨始終堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，選樹宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。與此同時(shí)，我們黨堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題；加強(qiáng)警示教育，開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，深入剖析違紀(jì)違法典型案例，提高黨紀(jì)教育的針對(duì)性和實(shí)效性；改進(jìn)教學(xué)方法，融通教育資源，使黨的紀(jì)律教育更加生動(dòng)深刻、有血有肉。

（四）堅(jiān)持紀(jì)律教育和主題教育相融合。我們黨自成立之日起，就高度重視對(duì)黨員的紀(jì)律教育。在不同歷史階段，我們黨開展的歷次黨內(nèi)集中教育，每一次都涵蓋紀(jì)律內(nèi)容。黨的十八大以來，我們黨更加重視紀(jì)律教育，融入每次黨內(nèi)集中教育，如黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求對(duì)照黨的紀(jì)律擺問題、找差距、明方向，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育強(qiáng)調(diào)著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題，黨史學(xué)習(xí)教育要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的紀(jì)律建設(shè)百年歷程和經(jīng)驗(yàn)啟示，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育要求教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，等等。2024年全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，旨在教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持潛心學(xué)紀(jì)、篤悟知紀(jì)、立規(guī)明紀(jì)，做到知邊界、明底線，心有所守、身有所循、行有所止。

（五）堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨，既要靠教育也要靠制度。我們黨始終堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，一手抓思想引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝和思想教育，推動(dòng)全黨增強(qiáng)紀(jì)律觀念，形成紀(jì)律自覺，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線；一手抓制度建設(shè)，堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建起內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。同時(shí)不斷強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為管黨治黨的“戒尺”。

“木受繩則直，金就礪則利。”黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。廣大黨員干部要在提高站位、真抓實(shí)學(xué)、學(xué)用結(jié)合上持續(xù)用力，深化以學(xué)促知、推動(dòng)以知促行、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，以鐵的紀(jì)律凝聚意志、錘煉作風(fēng)，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。

（課題組成員：張習(xí)文、祝欣、李韋、楊小虎、牛娜）

【本文系全國黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)2024年度全國機(jī)關(guān)黨建課題研究獲獎(jiǎng)成果】

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2025年第2期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：陳誠 )