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習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào):“加強黨的紀律建設是一項經(jīng)常性工作,要引導黨員、干部把他律轉化為自律,內(nèi)化為日用而不覺的言行準則?!奔o律自覺的養(yǎng)成不是一蹴而就的,需要通過建立常態(tài)化長效化的紀律教育機制,使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程,以嚴格紀律執(zhí)行為保障,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。
因人施教、分類施策、系統(tǒng)施治,切實提升紀律教育的穿透力感染力影響力
加強紀律教育是全面加強黨的紀律建設的一項基礎性、經(jīng)常性工作,必須突出重點、創(chuàng)新方式、完善機制,常抓不懈、久久為功,不斷提高紀律教育的針對性實效性。
突出重點內(nèi)容、重點對象,不斷推進紀律教育走深走實。鞏固深化黨紀學習教育成果,促進系統(tǒng)掌握黨章黨規(guī)黨紀,真正在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,在知行合一上見實效。將紀律教育作為黨員、干部的必修課、常修課,貫穿入黨前培養(yǎng)、入黨考察、日常管理監(jiān)督和干部入職、提拔、離職、退休等各個重要節(jié)點,強化對黨員、干部的全周期紀律約束。加強對“一把手”、年輕干部、關鍵崗位干部的紀律教育,分層級、分領域、分類別系統(tǒng)開展,精準滴灌、靶向發(fā)力,推動紀律規(guī)矩入腦入心。
推進創(chuàng)新方式、豐富載體,切實提升紀律教育整體質(zhì)效。從新時代廉潔文化中汲取智慧,把紀律教育與廉潔文化建設結合起來,使遵紀守法和崇德重禮相伴而行,實現(xiàn)由學習紀律條文向弘揚紀法精神轉變。從反面案例中引以為戒,注重用好身邊人、身邊事等“活教材”,深刻揭示案件背后紀法底線失守的思想轉變、墮落軌跡,把“看在眼里的教訓”轉化為“刻在心底的敬畏”。從現(xiàn)代科技中強化賦能,探索“人工智能+紀律教育”新模式,圍繞紀律教育開辟傳播新場景、建設全媒體宣傳陣地,推動紀律教育向數(shù)字化、智能化邁進。
強化綿綿用力、集中發(fā)力,建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制。紀律教育是一個由淺入深、循序漸進、日積月累的過程,不可能畢其功于一役。要強化系統(tǒng)觀念、問題導向,既通過集中性教育形成聲勢,對經(jīng)常性教育成果集中強化、專項提升,又通過經(jīng)常性教育養(yǎng)成習慣,對集中性教育經(jīng)驗鞏固拓展、形成機制。通過二者協(xié)同發(fā)力,釋放紀律教育的最大效能,真正把黨紀學習教育成果持續(xù)轉化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
2024年11月7日,浙江省杭州市淳安縣紀檢監(jiān)察干部在大墅鎮(zhèn)金絲皇菊產(chǎn)業(yè)園走訪,聽取群眾意見建議。
以嚴格紀律執(zhí)行為保障,促進紀律剛性約束與內(nèi)在認同互生共洽
沒有嚴格執(zhí)紀作保證,紀律教育就是無本之木;沒有紀律教育作引導,執(zhí)行紀律也難以取得預期效果。要堅持嚴格紀律執(zhí)行,通過懲戒強化警示、保障效應,對紀律教育產(chǎn)生推動和促進作用。
堅持嚴的基調(diào)釋放震懾效應。堅持全鏈條從嚴,執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。堅持全方位從嚴,既要抓住“關鍵少數(shù)”,以更高要求、更嚴標準督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,又要看住“絕大多數(shù)”,讓全體黨員習慣在監(jiān)督和約束下工作生活。堅持全要素從嚴,要始終抓住政治紀律這個最重要、最根本、最關鍵的紀律,充分發(fā)揮其打頭管總的作用,以嚴明政治紀律帶動各項紀律全面從嚴。
堅持紀嚴于法紀在法前。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨紀必然嚴于國法,把黨紀挺在國法之前,就是要對黨員、干部提出更高要求,在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質(zhì)。黨員“破法”,無不始于“破紀”,只有把紀律挺在前面、擺在更加突出位置,才能用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù),使黨員、干部嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、模范遵守法律法規(guī),防止小錯變成大錯。
堅持黨性黨風黨紀一起抓。黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保障。要注重紀律教育與黨性錘煉相結合,把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題,把政治修養(yǎng)擺在黨性修養(yǎng)的首位,把學習遵守貫徹黨章黨規(guī)黨紀作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。要注重紀律教育與黨風導向相結合,完善風腐同查同治機制,斬斷由風及腐、風腐一體的利益鏈條,教育引導黨員、干部把增強黨性、砥礪作風、嚴守紀律融入日常、化為習慣。
把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用
習近平總書記指出,“黨的紀律既有教育約束功能,又有保障激勵作用。黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”。紀律既是管黨治黨的“戒尺”,也是干事創(chuàng)業(yè)的“鼓槌”,要把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,使干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
以精準處置體現(xiàn)政策導向。黨的紀律是戒尺,“四種形態(tài)”是刻度。要準確運用“四種形態(tài)”,堅持實事求是,準確定性量紀執(zhí)法,做到精準得當、毋枉毋縱。統(tǒng)籌把握事實證據(jù)、紀法標準、思想態(tài)度等具體情形,綜合考量違紀違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害、后果等因素,區(qū)分不同情況、給予不同處置,真正做到寬嚴相濟、罰當其錯。要在第一種形態(tài)上下更大功夫,常態(tài)化開展批評和自我批評,綜合運用談話提醒、批評教育、責令檢查、予以誡勉等方式咬耳扯袖、紅臉出汗,及時糾正苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)早治療。
以鼓勵擔當促進煥發(fā)干勁。紀律既明確了不能觸碰的底線和邊界,也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動準繩。遵規(guī)守紀,就會擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。要敢于為擔當作為者撐腰鼓勁,落實好“三個區(qū)分開來”,激勵黨員、干部敢闖敢試敢干。對惡意舉報、誣告陷害行為“零容忍”,依法依規(guī)嚴肅查處,并及時開展澄清正名工作,讓干事者不受委屈,讓改革者不背包袱。
以思想教育體現(xiàn)組織關懷。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是紀律教育的重要方式。做好思想政治工作要統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、思想引領、人文關懷、紀法震懾等手段,因地制宜、因人施策,建立起與被教育對象的信任關系,讓其明白組織的良苦用心,切實增強紀律規(guī)矩意識,引導其主動依靠組織解決問題,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
(來源:《旗幟》2025年第2期;作者單位:中國紀檢監(jiān)察學院)
( 編輯:劉瓊 送簽:鐘鳴 簽發(fā):林燕 )
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