國(guó)家煙草專賣局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神和“7·29”重要指示精神，對(duì)標(biāo)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任意見要求，自覺把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅(jiān)決走好第一方陣、當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

2025年2月，四川省昭覺縣煙草專賣局（分公司）派駐第一書記（右二）組織村民給草莓打葉除草。

聚焦“四個(gè)帶頭”，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量

牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，堅(jiān)決扛起機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)同向發(fā)力、綜合發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)增效。

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。牢牢把握政治機(jī)關(guān)根本屬性，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)推動(dòng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育向機(jī)關(guān)處室、行業(yè)直屬單位延伸，常態(tài)化開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育、理想信念教育和正確政績(jī)觀教育，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開展習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺不足、補(bǔ)齊短板。深化推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

帶頭深化理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。把黨的創(chuàng)新理論武裝作為黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，建立健全行業(yè)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，局黨組帶頭開展專題學(xué)習(xí)、黨組成員帶頭宣講，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)集中培訓(xùn)全覆蓋、基層黨組織學(xué)習(xí)交流全覆蓋，推動(dòng)全會(huì)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組。構(gòu)建完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)、機(jī)關(guān)黨委督學(xué)、黨支部研學(xué)、黨小組促學(xué)、青年理論學(xué)習(xí)小組聯(lián)學(xué)、黨員潛心自學(xué)“六學(xué)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)關(guān)理論武裝格局，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善行業(yè)新聞?shì)浾摴芾頇C(jī)制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)言行，深入開展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析，有針對(duì)性地做好思想政治工作。

帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，以深化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)為抓手，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，深度挖掘基層黨建創(chuàng)新案例、經(jīng)驗(yàn)做法，做好總結(jié)提煉，推動(dòng)互學(xué)互鑒。健全落實(shí)黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，充分發(fā)揮黨支部“管到人頭”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督管理，健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，評(píng)選機(jī)關(guān)“四好”黨員。廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒隊(duì)，提振干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的精氣神。

帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入貫徹黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織全行業(yè)1.42萬(wàn)個(gè)基層黨組織、18.53萬(wàn)名黨員扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，落實(shí)落細(xì)集體學(xué)習(xí)、紀(jì)律黨課、警示教育、專題培訓(xùn)等具體舉措，營(yíng)造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的濃厚氛圍。馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)賦能，自覺踐行黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移清除存量遏制增量，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，一體推進(jìn)“三不腐”，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，鞏固拓展紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓成果，更好發(fā)揮紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員作用，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平，充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。

2024年7月，作者（前排右二）在基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研。

完善制度機(jī)制，全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任

緊緊牽住責(zé)任制“牛鼻子”，著眼健全全面從嚴(yán)治黨體系，著力構(gòu)建明責(zé)清晰、履責(zé)到位、督責(zé)有力、考責(zé)精準(zhǔn)的責(zé)任體系，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任橫向到邊、縱向到底。

健全責(zé)任體系，切實(shí)知責(zé)明責(zé)。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定的具體措施和責(zé)任清單，劃清“責(zé)任田”、列出“明白賬”，推動(dòng)各級(jí)黨組織既各負(fù)其責(zé)、又貫通協(xié)作，確保不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈。充分發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、推動(dòng)落實(shí)的作用，定期研究解決機(jī)關(guān)黨建重大問(wèn)題。堅(jiān)持以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、抓系統(tǒng)促機(jī)關(guān)，實(shí)施機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建歸口管理，增加機(jī)關(guān)黨委編制和職數(shù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員整合，工作統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。落實(shí)黨建帶群建要求，增設(shè)群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織建設(shè)和人員配備，充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。

強(qiáng)化建章立制，促進(jìn)履責(zé)盡責(zé)。帶頭深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以釘釘子精神抓好黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行。突出問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，持續(xù)完善機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)相關(guān)制度，注重與干部人事、紀(jì)律監(jiān)督等制度相互銜接、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，聚焦理論政策、黨性鍛煉、黨建實(shí)務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加大黨建與業(yè)務(wù)崗位人員雙向交流力度，使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。

加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格督責(zé)考責(zé)。堅(jiān)持從局黨組嚴(yán)起，黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭謀劃、部署和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，帶頭落實(shí)談心談話、雙重組織生活、基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)等制度；黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管部門和領(lǐng)域既管業(yè)務(wù)也管隊(duì)伍，既管工作也管紀(jì)律作風(fēng)，定期向局黨組匯報(bào)抓黨建工作情況。把落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)和重要制度情況納入巡視巡察、日常調(diào)研等重要內(nèi)容，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、督促整改落實(shí)。堅(jiān)持書記抓、抓書記，從嚴(yán)從實(shí)開展黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核，更加突出重實(shí)績(jī)重實(shí)效導(dǎo)向，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，倒逼責(zé)任落實(shí)落地。

深化貫通融合，全面提升以高質(zhì)量黨建促進(jìn)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的能力水平

牢牢把握機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位，通過(guò)抓黨建保障業(yè)務(wù)開展，抓業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建深化，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)，更好履行煙草行業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和整改整治一體深化。深刻認(rèn)識(shí)抓好中央巡視整改和行業(yè)整改整治工作是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要政治責(zé)任，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)整改整治任務(wù)落實(shí)。牢固樹立“抓整改整治就是抓全面從嚴(yán)治黨，就是抓高質(zhì)量發(fā)展”的理念，堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)、綜合施治，重拳出擊懲治腐敗，突出重點(diǎn)專項(xiàng)治理，系統(tǒng)施策深化改革，動(dòng)真碰硬解決存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和為民服務(wù)一體深化。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，自覺走好新時(shí)代黨的群眾路線。持續(xù)開展“立足崗位作貢獻(xiàn)”“我為煙農(nóng)辦實(shí)事”“我與客戶共成長(zhǎng)”“我為基層服好務(wù)”等實(shí)踐活動(dòng)，在提高煙農(nóng)和零售戶收入、凈化煙草市場(chǎng)秩序環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能、開展志愿服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力，使行業(yè)改革發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和改革發(fā)展一體深化。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和保障作用，把黨中央決策部署是否落實(shí)、行業(yè)中心工作是否完成、黨組織和黨員作用是否有效發(fā)揮等作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。廣泛運(yùn)用“書記+項(xiàng)目”“黨建+項(xiàng)目”等工作載體，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)同謀劃同部署、同落實(shí)同檢查、同總結(jié)同考核，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化軌道上同向同行、同頻共振。持續(xù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證財(cái)政增收、穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)、建設(shè)美麗中國(guó)、支持鄉(xiāng)村振興、維護(hù)消費(fèi)者利益等方面作出貢獻(xiàn)。

（來(lái)源：《旗幟》2025年第3期；作者系國(guó)家煙草專賣局黨組書記、局長(zhǎng)，中國(guó)煙草總公司總經(jīng)理）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：林燕 )