可行性研究報告中核準制是指什么

目前大家都知道，體制改革以后，對于項目的管理分為審批、核準和備案三種方式。這里主要說說核準制。

一、根據(jù)《關于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件，改革以后對企業(yè)項目的核準可分為三類，即對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項目的核準，對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投入項目的核準，以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項目的核準。

二、對于企業(yè)不使用資金建設的少數(shù)重大項目和限制類項目，從維護社會公共利益的角度，實行核準制。

核準制的辦理程序與原來的審批制基本一樣，一般需要提供三部分材料：相關的前置性手續(xù)；企業(yè)證明材料；由具有相應資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項目申請報告。

核準申請報告和可行性研究報告有什么不同之處

1、可行性研究報告主要是從微觀角度對項目本身的可行性進行分析論證，側(cè)重于項目的內(nèi)部條件和技術分析，包括市場前景是否看好、是否理想、技術方案是否合理和、資金來源是否落實、項目建設和運行的外部配套條件是否有保障等主要內(nèi)容，主要作用是幫助投資者進行正確的投資決策、選擇科學合理的建設實施方案。

2、項目核準申請報告主要是從宏觀角度對項目的外部性影響進行論述，側(cè)重于經(jīng)濟和社會分析，主要包括擬建項目的基本情況和該項目的外部影響，如該項目對國家經(jīng)濟安全、地區(qū)重大布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防止行業(yè)壟斷和保護公共利益等方面會造成哪些有利或不利的影響。項目申請報告是行政機關對項目進行審查以決定是否允許其投資建設的重要依據(jù)。

經(jīng)濟可行性研究

對于經(jīng)濟可行性分析，在與估算項目成本?？梢酝ㄟ^3種方式來估算成本；代碼行估算法、工時估算法和類比估算法。

代碼行估算法；通過估算每行代碼的價格再乘以代碼行數(shù)，即可知道項目成本。
工時估算法；按照需求分析、設計、編碼、測試和運維等階段加以劃分任務，每個任務需要多少人力，總?cè)肆Τ艘怨r費，求和即可得到總成本。
類比估算法；需要具有其他類似項目的經(jīng)驗，即可獲得大致成本范圍。因為對于乙方而言，項目預期收益也就是甲方給出的本項目的攔標價與本項目成本之差。所以通過差價即可得出在經(jīng)濟上是否具有可行性。
按照投入成本和收益估算，我們再舉一些簡單的假設：

這個項目要投入 10 個人，每個人的人力成本預計是 10000 元 / 月，預計要花半年時間上線；

每個人在項目實施過程中，所需要的硬件和軟件成本預計在 1000 元 / 月；

每年該部門預計完成 10 個項目，每個項目收益預計 1000000 元；

該項目導致 2個項目延期半年；

該項目預計可以節(jié)約項目成本，所以每個項目收益可以提高 50000 元；

該項目可以讓每年部門完成的項目提升到 12 個。

預計投入 1660000 元 / 半年，投入使用后每年可以產(chǎn)生約 2600000 元的收益，不到一年可以收回成本。

研發(fā)管理者還是需要懂一點財務知識，畢竟項目本身是需要盈利的，不需要精通，但是一定要有投入產(chǎn)出的意識。具體可參考筆者《研發(fā)管理要不要懂點財務知識？》

就像上面這樣一個 10 個人的項目，半年下來就要花一百多萬。當然如果項目成功的話，不到一年就可以收回成本，而且后面還會持續(xù)創(chuàng)造價值。所以從經(jīng)濟可行性分析，還是可行的。

技術可行性

從技術本身角度，經(jīng)過多年的發(fā)展，技術已經(jīng)成熟穩(wěn)定，并且已經(jīng)有了幾個落地的成功案例。

從人員儲備角度，團隊成員有該類項目的操作經(jīng)驗，其他人員可以通過短時間的培訓上手。

技術可行不可行，關鍵還是在人。就算技術成熟，如果短時間內(nèi)找不到人來做，也是有很大風險的。同時也要評估可能存在的技術風險，比如系統(tǒng)集成類項目，需要兼容的設備太多，又沒有統(tǒng)一的接入方式，在時間成本質(zhì)量范圍項目四要素沒法變更的情況下，那技術就不可行了。

項目實施條件
1、人員條件：項目負責人的組織管理能力，項目主要負責人員的姓名、職務、職稱、、對項目的熟悉情況;

2、資金條件：項目資金投入總額及投入計劃，對財政預算資金的需求額，其他渠道資金的來源及其落實情況;

3、基礎條件：項目單位及合作單位完成項目已經(jīng)具備的基礎條件(說明項目單位及合作單位具備的設施條件，需要增加的關鍵設施);

4、其他相關條件。

項目投資現(xiàn)金流量預測
　　根據(jù)有無對比的原則，根據(jù)項目的產(chǎn)品方案、建設規(guī)模、工藝技術方案等要求，對項目投資可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進行估算：
　　1、項目投資估算，包括設備購置、安裝、土建工程及其他工程費用，生產(chǎn)前的各種資本支出和流動資產(chǎn)投資；
　　2、產(chǎn)品銷售收入或項目提供的服務營業(yè)收入預測；
　　3、項目在運營期內(nèi)的各種運營和維護費用預測，根據(jù)估算及預測結(jié)果，得出投資方案的現(xiàn)金流量。
主要經(jīng)營范圍包括：可行性研究報告、項目建議書、科技資金申請報告、節(jié)能評估報告、商業(yè)計劃書、穩(wěn)定評估報告、環(huán)評報告表書、資金實施細則、項目穩(wěn)定回收論證報告、總結(jié)演講稿各種文字材料等。