水土保持方案分為報告書和報告表。

　　征占地面積5公頃以上或者挖填土石方總量5萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書。征占地面積0.5公頃以上、不足5公頃或者挖填土石方總量1000立方米以上、不足5萬立方米的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告表。

　　征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足1000立方米的生產(chǎn)建設(shè)項目，不需要編制水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)按照水土保持有關(guān)技術(shù)標準做好水土流失防治工作。

水土保持方案實行分級審批。

　　或者有關(guān)部門審批、核準、備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持方案由水利部審批。

　　縣級以上地方人民及其有關(guān)部門審批、核準、備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持方案由同級人民水行政主管部門審批。

　　跨行政區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持方案由共同的上人民水行政主管部門審批。

水行政主管部門審批水土保持方案報告書，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出行政許可決定。10個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批部門負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。

　　水行政主管部門可以組織技術(shù)評審機構(gòu)對水土保持方案報告書進行技術(shù)評審。技術(shù)評審費用由審批部門承擔(dān)并按照有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算。技術(shù)評審所需時間不計算在本條款規(guī)定的期限內(nèi)，但不得超過30個工作日。

　　水利部作出生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告書審批決定前，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)流域管理機構(gòu)的意見。

　　對水土保持方案報告表，實行承諾制管理。申請人依法履行承諾手續(xù)，水行政主管部門在受理后即時辦結(jié)。

縣級以上人民水行政主管部門、流域管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收存在弄虛作假或者不滿足驗收標準和條件而通過驗收的，視同為水土保持設(shè)施驗收不合格。

　　縣級以上人民水行政主管部門、流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案件通報移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法制度，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機制，做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。

水土保持方案編制
1、根據(jù)水土保持方案編制有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、大綱和編制順序進行報告書（報告表）的編制。
2、水土保持方案的編制要有深度，范圍要準確，措施要可行具體。在編制過程中，主動通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真和去項目現(xiàn)場等方式與業(yè)主方溝通，達到對項目的深度了解，編制出結(jié)合項目實際而具可操作性的優(yōu)良方案。
3、編制順序
（1）土地利用現(xiàn)狀圖 （算補償費表、占地面積及類型表）
（2）土壤侵蝕分布圖 （算土壤侵蝕模數(shù)）
（3）防治責(zé)任分區(qū)
（4）直接影響區(qū)、防治責(zé)任范圍和表
（5）土壤強度分布圖
（6）土壤強度侵蝕表
（7）防治責(zé)任范圍及分區(qū)圖
（8）直接影響區(qū)面積統(tǒng)計表、防治責(zé)任范圍統(tǒng)計表
（9）主體工程區(qū)平面布置圖（加圖簽）
（10）項目區(qū)水系圖
（11）地理位置圖
（12）措施布局圖（工程量、編織袋、）

水土保持是建設(shè)的重要內(nèi)容、江河治理的重要措施、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的有效手段。黨中央、在“十三五”時期對加強建設(shè)做出系列決策部署，各級水利部門積極作為、狠抓落實，全國水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了水土流失面積強度“雙下降”。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)個奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個奮斗目標進軍的個五年。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動發(fā)展，對水土保持工作提出了新要求新任務(wù)。按照《中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和水利部關(guān)于做好“十四五”水安全保障規(guī)劃編制工作的具體要求，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見，全面評價全國水土保持規(guī)劃“十三五”時期實施情況，綜合分析水土流失動態(tài)變化情況的基礎(chǔ)上，研究提出了水土保持工作“十四五”時期的總體思路、目標任務(wù)、工程和政策舉措，形成《水土保持“十四五”實施方案》。