紙幣是貨幣，只能執(zhí)行貨幣的部分職能：流通手段和支付手段，部分國家的紙幣還可以執(zhí)行世界貨幣職能（如美元、歐元等）。人民幣是中華人民共和國的法定貨幣，由中華人民共和國授權(quán)中國人民銀行發(fā)行。國家不可以任意發(fā)行紙幣，紙幣的發(fā)行量以流通中所需要的貨幣量為限度。

隨著物品交換的發(fā)展，出現(xiàn)了貨幣。貨幣開始是由大家公認(rèn)的某些等價物充當(dāng)，如貝殼等。后來逐漸由金銀等貴金屬充當(dāng)。金屬貨幣使用久了，就會出現(xiàn)磨損，變得不足值，人們就意識到可以用其他的東西代替貨幣進(jìn)行流通，于是就出現(xiàn)了紙幣。 世界上早的紙幣是中國北宋時期四川成都的“ 交子”。在歐洲使用的紙幣是1661年由 瑞典銀行發(fā)行的，不過那時發(fā)行紙幣只是權(quán)宜之計，并不是作為真正的貨幣。1694年，英格蘭銀行創(chuàng)立，開始發(fā)行銀單。銀單初是手寫的，后來才改為印刷品。

如今，很多紙幣逐漸退出流通市場，進(jìn)入收藏界。有的人因為這樣或者那樣的原因，手頭上還留有部分這種已退出的紙幣，去銀行等額兌換又心有不甘，便長期積在手中。于是便有對就錢幣進(jìn)行回收的出現(xiàn)了。